Алтернативен транспорт во Романија

Руксандра Сава

Се повеќе и повеќе Романци користат алтернативен транспорт во Романија, како што се Uber, Bolt, Go Clever (и други услуги за споделување возила), што е корисен и практичен начин за алтернативен транспорт. Овие услуги за споделување возила, со оглед на нивното влијание врз општеството, се регулирани на правно ниво. Но, дали е легална употреба на овие услуги? Дали има некаква правна одговорност за користење на добро позната услуга за споделување возила? Овие аспекти треба да бидат детално и разјаснети во овој напис.

Регулирање на алтернативен транспорт преку Уредба за итни случаи бр. 49/2019 година

Уредба за итни случаи бр. 49/2019 за алтернативни активности за транспорт со автомобил и возач е новина во областа на услугите за споделување возења. Овој факт подразбира усогласеност со законските одредби од страна на компаниите за споделување и потребата да се усогласат со одредбите што се во сила, во спротивно санкцијата ќе се примени.

Оваа наредба се однесува во рана фаза на пресудите на Судот на правдата, во смисла дека е оценето дека активностите за градски транспорт извршени преку дигитални платформи не се асимилирани на услугите за трговија преку Интернет, но транспортни услуги, како што следува:

Имајќи предвид дека пресудата на Европскиот суд на правдата пресуди дека урбаните транспортни активности извршени преку дигитални платформи се асимилираат на услуги за транспорт, а не на услуги за трговија преку Интернет, а земјите-членки се должни да усвојат законски решенија за да се обезбеди регулирање на сите операции на градски транспорт за кои се користат дигитални платформи;
Со цел да се обезбеди балансирано натпреварувачко опкружување и воспоставување на недискриминаторски режим на начините на транспорт што се користат за превоз на лица во урбано опкружување, итно е потребно регулирање на алтернативниот транспорт на лица, посредувано преку дигитални платформи.

Со донесувањето на оваа уредба се зеде предвид и потребата да се обезбеди конкурентно опкружување кое ќе биде избалансирано и недискриминирачки во однос на другите начини и средства за транспорт што постојат во општеството.

Можеби ќе ве интересира:

Што подразбираме под „алтернативна активност на транспорт“? Кој има квалитет на „оператор на дигитална платформа“ и „алтернативен менаџер за транспорт“?

Со важечките одредби се дефинираат поимите како што се „алтернативна активност на транспорт посредувана преку дигитална платформа“, „оператор на дигитална платформа“, „алтернативен менаџер на транспорт“, коишто ги репродуцираме подолу, преку пример:

преку алтернативна активност за транспорт со автомобил и возач посредувана преку дигитална платформа, Во натамошниот текст како алтернативен превоз, подразбираме движење на лица, преку автомобил, врз основа на договор за алтернативен превоз склучен помеѓу патникот и алтернативниот оператор за транспорт што е сопственик на автомобилот, а со кој се посредува оператор на дигитална платформа -дигитална платформа;
преку алтернативен менаџер за транспортќе го разбереме физичкото лице вработено во алтернативен транспортен оператор - кое е правно лице и кое трајно и ефективно ги извршува своите алтернативни транспортни активности и поседува потврда за професионална компетентност, дадена со Одлука на Владата бр. 879/2016 за одобрување на Нормите во врска со стручно оспособување и атестирање на менаџерите за транспорт во режим на такси и изнајмување;
преку оператор на дигитална платформаќе го разбереме правното лице во чие име се издава техничкото мислење за дигиталната платформа преку која се посветува алтернативниот транспорт.

Можеби ќе ве интересира:

Како да се изврши алтернативен транспорт во согласност со законот ?

Според уметноста. 4 од оваа уредба, може да се изврши алтернативен транспорт само преку дигитална платформа, кој беше технички одобрен од Министерството за комуникации и информатичко општество. Вака издаденото одобрение важи низ цела Романија.

Што се случува ако операторот на дигиталната платформа е нерезидентно правно лице?

Во оваа ситуација, според одредбите од чл. 6 од Уредбата на Владата бр. 49/2019 година, нерезидентното правно лице - оператор на дигиталната платформа - е должно да го има за целиот период во кој ја извршува активноста на посредување на алтернативен транспорт на територијата Романија регистрирана гранка, да го претставува пред државните органи.

Кои услови мора да бидат исполнети за да се добие техничко одобрување ?

Во согласност со чл. 7 од оваа уредба, за да се добие техничко мислење, дигиталната платформа за посредување во алтернативниот транспорт мора да исполнува (кумулативно) услови како што се:

водење евиденција датумите на истекување на возачките дозволи и документите потребни за извршување на алтернативни транспортни операции и автоматското известување на алтернативниот оператор за транспорт со цел ажурирање на документите поставени на дигиталната платформа;
предлагање, прикажување, снимање на патот што се патувал, со употреба на технологии за локализација, почитување на законодавството на заедницата;
обезбедување тарифни податоци за изведување трка на утврдената патека;
обезбедување податоци за регистарскиот број на автомобилот со кој се изведува трката;
следење сите трки преку системи за лоцирање;
уверувајќи ги патниците за опцијата за комуникација со информации за попреченост или намалена подвижност;
обработка на лични податоциво согласност со важечката легислатива и Регулативата (ЕУ) 2016/679 на Европскиот парламент и на Советот од 27 април 2016 година за заштита на поединци во врска со обработка на лични податоци и за слободно движење на такви податоци и укинување на Директивата 95/46/EC (Општа регулатива за заштита на податоците.

Кога и под кои услови се издава техничко одобрување за дигиталната платформа?

По упатување на уметноста. 9 од предметната уредба, Министерството за комуникации и информатичко општество ќе издаде техничко одобрување за дигиталната платформа во рок од 30 работни дена од доставувањето на комплетната документација. Издаденото мислење важи 12 месеци. Издавањето на техничко одобрение за дигиталните платформи ќе се изврши само откако операторот ќе го претстави доказот за плаќање годишна такса од 50 000 леи.

Кои се обврските на операторот на дигиталната платформа?

Членот 25 од оваа уредба ги одразува обврските на операторот на дигитална платформа, од кои ќе го репродуцираме следново:

целосно да информира и сеопфатно сите корисници, при нивната регистрација на дигиталната платформа, во врска со условите за работа на дигиталната платформа, нивните права и обврски за време и по употребата на дигиталната платформа, како и во врска со обработката на нивните лични податоци;
да ги чува податоците за секоја трка извршени преку дигиталната платформа за период од најмалку 5 години. Овие податоци, исто така, ќе бидат доставени до филијалата на нерезидентен оператор на дигиталната платформа и тие ќе ги чува за истиот временски период;
за да се обезбеди сајбер безбедност дигиталната платформа и сите податоци што ги поставиле корисниците;
да ги регистрираат само апликантите на дигиталната платформа кои експресно се согласуваат со условите за обработка на личните податоци.

Бидејќи одредбите на Уредбата за итни случаи бр. 49/2019 за алтернативни активности за транспорт со автомобил и возач?

Закон бр. 204/2019 за одобрување на Уредбата за итни случаи на Владата бр. 49/2019 вклучува во рамките на уметноста. 5 фактот дека физички и правни лица кои вршат операции опфатени со предметната уредба ќе имаат корист од преоден период, во овој случај до 1 февруари 2020 година. Без оглед дали е извршена оваа усогласеност, прашањата може да се рефлектираат само на практично ниво.

Кои се суштинските промени во врска со алтернативниот транспорт, воведени преку законот бр. 204/2019 година?

Измените направени преку наведениот закон ќе се рефлектираат во следново, како што следува:

Доколку операторот на дигиталната платформа е нерезидентно правно лице, тој е должен да го има целиот период во кој ја извршува својата активност на посредување на алтернативен транспорт на романска територија. подружница регистрирана во Националната канцеларија на трговскиот регистар, преку кои се вршат трговски активности во Романија.

Измена на уметноста. 9, ст. (2):

Техничкото одобрување за дигиталните платформи ќе важи 24 месеци.

Измена на уметноста. 13, ст. (2):

Заверената вистинска копија на алтернативното одобрение за транспорт се издава на овластениот алтернативен оператор за транспорт само за автомобили во сопственост, изнајмени или позајмени.

Измена на уметноста. 25, осветлена. стр)

Да се плати на државниот буџет такса во износ од 100 000 леи на секои 24 месеци.

Кои се прекршоците во однос на алтернативниот транспорт и како се санкционираат?

Согласно уредбата бр. 49/2019 во врска со алтернативниот транспорт, според чл. 34, претставува контрадикција и следниве дела на возачот се санкционираат со парична казна од 1.000 до 5.000 леи:

изведување на трка без да поседува потврда за професионално атестирање;
изведување на трка без придржување кон законските одредби;
отсуството на автомобилот, за време на извршувањето на алтернативниот транспорт, на беџовите за алтернативниот превоз предвидени со закон;
недостаток на автомобилот, за време на алтернативниот транспорт, на документите предвидени со закон;
вршење алтернативен транспорт преку дигитална платформа не е одобрен технички од Министерството за комуникации и информатичко општество.