Ароматизирање на храна за бебиња и деца
1. Вовед
Ароматизирањето храна за бебиња и мали деца сè уште не е регулирано во ЕУ ниту униформно ниту со посебен закон.

На пример, Регулативата (ЕЗ) бр. 1334/2008 за аромите и одредени состојки на храната со ароматични својства за употреба во и врз храната не содржи посебни прописи за ароматизирање на храна за бебиња и мали деца. Анексот I Дел А од Регулативата (ЕЗ) бр. 1334/2008 (Список на унија на супстанции за арома) не ја регулира експлицитно ниту оваа област. Затоа, во принцип, мнозинството од сите наведени ароми може да се користат во храна за бебиња и мали деца (видете исто така точка 4.2).
Меѓутоа, од денес, може да се каже дека во повеќето земји-членки ароматизирањето храна за бебиња и мали деца не е ниту изрично дозволено ниту забрането. На крај е одговорност на дистрибутерот на вкусна храна за бебиња и мали деца да ги провери соодветните регулативи на ЕУ и сите постоечки национални барања и на крајот да ги почитува нив. Исто така, се посочува дека се применуваат општите барања на основната регулатива (Регулатива (ЕЗ) бр. 178/2002), т.е. храната мора да биде безбедна.
Применливата законска рамка е подетално претставена подолу. Во овој момент, се повикуваат на дефинициите од точката 3.
2. Секторски правила на ЕУ
Храната за доенчиња и мали деца е опфатена со Регулативата (ЕУ) бр. 609/2013 за храна за доенчиња и мали деца, храна за специјални медицински цели и целосна замена на диети за контрола на телесната тежина. Формулата за новороденчиња и следната формула се исто така предмет на Уредба за исхрана (DietVO) и одредбите на Додаток 6 од уредбата за арома (AromenVO) на национално ниво. Овие регулативи во моментов се опфатени со законодавството на ЕУ и сè уште не се прилагодени од законодавецот.
Кога Регулативата (ЕУ) бр. 609/2013 стапи во сила во јули 2016 година, европските директиви што претходно беа во сила беа укинати. Сите претходно диетални јадења што не спаѓаат во рамките на новата регулатива сега подлежат на општите одредби за законот за храна - освен ако националните прописи не предвидуваат други барања. Од законодавниот дом (ЕУ) беше побарано до јули 2016 година да објави делегирани прописи за соодветните категории. До денес, ова не е направено за сите категории производи. Соодветните национални регулативи продолжуваат да се применуваат до тогаш.
Според регулативата (ЕУ) бр. 609/2013, посебни прописи (состав и барања за информации) сега постојат само за четири категории производи (чл. 1 став 1):
- Формула за новороденчиња и дополнителна формула (Делегирана регулатива (ЕУ) 2016/127 во врска со Директивата 2006/141/EC),
- Преработена храна на база на житни култури и друга комплементарна храна за доенчиња и мали деца (претходно Директива 2006/125/ЕЗ),
- Храна за специјални медицински цели (Делегирана регулатива (ЕУ) 2016/128 во врска со Директивата 1999/21/ЕЗ),
- Вкупна замена на диета за контрола на телесната тежина (Делегирана регулатива (ЕУ) 2017/1798 за замена на диета за контрола на телесната тежина во врска со Директивата 96/8/ЕЗ).
Ниту Регулативата (ЕУ) бр. 609/2013 ниту националната регулатива за диети не содржат никакви барања во врска со дозволениот вид на ароматизирање храна за бебиња и мали деца.
Сепак, упатствата секако можат да се изведат од законодавството на ЕУ за аромите (види точка 4).
3. Дефиниции
Регулатива (ЕУ) бр. 609/2013, член 2 (1) го дефинира следново:
- Доенче: дете под 12 месеци
- Доенче: дете на возраст од една до три години
- Формула за новороденчиња: храна наменета за употреба од новороденчиња во текот на првите неколку месеци од животот и која, сè додека не се воведе соодветна комплементарна храна, самостојно ги исполнува хранливите потреби на овие доенчиња
- Формула за следење: Храна наменета за употреба од бебиња од воведување на соодветна комплементарна храна и која претставува најголем течен дел од постепено поразновидна диета за овие бебиња
- Комплементарна храна/преработена храна на база на житни култури: Храна за задоволување на посебните потреби на здрави доенчиња за време на периодот на одвикнување и за дополнување на диетата и/или постепено навикнување на нормална храна кај здрави мали деца
Млечни пијалоци и слични производи наменети за мали деца не се дефинирани во регулативата (ЕУ) бр. 609/2013. Во однос на употребата на ароми, сепак, тие подлежат на слични одредби.
4. Прописи на ЕУ специфични за вкусот
Регулативата (ЕЗ) бр. 1334/2008 (во натамошниот текст: регулатива за вкус на ЕЗ) не содржи посебни правила за ароматизирање храна за бебиња и мали деца. Особено, нема позитивни законски побарувања за видот на аромата или дозволените категории на вкусови. Понатаму, исто така, не постои законско барање да можат да се користат само природни ароматични материи или екстракти од аромите.
Како и да е, Уредбата за вкус на ЕЗ и поспецифичните одредби од Унијата на списокот на ароматични материи и вкусови на чад и примарни производи од чад резултираат во ограничувачки барања што мора да се почитуваат при производство или издавање на вкусови за храна за бебиња и мали деца. Соодветно на тоа, сите употребени суровини треба внимателно да се проверат.
4.1. Ароми на чад
Уредбата за спроведување издадена врз основа на Уредбата за EC чад за вкус (Уредба (ЕЗ) бр. 2065/2003) за утврдување на списокот на дозволени примарни производи за чад (Уредба за спроведување (ЕУ) бр. 1321/2013) не предвидува одобрување за категоријата храна 13.1 за кој било од наведените производи Храна за новороденчиња и деца. Како резултат, забранета е употреба на ароми за чад во храна за бебиња и мали деца.
4.2. Ароми со ограничувања на употребата
Сојузната листа (УЛ) на супстанции за ароматизација предвидува ограничувања на употребата на одредени ароматични материи. За голем број на овие ароми, категоријата храна 13.1 (храна за новороденчиња и деца) не е наведена во УЛ за ароми (ограничување на употребата) и затоа овие супстанции не се дозволени за употреба во храна за бебиња и деца. Соодветно на тоа, овие супстанции не смеат да се користат во ароми за храна за бебиња и мали деца.
4.3. Супстанции според Анекс III Дел Б од ЕК регулатива за вкус во екстракти од ароми
Дел Б од Анекс III на ЕК регулативата за вкус ги поставува максималните нивоа за одредени супстанции (на пример, кумарин) во различна готова храна. Сепак, нема специфични препораки за храна за бебиња и мали деца. Ако ароми кои содржат такви супстанции се користат во храна што може да се додели на еден од видовите на храна наведени таму, мора да се набудуваат соодветните максимални количини (на пр. Бисквити за мали деца кои содржат кумарин направен од вкусови базирани на цимет). Од причини на посебното ниво на заштита за доенчиња и мали деца, исто така, се препорачува да се стремите кон уште пониски максимални нивоа. Дури и за храна за која не се утврдени максимални нивоа во Анекс III Дел Б, целта треба да биде да се минимизираат нивоата што е можно повеќе; општите максимални нивоа на храна во согласност со Анекс II од Директивата (ЕЕЗ) 88/388 може да се користат како помошна ориентација. Во основа, храната мора да биде безбедна (видете ја и хартијата Активни принципи).
5. Употреба на додатоци на храна во храна за бебиња и мали деца
Член 18 од Регулативата (ЕЗ) бр. 1333/2008 предвидува дека индиректното додавање на адитиви преку ароми во храната за бебиња и мали деца не е дозволено (забрана за пренесување) освен ако не се изречно дозволени. Според член 18 (2), адитивите во храната се дозволени како т.н. „експресни исклучителни случаи“ за храна за бебиња и мали деца. Анексот II од регулативата (ЕЗ) бр. 1333/2008 содржи детали за овој експресен исклучок.
Дел Е од Анекс II на Регулативата (ЕЗ) бр. 1333/2008 содржи список на овие исклучоци - со други зборови: дозволени адитиви за храна - и нивните услови на употреба по категорија храна.
Во точката 13.1 (13.1.1 до 13.1.5) се наведени одобрените додатоци на храна со максимални количини за специфичните категории храна што спаѓаат во храна за бебиња и мали деца.
Општата забрана за пренесување не предвидува никакви исклучоци за адитиви во вкусови. Ова значи дека аромите за храна за бебиња и мали деца не смеат да ги содржат сите додатоци кои генерално се дозволени за вкусови. Според ДВАИ, опсегот на достапни адитиви се одредува според нивната задолжителна дозволеност во храната за бебиња и мали деца. Затоа, може да содржи само оние адитиви кои се дозволени за соодветната категорија во согласност со Анекс II Дел Е од Регулативата (ЕЗ) бр. 1333/2008. Пример: Дозволена е употреба на млечна киселина Е 270, но употребата на Е 1520 пропилен гликол не е.
6. Пестициди и загадувачи
6.1. Пестициди
Регулативата (ЕЗ) бр. 396/2005 утврдува специфични максимални нивоа на остатоци од пестициди во храна и добиточна храна од растително и животинско потекло.
Понатаму, Регулативата (ЕУ) бр. 609/2013 содржи овластување за издавање на посебни барања за употреба на пестициди и нивни остатоци. На пример, Делегираната регулатива (ЕУ) бр. 2016/127 во член 4 (2) специфицира општо максимално ниво на остаток од 0,01 мг/кг по активна состојка за формула за новороденче и дополнителна формула и го надополнува со максимално ниво на остаток за специфични супстанции во Анексите IV и В.
На национално ниво, Дел 14 од Регулативата за исхрана пропишува дека храната за доенчиња и мали деца (вклучително и комплементарна храна) не содржи повеќе од 0,01 мг/кг пестициди, пестициди и складирани производи. Ова не се однесува на построги регулативи според Анекс 22 и 23 од DietVO.
Во принцип, растителните и животинските суровини за ароми мора да ги исполнуваат барањата од Регулативата (ЕЗ) бр. 396/2005. Доколку овие вкусови се наменети за употреба во храна за бебиња и мали деца, мора да се осигура дека се исполнети и максимално дозволените количини за храна на крајот на животот во согласност со регулативата (ЕУ) бр. 609/2013 и DietVO. Максималните количини наведени таму, тогаш ја одредуваат максималната концентрација на употреба на аромата во храната.
6.2 Загадувачи
Регулативата (ЕЗ) бр. 1881/2006 поставува специфични максимални нивоа за одредени загадувачи како што се нитрат, микотоксини и тешки метали. Ова, меѓу другото, ги зема предвид. категории на производи формула за новороденчиња, дополнителна формула и преработена храна од житни култури.
Во принцип, суровините за ароми мора да ги исполнуваат барањата од Регулативата (ЕЗ) бр. 1881/2006. Доколку овие вкусови се наменети за употреба во храна за бебиња и мали деца, мора да се осигура дека се почитуваат и максимално дозволените количини за соодветната крајна храна во согласност со регулативата (ЕУ) бр. 1881/2006. Максималните количини наведени таму, тогаш ја одредуваат максималната концентрација на употреба на аромата во храната.
7. Практични информации
Се упатува на член 8 (1) (а) од Директивата на Комисијата 2006/125/ЕЗ. Според ова, потребното назначување на возраста од која може да се користи производот, земајќи го предвид неговиот состав, квалитет или други посебни карактеристики, не смее да биде под прагот на староста од 4 месеци за кој било производ. Здружението затоа не го поддржува ароматизирањето на производите за новороденчиња под 4-месечна возраст.
Микробиолошките барања и присуството на алергени кои се предмет на обележување и се наведени во согласност со Анекс II од Регулативата за информации за храна (Регулатива (ЕУ) бр. 1169/2011) треба да се дискутира билатерално со клиентите на соодветните компании.
DVAI не препорачува употреба на ароми што содржат етанол.