Должност на службеникот да го одржува здравствениот режим
Во објавата од минатата недела со наслов:Управување со оперативната интеграција според Дел 167 (2) SGB IX се дискутираше за должноста на работодавачот да спроведе постапка со цел враќање на способноста на државниот службеник да служи. За возврат, државниот службеник е исто така должен да го одржува здравјето.
Почитуван читател,
Законот за државна служба не содржи експресна регулатива за должноста на државниот службеник да го одржува здравјето и неговите граници.
а) Општо
Како и да е, таквата обврска за одржување на здравјето може да произлезе од меѓусебната, посебна услуга и односот на лојалност (член 33.4 од Основниот закон) и од обврската целосно да се посвети на својата работа (§ 34 BeamtStG/1. 61.1 BBG). Оваа должност вклучува напори за зачувување на здравјето до степен до кој можноста за обезбедување услуги не е виновно ограничена или откажана. 1 Според ова, здравиот државен службеник е должен да го задржи својот целосен капацитет за услуга, а со тоа и својата работна сила во интерес на работодавачот што е можно повеќе и, доколку е ограничена или суспендирана, да ја поврати доколку е можно. 2 Должноста за одржување на здравјето што произлегува од целосна лична посветеност во професијата, што е зацврстено во уставното право како традиционален принцип на професионална државна служба според член 33 (5) од Основниот закон, се спротивставува на индивидуалните права на државниот службеник, особено на следното од член 2 (1) на Основниот закон Право на приватен живот. 3
б) Однесување надвор од должноста
Опасност по здравјето однесување надвор од службата може да стане професионално релевантно ако врз основа на тоа нарушување на здравјето влијае на можноста за обезбедување на услуги. Должноста за одржување на здравјето (како задолжителна услуга) е повредена со однесување надвор од службата ако оваа (каузалност) трајно или привремено ја ограничува или отстранува способноста за работа, за државниот службеник овие последици беа најмалку предвидливи и може да се избегнат (вина) и беа надминати границите на социјално адекватно однесување беа. 4 Конкретни докази дека одредено однесување го попречувало или го одложувало процесот на опоравување, не се потребни за претпоставка за повреда на должноста. Доволно е ако однесувањето на боледување е генерално погодно за одложување или дури и нарушување на закрепнувањето. Според Сојузниот управен суд, доволно е за ова ако од општото животно искуство е јасно - т.е. „за информиран, медицински неискусен набудувач“ - дека ваквото однесување е штетно за враќање на способноста за работа. 5
в) Опасни спортови
Вежбата почеста спортски во основа е социјално адекватно, дури и ако вклучува ризици од оштетување на здравјето, особено поради спортска несреќа. Разликата според степенот на опасност би била ирационална, особено затоа што се знае дека скијањето и фудбалот се меѓу спортовите со најголем ризик од повреди. Истите принципи како и за спортот важат за другите Слободни активности. Во принцип, (не-забранетите, заеднички) активности за слободно време се дел од општествено соодветно однесување.
г) алкохол и дрога
Потрошувачката на алкохол или други стимуланси кои можат да доведат до оштетување на здравјето, генерално, сè уште се социјално адекватни и покрај ризикот од оштетување на здравјето. Затоа, работодавачот не може да издаде општа забрана за потрошувачка на должност заради превентивна здравствена заштита. Во (дури и прекумерната) потрошувачка како таква, сè уште нема повреда на должноста. 6 Меѓутоа, ако потрошувачката на луксузна храна (на пример, алкохол) доведе до зависност, се поставува прашањето за вина. Преземањето е забрането Дрога (Наркотици) во секој случај ги надминува границите на социјално адекватно однесување (34 § реченица 3 BeamtStG). Доколку се појават здравствени нарушувања како резултат на потрошувачката на лекови, обично има повреда на должноста за одржување на здравјето. 7-ми
д) враќање на здравјето
За службено лице чие здравје е нарушено и чиј капацитет за служење е загрозен или веќе е суспендиран, важи принципот дека тој мора да стори сé Реставрација способноста за работа мора да преземе што е потребно и разумно. Тој мора да се воздржи од се што спречува, спречува или одложува обновување на здравјето. Ова исто така важи и за забрана за неовластено средно вработување за време на неспособност поврзана со болест. До степен до кој тој ја извршува активноста за време на периоди на болест, здравствено одморалиште или реинтеграција, државниот службеник ја крши својата должност да го одржува здравјето. Во случај на неспособност за работа поради болест, од државниот службеник се бара да стори сé што е разумно за да му ја врати способноста за работа што е можно побрзо. Ова вклучува дека тој ја зачувува својата енергија и не ја користи предвреме, особено за цели на добивка. 8 Сепак, должноста за одржување на здравјето не е повредена со неовластено секундарно вработување кое, според направените наоди, не го нарушило процесот на опоравување. 9
Дури и во случај на ограничен капацитет за работа, државниот службеник е генерално должен да биде придружуван од медицински службеник Обид за работа послушајте на разни објави. 10 Во случај на психосоматски нарушувања, државниот службеник е должен да обезбеди соодветна терапија која е неопходна за да се обезбеди или врати способноста за работа. Одбивањето на (разумна) терапија е во спротивност со обврската за услугата. 11 Ако службеник за јавно здравје дава совет единствено од медицинска гледна точка и не вклучува, на пример, какви било официјални упатства во кои се наведува да не се извршува патување поради медицински причини за неспособност, прекршувањето на овој совет е намерно и затоа виновно кршење на внатрешните должности на службеното лице да се посвети на професијата со целосна посветеност. Конкретни докази дека однесувањето го попречува или го одложува процесот на опоравување не се потребни за претпоставка за повреда на должноста. 12-ти
Доколку државен службеник ја наруши својата должност да го одржува здравјето доживотно, тој се соочува со дисциплински мерки што можат да доведат до негово отстранување од службата. 13 Државните службеници на отповикување и условна казна може да се очекува да бидат отпуштени поради несоодветен карактер. 14-ти
Д-р Максимилијан Балшпергер
1 ОВГ ЛСА с. 21 април 2015 година, Уп .: 10 Л 6/14.