Државата и иднината на Западот - Извештај за 56-ти

Западна „криза на идентитет“?

Запад - повеќе од една насока?

Способноста на Западот да дејствува тешко пропуштена

Зборувајте едни со други наместо за едни со други

Во исто време, MSC 2020 беше исто така точка на состанок за многу мултилатерални иницијативи. На покана на германскиот министер за одбрана Анегрет Крамп-Каренбауер и нејзиниот американски колега Еспер, се состанаа претставници на најголемите држави кои придонесуваат за војската на коалицијата против ИД и се залагаат за продолжување на заедничката операција против екстремистичката милиција „Направивме голем напредок“, но „борбата против ИД не е завршена“, рече Крамп-Каренбауер (цитиран во БМВг 2020). Покрај тоа, нејзиниот колега од владата Маас ги покани државите учеснички на конференцијата во Берлин Либија да разговараат за понатамошните предизвици на конфликтот - особено за досега неефикасното ембарго за оружје на Обединетите нации против Либија. Високиот претставник на ЕУ за надворешна политика и безбедност Joseозеп Борел Фонтелес затоа повика на порешителен европски пристап за смирување на конфликтот. ЕУ треба „да може да дејствува [. ] и да не даваме коментари секој ден во кои ја изразуваме нашата загриженост “(Борел Фонтелес, цитиран во zdf.de 2020).

Европа помеѓу моќта и изводливоста

Францускиот претседател Емануел Макрон, исто така, водеше кампања за поголем европски капацитет за дејствување на МСЦ 2020 покрај претставникот за надворешни работи на ЕУ. Во разговор со Ишингер и публиката во Минхен, тој побара Европа да зборува повеќе со еден глас за надворешно-политичките теми - и во очите на многумина тој стана „starвезда“ на конференцијата (Јофе 2020). Како би можел да звучи европски „јазик на моќ“ (Борел Фонтелес 2019, сопствен превод) ќе се одлучи пред се во димензиите на економијата, технологијата и војската, чиј потенцијал (сè уште) не е целосно искористен.

Сепак, економската тежина на ЕУ - една шестина од глобалниот национален доход - не може едноставно да се претвори во геополитичко влијание. Всушност, Европа веќе се обидува да го направи тоа опширно со 42 тековни програми за санкција (Расел 2018). Сепак, примерот на либискиот конфликт што веќе беше спомнат, исто така, покажува дека освен ако ЕУ не може да се закани со веродостојни економски и финансиски санкции - на пример, поради недостаток на договор меѓу нејзините земји-членки, нејзината економска моќ е од мала корист за казнување на повредите на меѓународното право (Каим и Шулц 2020). Принципите на мултилатералниот систем за тргување, исто така, ја ограничуваат геополитичката употреба на ЕУ на сопствената трговска политика, објасни Управниот директор на Меѓународниот монетарен фонд Кристалина Георгиева на МСЦ 2020. Затоа е под знак прашалник дали алатката на инструменти за трговска одбрана што ЕУ ги модернизираше минатата година Поддржува тврдење за европска креативна моќ.

Фактот дека Европа исто така заостанува зад својот потенцијал во однос на технолошката конкуренција беше клучно прашање и во Минхен. Европа е на пат да „стане континент кој не верува во својата иднина“, рече Макрон. Како што беше нагласено многу пати во 5G дебатата околу конференцијата, со Nokia и Ericsson Европа имаат две водечки компании во оваа стратешка област. Во многу дискусии далеку од главната фаза, предлогот кружеше за создавање на европски технолошки конзорциум со двајцата снабдувачи на опрема за мобилни телефони - базиран на моделот Ербас. На германска страна, на пример, сојузната претседателка на Зелената Аналена Баербок го прифати предлогот и посочи дека Европа сè уште се соочува со многу поголеми предизвици во справувањето со идните критични технологии (Ринке 2020). Увидот дека тековната 5G дискусија е само предвесник на ова ќе биде одлучувачка за способноста на Европа да се натпреварува и да дејствува.

Европската способност за дејствување вклучува и поблиска соработка за одбранбени прашања. Многу од европските учесници се согласија дека силниот сојуз со САД е сè уште неопходен за безбедноста на Европа - но исто така немаше идеи за тоа како Европа може да ја обезбеди својата конвенционална и нуклеарна одбранбена способност пред трансатлантската несигурност. Во пресрет на конференцијата, претседателот Макрон предвиде дискусии, кој им понуди на европските партнери стратешки дијалог за нуклеарно спречување во главното обраќање на почетокот на февруари (Présidence de la République 2020). Француско-германскиот тандем мора да промовира европска перспектива за овие и за другите одбранбени прашања - што било друго е „историска грешка“. Сепак, францускиот претседател призна дека е се повеќе „нетрпелив“ за одговори од Берлин.

Преориентација на запад?

Белешки

Освен ако не е наведено поинаку, цитатите од конференцијата се темелат на објавените говори или на наша сопствена транскрипција и/или превод. Снимките од говорите и панел-дебатите може да се најдат на веб-страницата на Конференцијата за безбедност во Минхен: https://www.securityconference.org/en/media-library/munich-security-conference-2020/.

Преглед на списокот на учесници и агендата за оваа година на конференцијата може да се најде на веб-страницата на Конференцијата за безбедност во Минхен: https://securityconference.org/msc-2020/agenda.

литература

Биалецки, М., Мелинг, Ц., И Шварцер, Д. (2020, 17 февруари). Европа мора да покаже лидерство. Коментар на ДГАП, 1-то германско друштво за надворешна политика. https://dgap.org/de/forschung/publikationen/europa-muss-fuehrungsansUF-sehen. Пристапено на 31 март 2020 година.

BMVg - Сојузно Министерство за одбрана. (2020, 14 февруари). Конференција за безбедност во Минхен: Борбата против ИД продолжува. https://www.bmvg.de/de/aktuelles/muenchner-sicherheitskonferenz-2020-kampf-gegen-is- geht-weiter-182664. Пристапено на 31 март 2020 година.

Борел Фонтелес, (. (2019, 7 октомври). Сослушување на Joseозеп Борел Фонтелес, висок претставник/мандат за потпретседател на Европската комисија: Отворање изјава на Joseозеп Борел Фонтелес. Европски парламент. https://multimedia.europarl.europa.eu/en/hearing-of-josep-borrell-fontelles-high-reprezentative-vice-president-designate-of-the-european-commission-opening-statement_I178140-V_v. Пристапено на 31 март 2020 година.

Бунде, Т. (2014). Германска одговорност, трансатлантско незадоволство и сириски очај. Извештај за 50-та Минхенска безбедносна конференција. Весник за надворешна и безбедносна политика, 7(2), 237-250.

Bunde, T., Carr, R., Eisentraut, S., Erber, C., Hammelehle, J., Hartmann, L., Kabus, J., Stark, F., & Voje, J. (2020, 11. Февруари). Извештај за безбедноста во Минхен 2020 година - Безастојност. https://securityconference.org/publikationen/munich-security-report-2020. Пристапено на 31 март 2020 година.

Коен, Р. (2019 15 февруари). Минхен или реквием за Западот. Њу Јорк Тајмс. https://www.nytimes.com/2019/02/15/opinion/munich-trump-europe-iran.html. Пристапено на 31 март 2020 година.

Де Вал, Т. (2020, 25 февруари). Време за прекин на огнот во историјата на Ерменија и Азербејџан. Карнеги Европа. https://carnegieeurope.eu/strategiceurope/81137. Пристапено на 31 март 2020 година.

Демпси, Ј. (2019 17 февруари). Независна носталгија за стариот Запад. Карнеги Европа. https://carnegieeurope.eu/strategiceurope/78384. Пристапено на 31 март 2020 година.

Дрезнер, Д. (2020, 17 февруари) Она што го научив на Конференцијата за безбедност во Минхен во 2020 година. Вашингтон пост. https://www.washingtonpost.com/outlook/2020/02/17/what-i-learned-2020-munich-security-conference/. Пристапено на 31 март 2020 година.

Фонтејн, Р. (2020 17 февруари). Моќ и гевреци во Минхен, 2020. Војна на карпите. https://warontherocks.com/2020/02/power-and-pretzels-in-munich-2020/. Пристапено на 31 март 2020 година.

Kaim, M., & Schulz, R. (2020). ЕУ нема да може да го спроведе ембаргото за оружје на ООН во Либија. SWP коментар, 8-та фондација за наука и политика. https://www.swp-berlin.org/en/publication/the-eu-will-not-be-able-to-en-for-for-the-un-arms-embargo-in-libya/. Пристапено на 31 март 2020 година.

Резиденција на Република Републиката. (2020 година, 7 февруари). Говор на Претседателот на Републиката за стратегијата за одбрана и одвраќање. https://www.elysee.fr/emmanuel-macron/2020/02/07/ говорот-на-претседателот-на-републиката-за-одбраната-и-одвраќањето-стратегијата.en. Пристапено на 31 март 2020 година.

Ринке, А. (2020, 17 февруари). Модел Ербас - лидерот на Зелените сака европски 5G конзорциум. Ројтерс. https://de.reuters.com/article/deutschland-5g-gr-ne-idDEKBN20B0XZ. Пристапено на 31 март 2020 година.

Расел, М. (2018). Санкции на ЕУ: клучен инструмент за надворешна и безбедносна политика. Европска парламентарна служба за истражување. https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2018/621870/EPRS_BRI(2018)621870_MK.pdf. Пристапено на 31 март 2020 година.

Сангер, Д. и Ерлангер, С. (2020, 15 февруари). „Западот победува“, рече Помпео. Западот не го купуваше тоа. Њу Јорк Тајмс. https://www.nytimes.com/2020/02/15/world/europe/pompeo-munich-conference.html. Пристапено на 31 март 2020 година.

zdf.de. (2020, 16 февруари). Конференција за безбедност во Минхен: „Европа мора да биде подготвена да интервенира“. https://www.zdf.de/nachrichten/politik/aussenministertreffen-sicherheitskonferenz-libyen-100.html. Пристапено на 31 март 2020 година.

Информации за авторот

Придружници

Münchner Sicherheitskonferenz gGmbH, Karolinenplatz 3, 80333, Минхен, Германија

Рандолф Кар и Кристоф Ербер

Може да го барате овој автор и во PubMed Google Scholar