Недоволна дигитална регулатива во ерата на Големите податоци
Експоненцијалната брзина со која се развива областа на информатичката технологија и нејзиното продирање во сите сектори на активност претставува вистински предизвик за законодавците од широк опсег на области: заштита на податоците, оданочување итн. Неодамнешните скандали уште еднаш докажаа дека законодавните регулативи во дигиталното поле се недоволни во ерата на Големите податоци и во контекст на даночните регулативи кои не ги исполнуваат комплексностите на сегашната реалност, на 21 март 2018 година, Европската комисија најавува низа предлози за фискални мерки што можат да влијаат на гигантите во ИТ индустријата.
Во контекст на сè пожестоките дискусии во текот на последниот период во врска со оданочувањето на компаниите во ИТ индустријата, Европската комисија претстави низа мерки што содржат предлози за регулирање на ситуации кога има недоследности помеѓу местото каде се оданочува. профит и каде што се создава вредност за одредени дигитални активности.
Еден од предлозите се заснова на дефинирање на концептот на „трајно дигитално седиште“. Таквиот концепт ќе помогне да се оданочат приходите генерирани од дигитални колоквиуми во земјите-членки каде што тие немаат физичко присуство, но извршуваат дигитални активности.
Така, меѓу критериумите земени предвид при ваквата анализа ќе бидат: износот на приходот од активности преку Интернет во земја-членка (повеќе од 7 милиони евра) или бројот на активни корисници на услугата дигитален во рамките на земја-членка во фискална година (над 100.000 корисници), или бројот на склучени договори преку Интернет (над 3.000).
Сепак, за ваква реформа ќе биде потребно време да се спроведе со оглед на тоа што ваквиот пристап треба да биде во согласност со дискусиите за ова прашање на глобално ниво (Организација за економска соработка и развој 16 Март извештај за фискалните предизвици на дигиталната економија). Така, Комисијата подготви и краткорочна мерка.
Ова вклучува оданочување на одредени приходи од дигитални активности, како што се приходи од обезбедување простор за виртуелно рекламирање, приходи од продажба на кориснички податоци итн.
Така, данокот ќе се применува почнувајќи од 1 јануари 2020 година за компаниите кои кумулативно ќе ги исполнуваат следните прагови:
а) вкупни глобални годишни приходи од над 750 милиони евра, на ниво на мултинационална групација на која и припаѓа компанијата;
б) годишен приход од обезбедување дигитални услуги во ЕУ од најмалку 50 милиони евра.
Даночната стапка што би се применувала на ниво на ЕУ е единствена стапка од 3%.
Поврзување на овие предлози за мерки со поставените цели и преземени од Романија во контекст на целите на Дигиталната агенда „Романија 2020“ кои вклучуваат, меѓу другото, зголемување на процентот на население кое купува преку Интернет од 10% во 2014 до 2014 година 2020 година (во контекст во кој просекот на ЕУ на ниво од 2015 година во овој поглед е 50%), разумно е да се заклучи прелиминарно дека тие можат да доведат до зголемување на даночните приходи во нашата јурисдикција. од 3%.
Сепак, во Извештајот за повелбата на Европската комисија за Романија 2018 се споменува дека иако има најголема брзина на интернет во ЕУ, степенот на дигитализација и во јавниот и во приватниот сектор во Романија останува. Покрај тоа, за разлика од бројот на ИТ специјалисти во економијата, дигиталното знаење на населението е меѓу најниските во ЕУ. Поради ова, напредокот во спроведувањето на Дигиталната агенда 2020 е доста тежок.
Двата предлога, и долгорочните (дигитални постојани седишта) и краткорочните (дигитални даноци) ќе бидат доставени до Европскиот парламент за консултации и до Европскиот совет за одобрување. Одобрувањето на овие мерки ќе треба да се донесе со едногласна согласност од сите земји-членки.
Така, иако досега ниту една земја-членка нема подготвено официјален став во врска со ова, шансите овие предлози да бидат усвоени не се многу ветувачки. Ова делумно се должи на очекуваното спротивставување од земји како Ирска или Луксембург. Ниту Германија не би била среќна, особено затоа што постои ризик од трговски последици од Соединетите држави, бидејќи повеќето погодени дигитални гиганти се од САД. Од друга страна, има и други меѓународни чинители кои не изгледаат задоволни од овие предлози. Овие гласови забележуваат дека ЕУ ги предлага овие специфични мерки (за разлика од ОЕЦД, кој тврди дека оваа индустрија допрва треба да се анализира) и исто така тврди дека дигиталните проблеми се многу подлабоки отколку што може да се видат на прв поглед. Така, вреди да се напомене посебното внимание што ЕУ го посветува во контекст на овие предлози до дигиталните компании, со текот на времето, што, всушност, дигитализацијата во моментов е вградена во целата економија.
Затоа, наспроти позадината на веќе изразените грижи, оданочувањето на дигиталната економија останува тема за која ќе се расправа долго време во следниот период. Interestingе биде многу интересно да се следи дали и како ќе се спроведат овие предлози, времето на реакција на властите, како и повратните информации од деловното опкружување во врска со ова.
Рамона ЈурубиЕЈДѓ, заменик-виш партнер, раководител на даночен и правен КПМГ во Романија
Кристина Спиреску, директор за директен данок, КПМГ во Романија