Ренесанса или крај на нуклеарниот светски поредок Др
Научивме да ја сакаме бомбата во филмот на Стенли Кјубрик од 1964 година. Денес, 56 години по првата нуклеарна детонација, се помиривме со знаењето за нејзината апсолутна деструктивна моќ. Во мултиполарниот свет, сепак, се чини дека атомската валута ја губи својата вредност. Значи, дали визијата за иднина без нуклеарно оружје е само сон или можеме да научиме да правиме без бомбата? Ролф Мутзенич, пратеник во Бундестагот и портпарол за надворешна политика на парламентарната група на СПД, го постави ова прашање.
Стотици илјади загинаа кога американските пилоти ја фрлија првата атомска бомба врз јапонскиот град Хирошима на 6 август 1945 година. Ова вкупно оружје еуфемистички наречено „Мало момче“ не само што ја заврши Втората светска војна во Пацификот, туку симболизираше и кршење на браната што сведочеше за можноста човештвото да се самоуништи. Детонацијата на советската бомба на 29 август 1949 година во близина на казахстанскиот град Семипалатинск создаде „рамнотежа на теророт“ - ера кога бомбата го даде своето име. Атомската ера напредуваше од заемно кредибилни закани за уништување и и донесе на Европа барем долг период на вооружен мир. За Georgeорџ Орвел тоа беше „затајно стабилен свет“ во кој Вашингтон и Москва беа главно задоволни со војни со прокси и беа ништо друго освен пребирливи за нивните сојузници.
Атомската бомба помогна да се изолира себеси и другите. Тоа ги направи своите сопственици значајни во однос на политиката на моќ и предвидливи на прв поглед. Тоа сепак беше случај кога Велика Британија (1953), Франција (1964) и Народна Република Кина (1964) се искачија во клубот на нуклеарни сили - петте сили кои се единствени со право на вето на Советот за безбедност на Обединетите нации. Оттогаш, во тензијата помеѓу подемот и падот на големите сили, нуклеарната енергија игра улога што не треба да се потценува и ги промовира престижот и безбедноста на една држава побрзо и директно од која било друга. Оттогаш, оваа перцепција ја промовираше желбата на одделни актери да ја поседуваат и бомбата.
Светот научи да не ја сака бомбата, туку да се плаши од неа. Но, колку повеќе нуклеарниот штит се протегаше над нивните сојузници од страна на двете суперсили, толку помалку веродостојна стануваше пречка. Постојаната борба за рамнотежа на силите создаде услови за Студената војна, што пак ја поттикна трката за нуклеарно вооружување, што резултираше со илјадници боеви глави со невидена деструктивност од обете страни. Оригиналниот концепт на нуклеарно спречување беше ориентиран кон одбраната. Заканата беше сфатена пред се како одмазда. Идејата за одвраќање се засноваше на фактот дека заканата и контра-заканата, нападот и одмаздата беа на еднакво рамниште. Ова исто така значи дека страната што го активираше првиот удар требаше да се смета со самоуништување преку возвратниот удар.
Ова постигна нов квалитет во историјата на човештвото, пресвртница во односот помеѓу војната и политиката. Војната во атомската ера очигледно веќе не беше (контролирано) средство за политика, бидејќи политиката веќе немаше избор помеѓу војна и мир - барем врз основа на заемно загарантирано уништување. Како и да е, беа развиени концепти и оружје што треба да ја направат нуклеарната војна „изводлива“. Американскиот министер заклетва Роберт Мекнамара го смисли терминот Меѓусебно осигурено уништување (Меѓусебно осигурено уништување) во 60-тите години на минатиот век, за кој беше смислена кратенката MAD. Според посочен цитат на Роберт Опенхајмер, двете атомски суперсили наликувале на „две скорпии во шише, и двете можеле да се уништат само по цена на своите животи“ - дури и ако футурологот Херман Кан лаконски забележал дека „не може да се заканува самоубиство ".
Во текот на 45 години од Студената војна, чувството на закана растеше од двете страни, од кои некои добија хистерични одлики. Дури кога светот се најде на работ на нуклеарна војна за време на кризата во Берлин и Куба во раните 1960-ти, се појави првиот договор за контрола на оружјето, Московскиот договор за забрана на нуклеарни експлозии во атмосферата, подводните и вселенските простори. Режимите за контрола на вооружувањето, кои се појавија како резултат, не беа во можност да спречат меѓусебни спирали за вооружување: во средината на 1980-тите, во екот на советското нуклеарно вооружување, 45.000 руски боеви глави беа споредени со 23.000 американски боеви глави. Доволно нуклеарен динамит за да ја избрише планетата десетина пати. Време е да се „реновираат“ на Запад, како што веруваа американските и германските политичари, вклучително и денешниот поборник за разоружување Хелмут Шмит, и со тоа ненамерно започнаа широко, понекогаш премногу наивно „мировно движење“.
Предизвик за разоружување и неширење на оружје
Спиралата на вооружување и поврзаните трошоци, исто така, доведоа до еден вид „нуклеарно учење“. Двете страни разбраа дека и покрај нивната глобална политичка системска конфронтација, им беа потребни и елементи на комуникација и соработка со цел да се избегне опасност од меѓусебно уништување. Преговори за контрола на вооружувањето од седумдесеттите и осумдесеттите - со договорите САЛТ и СТАРТ, преговорите за МБФР и договорот за ИНФ? биле обликувани од овој увид.
Глобална нула - кон свет без нуклеарно оружје?
Исто така, итно е потребна консолидација на Меѓународната агенција за атомска енергија (МААЕ). Ако, на vaеневската конференција за разоружување, пакистанската блокада на договор за забрана за производство на пукан материјал за оружје, т.н. FMCT, може да се надмине и да се склучи таков договор, целиот нуклеарен комплекс во земјите со нуклеарно оружје ќе биде под надзор на МААЕ, ова би бил значителен напредок. Исто како што се формира меѓународна банка за нуклеарно гориво под контрола на МААЕ. Не само нуклеарната енергија што ја води Франција, Кина очигледно се обидува да го убеди Иран да го збогати својот ураниум во ваква банка. Во сибирскиот Ангарск, на 5.000 километри југоисточно од Москва, има дури и банка за гориво под контрола на МААЕ отворен. Со цел да се направи ИАЕА поефикасна, сите држави треба да го потпишат дополнителниот протокол од 1997 година на договорот за блокирање за построги и ненајавени проверки? моментално е на сила во само 69 држави.
Со овие специфични проекти, некој би имал многу богата програма во насока на свет без нуклеарно оружје во следните пет до 10 години. Како и да е, натамошните чекори за разоружување можат да бидат ефективни само доколку нуклеарните сили се подготвени да продолжат со разоружувањето и да создаваат или опремат контролни органи со обемна моќ за контрола и санкционирање.
Патем, дури и да се укине целото нуклеарно оружје, нуклеарното спречување нема да престане да постои. Continueе продолжи да постои во форма на лаборатории за истражување и производствени способности. Затоа не станува збор за пресврт на пронајдоците, туку за забрана за забрана на нуклеарно оружје ширум светот, како и употреба на соодветен меѓународен механизам за контрола и санкција. Знаењето за конструкцијата на бомбата не може повеќе да се растерува. Затоа станува збор за уметност да се живее со ова знаење и сè уште да не се гради нуклеарно оружје. Пречките за ставање крај на нуклеарната закана се првенствено политички, а не технички или воени. Ниту еден природен закон не стои на патот, туку недостаток на политичка волја.
Фукушима - крај на нуклеарното доба?
Дали нуклеарните сили на иднината се и светски сили на иднината?
Не треба да се крие важен фактор и поттик за понатамошни чекори за разоружување: Најголемиот катализатор за понатамошно намалување лежи во светската финансиска криза, која има барем позитивен безбедносно-политички аспект, во тоа разоружување - дури и на скапото нуклеарно оружје - може да го олесни.
Нуклеарните светски сили САД и Русија
Кога станува збор за нуклеарно разоружување, САД и Русија, како наследници на двете суперсили на биполарниот свет, играат клучна улога. По распаѓањето на Советскиот сојуз, постоеше заеднички руско-американски интерес за концентрирање на целото советско нуклеарно оружје, т.е. исто така и на оние складирани во Украина, Белорусија и Казахстан, во рацете на руската држава. Тоа успеа. Во исто време, во однос на воената стратегија, Русија беше подигната во позиција што повеќе не може да ја тврди во која било друга област: како што беше во деновите на Советскиот Сојуз, таа беше најважниот противник да биде партнер за дискусија и преговори на САД.
Нуклеарната диспозиција на САД станува сè помалку важна. Во НПР од април 2010 година, Вашингтон за прв пат експлицитно се одрекува од неговата употреба против сите држави со ненуклеарно оружје што се придржуваат до правилата на Договорот за неширење на нуклеарно оружје. Со тоа Обама ја обнови најважната нуклеарна табу тема: Под него, САД се враќаат на дефиницијата за нуклеарно оружје како чист инструмент за спречување, чијашто цел не е никогаш да се користи. Во иднина, Вашингтон сè повеќе ќе се потпира на модернизирани и ефективни конвенционални системи за оружје и глобална мрежа на системи за ракетна одбрана. Нуклеарното оружје може на долг рок да се намали на преостаната големина на одвраќање од неколку стотици. Предуслов за ова е проектот за ракетна одбрана да биде успешно мултилатерализиран со вклучување на Русија. Покрај напредокот, сè уште има голем број на неодговорени прашања.
Во моментов, Русија и САД сè уште имаат скоро 20.000 нуклеарни оружја, од кои околу 11.000 се во Руската Федерација и 8.500 во Соединетите држави. Во 2010 година, САД за прв пат објавија дека сè уште имаат 5.113 оперативно нуклеарно оружје. Во иднина - според новиот договор - Русија и САД можат да чуваат до 1.550 нуклеарни боеви глави и до 700 стратешки системи за испорака подготвени за употреба.
Додека САД под водство на Обама промовираат нуклеарно разоружување, Москва сè уште го гледа своето нуклеарно оружје како неопходен инструмент против конвенционалната супериорност на САД. Затоа, од гледна точка на Москва, новиот договор за разоружување не ја менува потребата за модернизација на руската армија. Русија е подготвена во принцип да го зачува потенцијалот за нуклеарно спречување со цел да ја трансформира мобилната зависна масовна армија во армија која е подготвена за акција во секое време, модерно опремена и во која служат главно привремени и професионални војници. Квантитативното разоружување ослободува ресурси за квалитативни подобрувања во рускиот арсенал за одвраќање; во исто време, тие имаат за цел да имаат корист од најголемата воена реформа што Москва ја реши за да ги модернизира своите болни конвенционални вооружени сили и да ги прилагоди на променетата безбедносна состојба. По крајот на Студената војна, САД се чини дека се неприкосновена суперсила и хегемон околу една деценија. Меѓутоа, во меѓувреме, Соединетите држави исто така дознаа дека тоа зависи од партнери за преговори и склучување договори.
Новата светска моќ Кина
Европските нуклеарни сили Велика Британија и Франција
Европската унија не само што ќе се мери според начинот на справување со финансиската криза, туку и според нејзините глобални политички аспирации. Европа е сè уште далеку од претворање на својата огромна економска моќ во политичка моќ. Договорот од Лисабон ја направи европската надворешна политика не поефикасна, туку покомплицирана - обележана со jeубомора меѓу Советот, Комисијата и Европскиот парламент и слабата и структурно главно немоќна Лејди Ашдон како карикатура на европскиот министер за надворешни работи. Во време кога САД стануваат свесни за својата релативна загуба на моќ и нејзините граници, а новите сили досега тешко играа конструктивна улога, сега ќе беше потребна обединета Европа.
Индија, Пакистан и Израел - де факто неформални нуклеарни сили
И покрај сите критики, Договорот за неширење на нуклеарното оружје барем гарантираше дека бројот на нуклеарни сили не го надмина десетте граници до денес. Само Индија, Пакистан и Израел се надвор од глобалниот режим на неширење на оружје - Северна Кореја го прогласи своето излегување. За разлика од нив, Украина, Белорусија, Казахстан, Јужна Африка, Бразил, Аргентина, Тајван и неодамна Либија ги завршија своите програми за нуклеарно оружје или се воздржаа од развој на истите. Сепак, дури и Индија, Пакистан и Израел не можат засекогаш да останат надвор од меѓународниот нуклеарен поредок.
И покрај својата доктрина за „атомска двосмисленост“, сега се смета дека Израел има и нуклеарно оружје. За земјата се вели дека имала меѓу 75 и 200 нуклеарно оружје уште во средината на 1980-тите и дека има високо развиен систем за испорака. Ова би го направило Израел петтата по големина нуклеарна сила во светот, по САД, Русија, Франција и Кина. Самиот Израел, сепак, молчи до денес. Фактот дека земјата има нуклеарно оружје не е ниту потврден, ниту негиран. Бидејќи Израел сè уште не е член на Договорот за неширење на нуклеарното оружје, нема потреба да се плаши од какви било контроли од страна на Меѓународната агенција за атомска енергија во Виена. Успехот на конференцијата за зона без нуклеарно оружје на Блискиот исток, повикана од конференцијата за разгледување на НПТ за 2012 година, стои и паѓа со израелска подготвеност за соработка - проектот имплицира дека земјата мора да се откаже од своето нуклеарно оружје, што официјално дури го нема.
Северна Кореја - нуклеарната парија
Нуклеарниот праг Иран
Бразил и Јужна Африка - големите сили ослободени од нуклеарно оружје
Бразил - а во одредена мерка и Јужна Африка - може да се гледа како примери за фактот дека може да се искачи во лигата на претстојните големи и водечки сили дури и без нуклеарно оружје. Двете земји се откажаа од своите програми за нуклеарно оружје. Кога претседателот на Јужна Африка Фредерик Вилем де Клерк објави на 24 март 1993 година дека не ги користи седумте нуклеарни боеви глави развиени од 1974 година, ова беше историски чекор. Земјата на Кејп беше првата нуклеарна сила што доброволно се одрече од својот нуклеарен арсенал. Истата година, Јужна Африка се приклучи на Договорот за неширење на нуклеарно оружје и ги отвори своите нуклеарни постројки за инспекторите од Меѓународната агенција за атомска енергија (МААЕ). Со одрекувањето од Јужна Африка, беше отстранета една од најголемите пречки на патот кон Африка без нуклеарно оружје. Договорот од 1996 година за „Африканската зона за слободно нуклеарно оружје“ (Договорот за Пелиндаба) стапи на сила на 15 јули 2009 година, откако Бурунди го ратификуваше како 28-ма држава.
Намалувањето на важноста на валутата на нуклеарната енергија
Изгледи за светот на утрешниот ден
Со други зборови: И покрај сеуште постојната апсолутна супериорност на Западот (ЕУ, САД и Јапонија), тежините во мултиполарниот систем што се појавува се прераспределуваат. Моќта на меѓународните организации сè повеќе се намалува во прилог на формалните и неформални државни клубови како Г 2, Г 8 или Г 20. По Питсбург, многумина се надеваа дека Г 20 може да им помогне на растечките сили на Истокот и Југот да помогнат во формирањето на нов светски поредок што требаше да се состави . Она што многумина го имаат предвид тука, може да се нарече еден вид „решение на Метерних“, „квази глобализиран Конгрес на Виена“, глобален концерт на моќ на кој се здружуваат Американците и Азијците, Европејците и Африканците, Латиноамериканците и Русите, на пример спроведување на меѓународно обврзувачки данок на финансиски пазар.
Дејствува сега!
Нови епохи постојано се прокламираат од 1989 година: либерално-демократски крај на историјата (Франсис Фукујама), судир на културите (Самуел П. Хантингтон), епоха на „нови војни“ (Херфрид Минклер) и, како резултат на 11 септември 2001 година, „Војна против исламистичкиот тероризам“ (W.орџ В. Буш). Следната деценија ќе покаже дали старите, западни сили и алпинистите околу Кина, Индија и Бразил се лизгаат во конкуренција на нула сума за сè поситни ресурси, пазари, моќ и сојузници, или дали успева во кооперативна рамка (Г 20) да се создаде клима со која ќе можат да се совладаат задачите на човештвото во 21 век. Официјалните нуклеарни сили на Договорот за неширење на распространетоста можат да го направат своето, покажувајќи дека научиле вистински лекции од историјата на Студената војна и разоружуваат, укинуваат и забрануваат нуклеарно оружје ширум светот.