Што е; нт; mpla во Москва е добро и за Русија и
Рускиот претседател Владимир Путин пред неколку дена ја упати традиционалната годишна порака до Руското федерално собрание, која природно вклучува детална анализа на состојбата на руската нација и упатствата за претседателската политика за тековната година во социо-економските, политичките и деловните полиња. како и во однос на надворешната и безбедносната политика. Настанот ја заобиколи планетата затоа што, веднаш по говорот на претседателот, руската влада предводена од поранешниот руски претседател Дмитриј Медведев поднесе оставка. Но, без производство на внатрешна политичка криза во Москва.
Сè одеше многу брзо, така што ден по парламентарната акција и оставката на владата на Медведев, Руската државна дума едногласно ја прими и одобри (16 јануари) новата номинација на претседателот Путин за премиер. Веднаш потоа беше потпишан претседателскиот указ за назначување на Михаил Мишустин на позицијата претседател на руската влада (официјалното име на премиерот е во Русија, како на претседател на Владата).
Овој политички маневар маестрално извршен од рускиот претседател се сметаше во Русија за изненадување од пропорции, споредлив по влијание во општеството со операцијата за преземање на Кримскиот полуостров во 2014 година.
Кои се новите насоки на внатрешната политика за кои се залага Путин? ?
Претседателот Путин од самиот почеток на годишната порака до Федералното собрание (1) изјави дека мора „брзо, без одлагање, да ги решиме големите социјални, економски и технолошки проблеми со кои се соочува земјата“. Новите линии на развој изготвени во оваа пригода ќе се „рефлектираат во националните проекти, чијашто имплементација бара нов квалитет на управување. директен дијалог со граѓаните “. Од тој момент, стана очигледно дека ќе има пресврт во централната внатрешна политика на Русија, како и брзината со која таа ќе одговори на промените во политичкиот курс.
Но, да видиме што точно пренесе рускиот лидер преку својата годишна порака.
Меѓународна безбедност. За разлика од претходните години кога Путин нè навикна на спектакуларен развој на оваа тема, сега се сведе на тоа колку е „непредвидлива и неконтролирана“ светската безбедносна состојба, со посебен осврт на Блискиот исток и Северна Африка, бидејќи „конфликтите можат брзо да растат во закани за целата меѓународна заедница “. Путин се појави „убеден во тоа созреана сериозна и директна дискусија за основните принципи на стабилен светски поредок, за најакутните проблеми со кои се соочува човештвото ", да бидат неопходни" да се покаже политичка волја, мудрост, храброст ". Тој лансираше еден вид индиректно ги повикуваат петте светски нуклеарни сили да покажат одговорност и да ги преземат тие мерки за да обезбедат глобална стратешка стабилност и да ја елиминираат секоја премиса за глобална војна. Неговата надворешно-политичка порака беше да даде гаранции дека Русија ќе биде отворена за соработка со сите засегнати страни, бидејќи „ние не закануваме никого и не се трудиме да ја наметнеме нашата волја“.
Национална одбрана и безбедност. И во оваа област, препораките беа многу пониски отколку во претходните години, кога Кремlin детално ја опиша невидената конструкција во светот на нови заканувачки оружја со високи технологии. Сепак, тој им го пренесе тоа на сите заинтересирани „Нашите чекори за зајакнување на националната безбедност се преземени навремено и на доволен начин“. Тој истакна дека „за прв пат во историјата на постоењето на нуклеарно ракетно оружје. не сакаме да фатиме (н.н. - последен) некого, но напротив, другите водечки држави во светот сè уште не го создадоа оружјето што Русија веќе го има ”. Се покажа дека, сепак Руската одбрана е однапред обезбедена денес со децении, Русија внимателно ќе следи што се случува во оваа насока во светот, развивајќи го оружјето потребно за идните генерации.
Од друга страна, рускиот лидер истакна дека многу добрата безбедносна и одбранбена состојба на Русија ќе генерира мир потребен за прогресивниот развој на Русија и ќе овозможи поголем фокус на раководството на Москва кон најгорливите домашни социо-економски прашања.
Модернизација на рускиот устав, градење на држава и внатрешна политика. Претседателот Путин започна со одговор на „барањето“ на некои политички и граѓански здруженија кои го покренаа прашањето за усвојување на нов устав, нагласувајќи дека нема таква потреба, бидејќи потенцијалот на сегашниот устав - донесен во 1993 година, е далеку од исцрпен. Потоа, тој ги привлече пред публиката одлуките и упатствата за кои тој сметаше дека треба да се следат за да се обезбеди целосен суверенитет (2) на руската држава, имајќи предвид дека, сепак, дојде време да се направат некои измени и дополнувања на Уставот:
- Како прво, потребно е јасно да се вклучи во Уставот дека одредбите на меѓународното право и договорите, како и одлуките на меѓународните тела, можат да дејствуваат на руска територија само доколку не вклучуваат ограничувања на човековите права и слободи и „не се во спротивност со нашиот Устав“.
- Второ, тој предложи да се утврдат уставно задолжителни одговорности и барања за лица кои имаат клучни функции за да се осигури безбедноста и суверенитетот на земјата, имено за шефовите на конститутивните субјекти на Федерацијата, за парламентарците, федералните министри, раководителите на другите федерални тела, судиите и обвинители, во смисла дека не можат да имаат странско државјанство, дозвола за престој или друг документ што ќе им овозможи постојан престој на територијата на друга држава. Треба да се наметнат уште построги услови на лица кои бараат функција претседател на Руската Федерација (како што е услов за постојан престој во Русија најмалку 25 години, отсуство на странско државјанство итн.).
- Путин смета дека уставната одредба истата личност да не ја извршува функцијата претседател на Русија повеќе од два последователни мандати не е „фундаментално прашање, но јас се согласувам со тоа“. Со овие појаснувања тој создаде неизвесност, отворајќи го патот за многу шпекулации во врска со неговите планови за 2024 година, кога ќе му заврши последниот мандат. Сепак, останува да се види што конкретно ќе се воведе во нацрт-амандманите од специјалната работна група на Кремlin.
- Со оглед на тоа дека Русија е огромна земја и секој субјект на Федерацијата има свои карактеристики и проблеми, Путин смета дека улогата и одговорностите на владетелите при изготвувањето и донесувањето на одлуките на федерално ниво мора радикално да се зголемат. Затоа, улогата на „Државниот совет“ во консолидацијата на руската државност - тело „оживеано“ од претседателот, вклучително и шефот на државата, претседателите на двата парламентарни комори и сите раководители на субјектите на Федерацијата, мора да се зајакне со рускиот Устав. Покрај тоа, Путин ја повика Државната дума (долниот дом на парламентот) да преземе поодговорни политички овластувања за формирање на Владата, во смисла дека таа треба да претпостави назначување на целиот кабинет, што мора да биде вклучено во Уставот.
Генерално, претседателот Путин смета дека сите негови предлози се длабока промена во градењето на државата и рускиот политички систем. Сепак, рускиот лидер беше исклучително јасен и цврст во својата позиција, императивно го бараше тоа Русија да остане силна претседателска република. Како таков, претседателот мора да го задржи правото да ги поставува задачите и приоритетите на Владата, како и правото да ги отстрани премиерот, неговите заменици и федералните министри во случај на неправилно извршување на нивните должности или во случај на губење на политичката доверба. Исто така, претседателот мора директно да ги контролира вооружените сили, другите структури на централната сила и целиот систем за спроведување на законот. Претседателот ќе ги назначи шефовите на сите структури на моќ, вклучувајќи ги и централните и локалните институции за правда, по консултациите со Советот на Федерацијата (горниот дом на парламентот).
Рускиот лидер сака измените во Уставот да бидат направени до 1 мај, вклучително и со консултација со граѓаните со посебен референдум.
Економскиот раст. Упатувањата на социо-економски прашања беа исклучително детални. Накратко, шефот на државата одлучи дека мора да се преземат итни мерки за понатамошна макроекономска стабилизација, како основа за создавање услови погодни за одржлив и стабилен економски раст. Наспроти ова, тој нареди структурни промени во руската економија, зголемување на економската ефикасност и зголемување на инвестициите во економијата како целина од сегашните 21% на 25% од БДП. Сите мерки треба да го зголемат БДП на Русија во 2021 година со повисока стапка од растот на светот. Тој апелираше до парламентот и Владата да создадат правна рамка за унапредување, заштита и долгорочно гарантирање од страна на државата за инвестиции. Посочи конкретни мерки и рокови за развој на деловното опкружување, малите бизниси, вклучително и туризмот, нагласувајќи го државното финансирање на развојот и усвојувањето од страна на производниот сектор на најнапредните технологии, развојот на големи инфраструктури и извозот на високи технологии.
Неколку забелешки се потребни за настанот во Москва.
Како прво, тоа е прв пат во последните неколку години претседателот Путин да брза да ја шири пораката до нацијата, токму затоа што беше решен да направи голема промена во текот на домашната политика.
Изненадувањето на Путин беше одлично за руските граѓани, но на крајот се појави идејата дека дефинитивно нема драма со промената на владата во Москва. Путин предупредуваше од 2019 година дека ваквиот економски раст во Русија веројатно нема да ги поддржи аспирациите на Русија, дека руската економија не може да ги поддржува надворешно-политичките обврски на овој начин, дека нема да може да гарантира исполнување на најавените социо-економски политики., и безбедноста на земјата ќе биде исто така погодена на најнесоодветен начин. Путин го објасни сето ова и оттогаш навести дека ќе биде неизбежно да се смени владата со нов тим, составен од големи технократи што е можно повеќе.
Несомнено, никој не ја очекуваше оваа еволуција на ситуацијата на политичката сцена во Москва. Изненадувањето и зачуденоста беа толку силни, особено кај политичката опозиција што руските медиуми утврдија, на пример, што руските либерали поминаа низ неколку последователни фази за кратко време - негирање, гнев, хистерија, депресија и Конечно, прифаќањето на новиот курс за внатрешна политика отпечатен од претседателот Путин.
Неуспесите на поранешната влада предводена од Медведев и неговата партија „Единствена Русија“ веќе не можеше да се занемаруваат и прифаќаат од Путин, бидејќи руското општество веќе не можеше да го разбере недостатокот на вклученост и дејствување на претседателот среде грешките во таа партија. централната политичка сцена, како и на ниво на субјектите на Руската Федерација. Доволно е да се рецитираат неуспесите на локалните избори во неколку региони, како и блокирањето на слободните избори за Државната дума во Москва, што доведе до протести на улиците на граѓаните револтирани од тоталното недемократско однесување на сегашниот политички режим. . Протестите беа потиснати од структурите на моќта на Русија, без граѓаните да видат минимум интервенција и заштита од претседателот Путин.
Московското општество и опозициските партии го обвинија Кремlin за немешање во домашната политика, што исто така доведе до пад на поддршката за внатрешната политика на Путин во анкетите. Сепак, Кремlin вешто ја искористи ситуацијата и не ги запре дејствијата на своите структури на моќ, само за да биде отстранет - колку што е можно, секаков вид водачи на антирежимските движења со потенцијал да се приклучат на руската политичка елита во Москва и со што станува веродостоен и легитимен контра-кандидат на претседателот Путин.
Од друга страна, порафинираните политички набудувачи веќе некое време забележуваат дека има постепено растојание на Путин од владејачката партија Единствена Русија. Прашањето беше поочигледно на последниот конгрес на оваа партија, кога Путин се обрати со линеарна порака, наметливо лишена од елементи на интерес за иднината на оваа партија од негова страна. Паралелно со тоа, демонстрирајќи го недостатокот на капацитет на владата на Медведев за правилно управување со социо-економскиот развој на земјата и воопшто со општите политички работи, претседателот го прекина секој „момент“ од неговиот поранешен политички партнер Медведев за да застане. потенцијален врховен алтернативен лидер во пресрет на 2024 година, кога завршува последниот мандат на Путин.
Кој е новиот руски премиер, Михаил Мишустин ?
Михаил Мишустин (53) е доктор по економија и вистински технократ во едно од најчувствителните федерални финансиски полиња. Прво се активираше за имплементација на современ катастарски систем. Тој е еден од руските интелектуалци кои веруваа во моќта на „дигитализирање“ на јавните системи. Подоцна дејствувал во „дигитализацијата“ на Федералната фискална служба на Русија (СФФ). Назначен за шеф на СФФ во 2010 година, тој успеа да го реформира и трансформира својот бирократски и коруптивен оддел во модерна услуга отворена „преку Интернет“ за сите категории на плаќачи, услуга прилагодена на меѓународните најдобри практики во оваа област и до напредни дигитални технологии. Тој успеа да ги елиминира повеќето „сиви даночни шеми“, малите и големите бизниси беа отстранети од „сенката“ или подземната област, а наплатата на даноци и давачки како ДДВ во Русија се зголеми, според статистичките податоци, дури и во време на економска криза.
Тој е сериозен менаџер, цврст во одлуките, со други зборови силен лидер, погоден за водење на влада, за започнување и управување со амбициозни национални проекти. Лидер кој исполнува, според многу заинтересирани кругови во Москва, повеќето барања на претседателот Путин за оваа позиција во сегашните околности на внатрешната политика.
Тој детално ги познава проблемите со наплатата на даноците на буџетските приходи, може да укаже на потеклото на евазионистите и новите олигарси кои имаат тенденција да „излезат од редот“ и повеќе да не се предаваат на власт, како и многу други работи како тоа.
Треба да се напомене дека Државната дума гласаше за Мишустин со 341 глас „за“, без „против“, но со 41 воздржан од комунистите. Неспорен доказ е дека претседателот Путин сè уште доминира во рускиот парламент.
Кој ќе биде новиот владин тим? Путин е навикнат да биде смел и знае дека новиот економски модел што ќе биде лансиран и поддржан мора да биде добро разбран и управуван од федералната влада. До затворањето на овој материјал, не се појавија информации за членовите на владата или за тоа кои министри ќе ги држи функциите од владата на Медведев. Сепак, можно е Путин да задржи некои високи личности од претходниот тим што ги водеше структурите на државната моќ.
(2) Путин истакна дека „Суверенитетот на нашиот народ мора да биде безусловен. Направив многу за ова. Го вративме единството на земјата, ставивме крај на ситуацијата кога некои функции на државната моќ беа узурпирани од практично олигархиски кланови. Русија се врати во меѓународната политика како земја што не може да се игнорира”, Но, што мора да се земе предвид. „Создадовме силни резерви, кои ја множат стабилноста на нашата држава, нејзината способност да ги штити правата на граѓаните и националната економија - од какви било обиди за надворешен притисок.