Анализа на Политико 5 причини зошто германското влијание слабее
од Влад Морару, недела, 17 јануари 2016 година, 22:56 часот
Политико предлага анализа на намаленото влијание на Германија во ЕУ - и на канцеларката Ангела Меркел - и на Европската народна партија, во контекст на неодамнешните кризи што ја поделија европската политичка сцена. Ова се тешки моменти за лидер кој се истакнува во постигнување консензус: Меркел нагласува во секоја пригода дека проблемот со бегалците е европски проблем, на кој му треба европски одговор, но во моментов нема силни партнери за да постигнат компромис, пишува Политико.еу.
Влијанието на Германија во Европа згаснува, и покрај нејзината економска моќ и почестите на Ангела Меркел, а доказите за опаѓање на влијанието може да се видат во променливата перспектива на Европската народна партија (ЕПП).
Општо, лидерите на демохристијаните на ЕПП се состанаа во Брисел неколку часа пред Самитите на Европската унија за да одлучат какви одлуки ќе им наметнат на другите европски влади. Сепак, на последниот самит, тоа не се повтори, бидејќи централно-десничарската група - вклучително и Германија - го загуби своето влијание.
Еве 5 причини зошто се случи ова:
Гласачите го напуштаат центарот
Последниот состанок на ЕПП, пред состанокот на Европскиот совет во декември, не беше губење време за новинарите. Тие можеа да слушнат од плановите на советниците на Никола Саркози да го донесат на власт или за проблемите на шпанските конзервативци поврзани со шансата на Маријано Рахој да преживее на општите избори или да бидат сведоци на одбраната на Европската комисија за стратегијата за бегалци.
Но, нивото на кое ЕПП беше под влијание на низата лоши изборни резултати во 2015 година беше очигледно.
Грците ја избраа крајно десничарската алтернатива, а не Новата демократија на Антонис Самарас, Португалецот го казни Педро Пасос Коеhoо - и сојузниците на Народната партија - за мерките за штедење наметнати по финските избори Александар Стуб - лојален на ЕПП - деградиран и назначен за министер за финансии, а Полјаците ја отфрлија коалицијата меѓу Полската народна партија и Граѓанската платформа (член на ЕПП). Неколку дена по самитот, на изборите во Шпанија, Народната партија на Рахој го загуби мнозинството.
Така, единствениот шеф на владата - на влијателна земја - во семејството на ЕПП останува Ангела Меркел. Нејзините идеолошки партнери исчезнуваат, како и нејзината поддршка на политиката.
Се појавуваат нови сојузи
Под претпоставка, се разбира, дека сè уште постои желба за заедничка европска политика или да се поддржи позицијата на канцеларката, која сè повеќе се доведува во прашање. На состанокот во декември на ЕПП, Меркел и Виктор Орбан дадоа контрадикторни аргументи во дебатата за прашањето со бегалците, со единствено влијание врз дебатата во рацете на Енда Кени Таоизех (премиер) од Ирска.
Иако европскиот блок издаде заедничко соопштение на тема бегалци, Меркел и Орбан останаа дијаметрално спротивни во перспективата, при што Орбан и неговите сојузници го отфрлија инсистирањето на Меркел и претседателот на Комисијата Jeanан Клод Јункер да најдат заедничко решение.
Во оваа криза - за разлика од економските предизвици кои доминираат во агендата на ЕУ во последниве години - регионалните сојузи, а не партиските лојалности, се покажаа како одлучувачки. Приливот на бегалци доведе до консолидација на Вишеградската група, обединувајќи ги полските национални конзервативци, словачкиот левичар Роберт Фицо, чешкиот социјалдемократ Бухуслав Соботка и Виктор Орбан.
Иако Брисел има законски мерки да одговори кога, на пример, некоја земја-членка не ги почитува директивите на ЕУ наскоро, тој е немоќен пред политиките што ги оспоруваат основните убедувања на Унијата, како што е визијата на Виктор за „либерална демократија“. Орбан, кој е преземен од Полската партија за закон и правда.
Комисијата, како одговор на реформите на Полска во Уставниот суд и медиумите, започна „механизам за владеење на правото“, но оваа реакција ризикува совршено да се усогласи со аргументот на Варшава дека ЕУ е сојуз на немоќни левичари. под раководство на Германија.
Ако конвенционалните политички сојузи во Европа беа разблажени, а Германија ги сноси најголемите трошоци, еволуцијата на Европската комисија и парламентот под раководство на Јункер и Мартин Шулц ја зголеми независноста на институциите (од Берлин и Париз).
Целта на Јункер за „многу пополитизирана“ комисија ја загрижува германската влада, која пред Божиќ напиша писмо до членовите на Европскиот парламент, во кое ја поддржува неможноста на Комисијата да дејствува и како политички актер и како непристрасен чувар на европските договори.
Приоритет на парламентот, под водство на Шулц, е да побара поддршка за програмата на Комисијата, дури и во услови на отпор од главните градови на земјите-членки. Без кршење на договорите, Европската комисија е претворена во влада контролирана од парламент во кој доминира „големата коалиција“ на социјалците и демохристијаните.
Оваа декларација за независност е резултат на политичките инстинкти и правната експертиза на двајца Германци: Клаус Веле, генерален секретар на Европскиот парламент, кој ја поддржа идејата за Шпиценкандидат („главниот кандидат“) на последните европски избори; и Мартин Селмаир, шефот на кабинетот на Јункер.
Еврократи лојални на Брисел
Овие Германци не ги почитуваат наредбите од Берлин. Селмаир минатата година беше отворено нападнат од Волфганг Шојбле за она што германскиот министер за финансии го сметаше за мешање во грчките преговори за долг. Шојбле, кој е под притисок да прифати трета програма за спасување на Грција (финансирана од Берлин), рече дека шефот на кабинетот на Јункерс ги надминал своите должности.
Инстинктите на Селмаир се далеку од непогрешливи: во декември тој објави серија податоци за значителен пад на илегалната имиграција во Европа, очигледно за да ја расветли турско-европската операција, но бројките што ги користеше тие не ја одразуваа реалноста.
Сепак, инцидентот покажа, несомнено, каде лежи лојалноста на Германците кои работат за ЕУ: не со Берлин, туку со Брисел.
Сам на врвот
Ова се тешки моменти за лидер кој се истакнува во постигнување консензус: Меркел во секоја прилика нагласува дека проблемот со бегалците е европски проблем на кој му треба европски одговор, но во моментот и недостасуваат силни партнери за да постигнат компромис.
Бидејќи неговата позиција како неофицијален лидер на Европа е неприкосновена - непочитувајќи ги очигледните амбиции на италијанскиот премиер Матео Ренци да ја побара титулата - Меркел нема соговорници на високо ниво: Франсоа Оланд не е популарен, и Рахој е исто така можеби веќе ја изгубил работата, а Дејвид Камерон има своја агенда кога станува збор за ЕУ и прашањето за имигрантите.
Неможноста да се води станува се поголема со секој самит на ЕУ за бегалци во последниот дел од 2015 година.
Еволуцијата на Исламската држава, терористичките напади во Париз, тековната војна во Сирија, нападите на новогодишната ноќ во Келн: сите овие се поврзани, ништо не може да се подели на точки што можат да се управуваат. И без некој да и помогне да се справи со овој бран кризи, Меркел ризикува да ги сноси самите последици.