Анализа на руската семејна политика bpb
За да се спротивстави на падот на населението, претседателот Валдимир Путин најави низа мерки за социјална политика. Се бара посебна реторика со традиционални вредности и семејни соlationsвездија, во која особено жените се охрабруваат да се размножуваат и со тоа се фаворизираат конвенционалните родови улоги.
Moscowена со количка е надвор и некаде во Москва. Спротивставување на падот на населението и охрабрување на луѓето да градат семејства и репродукција е главната грижа на руската политика. (& копирај ја сликата сојуз/руски изглед)
Резиме
Семејната политика во Русија е високо актуелна област на политика што постојано се преговара. Само во јануари, на неговата порака до Сојузното собрание, претседателот Путин повторно ја истакна важноста на ова прашање и даде поттик за понатамошни семејни придобивки и инвестиции во инфраструктурите за млади и грижа. Процесот на преговори се одвива помеѓу дебати за демографски промени, економска изводливост на придобивки од државата, дебати за снабдување и компатибилност и морални вредности.
вовед
Семејната политика е една од централните отстапки на социјалната држава направени од руското раководство на населението во прилично слаба социјална држава. Се движи во полето на напнатост помеѓу пронаталните, патерналистичките и нео-традиционалистичките стратегии. Политичката цел е да се спротивстави на демографските промени. Политичките стратегии се оправдани идеолошки со патриотски и традиционалистички вредности.
И покрај приоритетувањето на прашањето од страна на политичките лидери, децата на самохрани родители или во големи семејства, заедно со пензионерите, се најпогодената социјална група во Русија. Товарот на мајките е огромен, бидејќи домаќинството, родителството и емотивната работа, покрај профитабилното вработување, главно им се припишува на жените и се спроведува од нив. Улогата на жените, како мајки и работнички, се промовира политички. Работата на платите со полно работно време од страна на жените е широко распространета, особено поради високата стапка на разводи и како резултат на големиот број самохрани родители. Оваа реалност за вработување и живот за многу руски семејства и жени очигледно не е во согласност со стремежот на државата за пронатално, конзервативно-патријархално разбирање на семејството. Сепак, се чини дека владата се држеше до овој курс со години. Повеќето семејства во Русија имаат едно дете; Сепак, декларираната државна цел е да се подигне стандардот кај семејствата со три деца и да се охрабрат големите семејства во поголема мера.
Кремlin направи спротивставување на падот на населението централна задача на државната социјална политика и руското население. Стапката на наталитет во Русија опаѓа од 90-тите години на минатиот век, со подеднакво опаѓање на возраста на населението. Државата смета дека зголемувањето на стапката на плодност е решение за да се донесе демографски пресврт. Секоја единствена личност е повикана да се вклучи и да даде свој дел за да се спротивстави на овој проблем. Во политичкиот и медиумскиот дискурс, демографските промени првенствено се претставуваат како „демографска катастрофа“ или „демографски колапс“. Резултатот е наратив за Русија која е пред губење на моќта и иднината доколку не се постапи што побрзо со падот на населението. Овој наратив сега стана составен дел од колективната свест.
Очигледна противречност помеѓу животната реалност и политичките стратегии ме поттикнува да ги разгледам подетално владините активности во однос на семејствата. Како се рефлектираат демографските промени, конзервативните морални концепти и нетрадиционалните семејни структури во постапките за семејна политика на руската влада?
Комуникација на семејните вредности
Во својата годишна порака до Федералното собрание, Путин го анализира падот на населението во 2012 година како „вистинска демографска и морална катастрофа во демографско-морална криза“. Бидејќи „кокошката нација не е во состојба да се одржува и репродуцира, ги губи трагите и идеалите, тогаш не и треба надворешен противник да се распадне“.
Во својот говор тој воспоставува врска помеѓу континуираното постоење и одржување на нацијата и семејството. На семејството му е доделена улога што ја надминува приватната сфера и го прави државна поддршка. Говорот појаснува до кој степен се изедначува иднината на земјата со нејзината способност да се репродуцира. Затоа, тоа е задача на населението, Руски семејни вредности да го пренесеме на следната генерација и да воспитуваме деца во оваа смисла. Во понатамошните говори и стратешки документи на владата, единственоста и богатата традиција на руската култура и вредности секогаш се потенцираат под терминот Семејни вредности да бидат сумирани.
Путин во својата порака до Федералното собрание во 2019 година вели: Дел од решението за руските проблеми е да се зачува Русија како цивилизација со сопствен идентитет заснован на вековната традиција и култура. Целта може да се постигне само доколку сите учествуваат во неа, како обединето, солидарно општество во кое секој се труди да придонесе нешто. Владата направи се што е во нејзина моќ да ги зајакне семејните вредности и ќе продолжи да го прави и во иднина. Бидејќи факт е дека иднината е во прашање.
Раѓањето деца станува граѓанска должност и чин на солидарност со општеството. Ознаката (традиционални) семејни вредности постојано се користи како општ, конкретно руски канон на вредности. Преку оваа реторика, семејствата тврдат дека претставуваат, бранат и пренесуваат заеднички збир на вредности. Во исто време, на рускиот народ му се даваат „сопствени, уникатни“ вредности и идеали. Семејството првенствено се поврзува со континуираното постоење на руската нација и „нејзините вредности“. Континуитет и зачувување на идентитетот, традицијата, културата, вредностите и обичаите се повторувани теми. Семејствата се залагаат за стабилност и иднина, солидарност и единство. Од нив се бара да живеат и да постапуваат морално. Ова поставува стандард дека стимулацијата на зголемената стапка на наталитет не треба да се одвива безусловно, но е поврзана со одредени вредности, особено во областа на моралното и моралното образование за децата.
Се репродуцира семејна слика, која треба да се заснова на претпоставени заеднички вредности на сите граѓани. Социјалниот соживот и иднината на руската нација се изедначуваат со постоењето и моралниот статус на семејствата. Посебен акцент е ставен на солидарноста, заедницата, солидарноста, патриотизмот, националната свест во однос на културата, историјата и традициите, моралот и етиката, хуманизмот, религиозноста и духовноста. Посакуваните вредности, на кои Путин им се обраќа на целиот народ во своите говори, исто така треба да се сметаат за морални стандарди за семејствата, бидејќи тие го сочинуваат јадрото на општеството. Ова ја прави индивидуалната одлука за основање семејство социјална должност. Барањата за семејствата се тесно дефинирани од политичкиот актер. За семејствата кои живеат надвор од овие обврзувачки идеи, ова значи дека постои поголем притисок да се оправда нивната индивидуална форма на живееното семејство и улогите кои се перципираат со тоа.
Покрај моралните тврдења, Путин постави и специфични барања, на пример на годишното сојузно собрание во 2012 година „семејствата со три деца да станат стандард“.
За возврат, ветени се понатамошни мерки за поддршка на државата и поширока државна одговорност за семејствата во економски и инфраструктурни прашања.
Од една страна, овие политики и овој дискурс доведуваат до поголем притисок на кој се изложени жените кога ќе одлучат да немаат деца и животот поврзан со нив, но исто така и врз семејствата кои водат алтернативен семеен модел. Семејството е ставено во патриотска рамка. Дискурсот се определува особено со морализирачки, идентитетски-политички дебати, додека другите аспекти како што се структурни проблеми, насилство во семејства, сиромаштија, преоптоварување или компатибилност на семејството и работата играат едвај видлива улога. Наместо тоа, воспоставена е политика за зачувување на традиционалните семејни модели и родовите улоги во семејството. Покрај специфичниот морал во семејството, постои и дискурс за повеќедетни семејства со ветување дека ќе им се даде поголема поддршка на семејствата кои ќе се решат.
помош за управување
Дел од дискурзивната стратегија е ветувањето за нови државни придобивки за семејствата. Целта на државната семејна политика е да ги охрабри паровите да имаат деца. Едно од средствата за ова се структурите на економска стимулација за да се олесни индивидуалната изводливост на раѓање деца. Мерките за семејна политика имаат за цел да го олеснат раѓањето деца во социјалните структури во светот на работата (вработување и вработување) и родовите односи. Времето и инфраструктурата во однос на структурите за грижа и снабдување се одлучувачки ресурси за ова. Од ова може да се добие поделба на услугите на парична, тековна вредност и материјални компоненти.
Покрај тоа, има паушални плаќања низ цела Русија за раѓање и медицинска регистрација ако мајката имала себеси и нејзината бременост регистрирани во медицинска установа пред 12-та недела од бременоста. Покрај тоа, има исплати за замена на плата од 40% во првите три години (од 2020 година) за време на родителско отсуство. Поради неодамнешното спроведување на програмите, останува да се види какво влијание ќе имаат врз вработувањето и можностите на жените да се вратат на работа. Досега, краткиот период на право на надоместок за замена промовираше брзо враќање на работа, исто така затоа што повеќето семејства зависат од двојни примања.
Со цел да се има можност да се вратат во структурите за вработување по раѓањето и бременоста, добрата инфраструктура за грижа е од голема важност за семејствата. 99% од предучилишните установи се спонзорирани од државата - децата во Русија поминуваат таму во просек 50 часа неделно, што е повеќе отколку во која било земја на ОЕЦД. Надоместоците за ова се ниски и, со зголемениот број на деца, се поврзани со високи попусти. Дури и ако состојбата со квалитетот и снабдувањето значително се разликуваат во Русија, постои целосна широка инфраструктурна мрежа за снабдување. Добрата и сеопфатна грижа е одлучувачки фактор за олеснување на родителите, го намалува двојниот товар за жените и е исто така социо-политички инструмент за компензација на социо-економските разлики и за промовирање на еднакви можности меѓу децата. Покрај тоа, сеопфатната поддршка и нуди на државата можност да ги спроведе многу споменатите вредности и морално образование според сопствените идеи. На крај, но не и најмалку важно, сето ова е популарно наследство од времето на Советскиот Сојуз.
Според законот, временската компензација при вработување пред се им се дава на мајките. Тие имаат право на два дополнителни платени дена за одмор до 14-годишна возраст на нивното дете. Генерално, социо-политичкиот систем на Русија поттикнува кратки паузи во работното време и брза реинтеграција на мајките на пазарот на трудот. Родовиот паритет не се охрабрува и родителството е тесно поврзано со мајчинството. Ова се рефлектира и во регулативата за работното право. Речиси сите тековни услуги експлицитно им се даваат на мајките. Иако татковците понекогаш имаат право на родителско отсуство и замена на плата, поврзаниот бирократски напор, традиционалните модели на улоги и родовиот јаз во платите придонесуваат за фактот дека скоро исклучиво жените прифаќаат прекин на вработувањето. Нема обид од страна на државата да промовира егалитарна поделба на трудот. Дури и ако ваквите тврдења се во принцип отворени за татковците, не се создаваат никакви стимулации за нивно прифаќање.
Покрај тоа, државата не обезбедува значителен финансиски надоместок за грижа за работата. Ова се плаќа малку или во голема мера е неплатено. Генерално, мајките се сметаат за примарни негуватели затоа што тие се во фокусот на аранжманите за одмор и паричните придобивки. Родителството за татковство или паритет не е експлицитно охрабрено. Од второто дете па натаму, државните придобивки се зголемуваат или се додаваат. Самохраните родители тешко дека имаат некои посебни побарувања.
Правна позиција
Семејството, мајчинството, татковството и детството се под заштита на државата во Руската Федерација. Семејното законодавство се заснова на потребата да се консолидира семејството, да се градат семејни односи врз взаемна loveубов и почит, взаемна помош и одговорност на сите нејзини членови пред семејството, дека е недозволиво произволно мешање во семејни работи, сите членови на семејството со непречено спроведување на нивните права и да се овозможи заштита на овие права на суд. - чл. 1.1 Семеен законик на Руската Федерација
Семејниот законик на Руската Федерација фундаментално се заснова на бракот како основа на семејниот живот. Сопругите и сопрузите со деца се легално разбрани како семејство. Бракот, а со тоа и семејниот статус, важат само помеѓу маж и жена. Репродукцијата и воспитувањето на децата се смета за основна задача на семејствата. Семејството треба да се заснова на взаемна loveубов и почит и е доброволна врска. Државата е посветена на заштита и поддршка на семејството. Воспитувањето деца, нивната благосостојба и воспитување треба да бидат приоритет.
Законот беше критикуван за исчезнати и непрецизни дефиниции на поимите „семејство“, „брак“ и „благосостојба на децата“. Исто така, не се наведени моралните импликации како што се „консензус“, „морал“, „respectубов“ и „почит“ или „лошо однесување“, создавајќи вакуум за правни лекови што ги зацврстува постојните модели на улоги и ги поттикнува нееднаквостите. Недостатокот на точност овозможува тенка граница помеѓу пишаната норма и општествената норма и моралните очекувања. Препораките за моралното однесување на членовите на семејството исто така пренесуваат идеи за државата за тоа како таа го замислува семејниот соживот.
Се препорачува рамномерна поделба на задачите помеѓу родителите за репродуктивни задачи, но тие не се применливи. Генерално, од правна перспектива, првенствено е регулирано економското однесување помеѓу родителите. Значи z. Б. Во случај на развод, економските побарувања за имот и капитал се распаѓаат. Правата и обврските на воспитание и репродуктивна работа, како и алиментација и грижа за деца, од друга страна, се оставени на заедничка согласност.
Одржувањето на државата надвор од прашањето за специфичниот дизајн на семејниот живот во однос на рамноправното споделување на задачите и образовните обврски, а во исто време се однесува на моралот, ги фаворизира постојните услови. Семејниот законик се потпира на меѓусебни договори меѓу страните, поради што обемот на интервенција на државата останува мал, а приватноста и индивидуалните права се зајакнуваат. Општо, текстот на законот става голем фокус на имотот и имотот, а малку на социјалното осигурување и социјалната помош.
Заклучок
(& копирај ја сликата сојуз/руски изглед)
Тереза Хорнке
Тереза Хорнке
Тереза Хорнке студира политички науки на Универзитетот во Хале-Витенберг. Написот се базира на нејзината дипломска теза. Ова беше развиено во соработка со Центарот за соработка за истражување 1342 „Глобална развојна динамика на социјалната политика“, подпроектот Б06 „Надворешни реформски модели и внатрешни дебати при редизајнирање на социјалната политика во постсоветскиот регион“ на Универзитетот во Бремен. Овој проект е финансиран од Германската фондација за истражување (DFG) - број на проект 374666841 - SFB 1342.