Фондовите на ЕУ не фаќаат на нозе на аматери
Автор: КАПИТАЛ/Датум на објавување: 28-03-2006 11:03
Долго очекуваната милијарда евра од буџетот на Европската унија, достапна следната година, не е лесен плен. Тие се „чувани“ од програми кои, според сите достапни податоци сега, ќе наметнат доста тешки услови за компаниите што ги ловат. Проектите финансирани од структурните фондови ќе бидат сложени и, соодветно, износите ставени во игра за нив. лентата со критериуми за избор на корисник ќе се наоѓа на повеќе и повеќе нивоа
Долго очекуваната милијарда евра од буџетот на Европската унија, достапна следната година, не е лесен плен.
Тие се „чувани“ од програми кои, според сите достапни податоци сега, ќе наметнат доста тешки услови за компаниите што ги ловат.
Проектите финансирани од структурните фондови ќе бидат сложени и, соодветно, износите ставени во игра за нив. лентата за критериуми за избор на корисници ќе се наоѓа на повисоки и повисоки нивоа. Според експертите, може да завршиме во смешна ситуација „да имаме повеќе проекти за да оствариме отколку изведувачи“.
Компаниите што немаат вежба за изготвување и спроведување на големи проекти, ќе биде тешко да се навикнат да ги почитуваат крутите услови наметнати во Брисел. Без разлика дали станува збор за обемни инфраструктурни работи или консултантски услуги, компаниите што поминале низ такви искуства очигледно ќе имаат корист. Ова се, се разбира, претприемачи со меѓународно искуство, особено европски мултинационални компании. Ова се случи, практично, во досегашните програми. Романските компании кои имаат освоено финансирање се мали и средни претпријатија, на списоците на проекти финансирани со мали износи, од околу 100.000 евра. Сè што надминува 500.000 евра генерално стигнало до џебовите на големите европски компании. Ова се договори за градежни работи, техничка помош и консултантски услуги, доделени со тендер.
Според програмата ИСПА-животна средина, од 37 инфраструктурни проекти во вкупна вредност од 400 милиони евра, 33 беа доделени за извршување на компании од ЕУ. На другите присуствуваа и романски претприемачи, но само во конзорциум со други, странци. Романските компании немаат ниту технички ниту економски капацитет да се натпреваруваат во вакви проекти. „Што се однесува до странските, тие имаат голем број предности, вклучувајќи гаранции и заеми добиени од банки во земјите од каде доаѓаат“, вели Ливиу Дашчиевичи, експерт за градежништво.
Тендерите добиени во Романија значат работни места и инвестиции направени на локално ниво, особено затоа што процент од овие износи им припаѓаат на подизведувачи, повеќето романски компании. Оние кои се запознати со механизмите на терен, покажуваат дека има и негативни ефекти: „Големите компании се подигнуваат со договор со цени што понекогаш достигнуваат 50% од вредноста на оние во првичните договори“, објаснува Дашиевичи. Според него, создавањето работни места е навистина добивка, но предноста би била поголема ако тоа се направи преку романски компании. За жал, тие не можат да победат на аукции.
Слична е состојбата и во случај на консултантски договори за европски проекти. Компаниите што ги добиваат сметаат дека романската страна е очигледно предност. „Ние сме една од меѓународните групи што привлекоа романски вработени и соработници, постигнувајќи вистински трансфер на знаење и умеења. Има луѓе кои работат за Луис Бергер повеќе од десет години, како во проекти во Романија, така и во земјите од областа “, изјави Калина Нистор, заменик директор - Регионална канцеларија за Централна и Источна Европа, од консултантската група Луис Бергер. Таквите компании, добитници на тендери, се многу чести на списоците на романските и европските власти. Ситуацијата станува лесна за разбирање ако се анализира од аспект на условите за учество на аукциите. Промет мора да биде неколку милиони евра во последниве години и бара богато искуство во слични проекти. Покрај тоа, „тоа е проблем со приходите. Компаниите мора да имаат финансиска моќ да ги презентираат гаранциите што го покриваат авансот неопходен за започнување на проектот. Овие гаранции се скоро невозможни да се обезбедат од повеќето домашни компании “, вели Сорин Кајан, соработник на БДО Конти ревизија.
Во случај на мали и средни претпријатија, за мали инвестициски или услужни проекти, постои и ризик од појава на „конкуренти“ во ЕУ, кои знаат да изведуваат проекти за системот на структурни фондови. шансите на помалку искусните се или да ги привлечат европските во конзорциуми или, едноставно, да го достигнат своето ниво.
Милиони евра во џебовите на мултинационалните компании
• Преку програмата ИСПА, 138 компании имаа корист од европските фондови, било да се работи за консултантски услуги, техничка помош или градежништво. Невозможноста да се постигнат целите наметнати со критериумите за избор на аукциите значи дека само 13 компании од Романија се присутни на списокот. Вкупната сума договорена досега според програмата ИСПА изнесува над една милијарда евра.
• Во случај на програмата Фаре 2000, видливо е присуството на романски компании на списокот на инфраструктурни проекти. Сепак, 60% од компаниите кои имаат освоено проекти на Фаре се од странство.
„Големите компании го подигнуваат договорот по цени што понекогаш достигнуваат 50% од вредноста на оние во првичните договори“