Историски договори и историја на договори

(Текстот го потпиша Адријан Северин)

договори

15 септември 2020 година може да се смета за историски датум. Двајца од арапските борци со најстари и најконзистентни анти-израелски, па дури и антисемитски држави, Обединетите Арапски Емирати (ОАЕ) и Бахреин, потпишаа во Вашингтон, во присуство на американскиот претседател Доналд Трамп, „чесниот брокер“ (фразата негова припаѓа на Ото фон Бизмарк) на деловната активност, договори за нормализирање на дипломатските односи со Израел. Како и да е, настанот сугерира спектакуларен пресврт во крвавиот простор на Блискиот исток. „Само да траеше! (по изразот на г-ѓа Летитија Буонапарта, мајка на Наполеон Први).

ДИЛЕМАТА НА АРАБИЈАТА ВО ЗАЛИКОТ: ИСРАЕЛ ИЛИ ИРАН?

Традиционално, Арапите во регионот на Персискиот Залив му го забранија на Израел правото на самоопределување на британската окупирана палестинска територија и ја поддржаа каузата за палестинската заедница во нејзината борба. Се разбира, ова е релативно неодамнешна традиција која се враќа во 1948 година, до изјавата за независност на Дејвид Бен Гурион или најмногу до 1917 година, до изјавата на Лорд Балфур. За среќа, овој конфликт никогаш не бил религиозен или етнички по природа, но бил геополитички и геоекономски по природа.

Друга многу подолга традиција се спротивставува на персискиот империјализам на арапскиот универзализам, но особено на шиитскиот ислам на сунитскиот ислам. Во Иран живеат шиити. ОАЕ се населени со сунити. Бахреин има мнозинско шиитско население, но владејачкото семејство е сунитско. Сепак, историјата покажа дека верските спорови се многу посурови и потешки за надминување од геополитичките, со нивната економска димензија.

Зошто? Затоа што во прашањето на верата секој е во право, бидејќи никој нема аргументи; и кога аргументите недостасуваат, нема за што да се преговара. Наместо тоа, кога станува збор за политички и економски интереси, сè може да се преговара, а компромисот е секогаш можен.

Ова е аспектот на кој се потпреа САД кога се залагаа за договор за потписниците на споменатите договори и основата на која тие може да се постигнат.

По повеќегодишна борба на два фронта - антииранскиот (анти-шиитски) и анти-израелскиот - ЕУА (како Бахреин, кој, покрај тоа, ги доживеа радостите на „Арапската пролет“) мора да заклучи дека културната тоа е поопасно и поскапо од политичкото, дотолку повеќе што одржувањето на ова е оправдано само со борба за каузата на друга, имено благородната идеја за солидарност со Палестинците, во овој случај носи и директни економски и геостратешки предности, како и индиректни предности во однос на САД.

Ако ова беше игра на интереси, останува прашањето што беше компромисот? Се чини дека цената е на штета на палестинското движење.

ДИЛЕМА ИСРАЕЛИ: АНЕКСИЈА НА ЗАПАДНИОТ Брег или мир со арапите?

Оваа дилема е подредена на виталната безбедносна потреба на Израел, како еврејски остров во арапско-муслимански океан.

Од своето основање, Израел стана главната воена и економска моќ во регионот на Блискиот исток и преку својата стратешка врска со Соединетите држави, голема политичка моќ, честопати со глобално влијание. Како што напредувала историјата на Израел, така напредувала и историјата на регионот и светот.

Од трите поранешни блискоисточни империи (персиски, османлиски и арапски), две тврдат дека имаат амбиција за реанимација. Арапите не се едни од нив. Напротив, арапскиот свет е длабоко поделен помеѓу секуларисти и религиозни, легитимисти и револуционери, шиити и сунити, националисти и панарабисти или пан-исламисти и така натаму. Или, поделениот свет е полесно да се контролира и води. Најизводливо е да се направат договори со нејзините актери. Малкумина ја знаат оваа вистина подобро од политичарите во Ерусалим. Проблемот е колку се трајни тие договори?

Нео-османлиска Турција во моментов е повеќе од израелски-скептична, но ова е феномен на сцената. Среднорочно и долгорочно, Анкара ќе се обиде да го обнови својот сојуз со Ерусалим, управувано објективно од потребата да се обезбеди рамнотежа на силите во регионот, како и од САД и Русија, како што Вашингтон планира да се повлече од областа и Москва за да го зајакне своето присуство. да има, сепак, ниту желба ниту можност да ја преземе американската функција.

Иран останува. Спротивставувањето на Иран или, поточно, желбата за неутрализирање на Иран е сигурна основа за стратешка соработка меѓу потписниците на договорите од Вашингтон. Проширувањето на антииранскиот фронт е заеднички стратешки интерес не само на Израел, ОАЕ и Бахреин, туку и на другите арапски држави, кои најверојатно ќе ги следат чекорите на истата „нормализација“ и, со различни нијанси и изрази, на Турција. САД, Русија, па дури и Кина. Последните двајца сега имаат скоро срдечни односи со Техеран, но, токму за да се зачуваат, треба да бидат контролирани на сега израелско-арапскиот фронт.

Ваквото зголемување на безбедноста има цена. Се состои во напуштање на планот за припојување на Западниот брег.

Се разбира, приближувањето на ОАЕ и Бахреин до Израел значи и нивно оддалечување од Палестинците. Од перспектива на израелската безбедност, ова се изразува како раздвојување на политиката на арапските држави од палестинскиот проблем. Останува да се види дали ова ќе ги направи палестинските власти пофлексибилни во преговорите, бидејќи нивниот неуспех нема да генерира трет арапски притисок врз Ерусалим или, напротив, туркан назад кон wallидот, тоа ќе биде понекомпромисно. Исто така, останува да се види дали слабеењето на палестинската позиција ќе биде управувано мудро од страна на израелските преговарачи, со зголемената безбедност што станува се повеќе дарежлива, или ќе им запали во умовите смели проекти, кои на крајот ќе може да експлодира пред нив.

Сепак, засега мора да се одложи припојувањето или дури и колонизацијата на териториите за кои некогаш се очекуваше да бидат место на палестинска држава. Принципот на Ицак Рабин и Шимон Перес, „територии во замена за безбедност“, се чини дека е тргнат од молците, барем да не ја исплашат играта доволно долго за да се вкорени израелско-арапската „релаксација“, за да го помине тестот на конкретни проекти (вклучително и трансфер на најсовремена воена технологија на Арапите) и да се изгради меѓусебна доверба.

Колку е реална формулата на двете држави сега, откако палестинските територии беа исполнети со еврејски населби, е дискутабилно. Сепак, безбедноста повеќе не би се засновала на мир со Палестинците, туку на нормализирање на односите на Израел со арапските држави и нивната економска, технолошка и воена соработка (формално, ниту ОАЕ ниту Бахреин не се во војна со Израел, најмногу во студена), под услов ослободувањето на палестинската шарада да биде оставено исклучиво на Палестинците и да биде единствена тема на нивната билатерална агенда со Ерусалим.

АМЕРИКАНСКА ДИЛЕМА: СРЕДЕН ИСТОК или КИНСКО МОРЕ?

Ниту САД не се без дилеми. Вашингтон има избор помеѓу одржување на своето присуство и влијание на Блискиот исток, богат не само со кризи, туку и со енергетски ресурси со стратешка вредност и да го премести својот оперативен центар во регионот на повеќе Тихиот и Индискиот океан. како стратешки кохерентен простор. Очигледно, постои можност и за вклучување и на двата фронта, но ова е премногу скапо за опаѓачката Америка на сите нивоа (вклучително и на домашното).

Една од постојаните стапки на американската политика на Блискиот исток е одржување на воената супериорност на Израел над сите други земји во регионот. Зајакнувањето на израелската моќ, преку внатрешен напор и надворешен придонес, овозможува да се ослободи Америка од товарот за заштита на еврејската држава преку директно вклучување. Затоа и во Вашингтон и во Ерусалим не е прифатливо да се менува рамнотежата на силите во регионот со вооружување на ОАЕ.

Проблемот е во тоа што со потпишување аргументи за нормализирање на односите со Израел, со аргументот дека тие повеќе не претставуваат закана за неговата безбедност, ОАЕ бараат пристап до најсофистицираната израелска и американска воена технологија со цел да се борат рамо до рамо. против заедничкиот непријател, Иран.

Ако тргне по ваква линија и се придвижи кон Кинеското море, зад себе остава Блиски исток каде малиот, но силен Израел веќе нема воена супериорност над своите нови арапски „пријатели“, САД ризикуваат да ја видат опашката вратата што тој само сака да ја затвори зад него. Ако одбие, целиот план на регионално пацифицирање со градење на израелско-арапски (сунитски) - тортиски антагонизам, за разлика од иранско-шиитската моќ, загарантиран со руско-американски пакт (за кој Вашингтон би бил подготвен да го жртвува НАТО), е уништен.

Еве го аргументот на воено-индустрискиот комплекс, близок до семејството Трамп (поточно на неговиот зет и претседателски советник, aredеред Кушнер), за кој приоритет е продажбата на оружје, дотолку попрофитабилно, бидејќи го зголемува обемот на вооружени конфронтации. И затоа претседателот Трамп, кој бара нов закуп на Белата куќа и Нобелова награда за мир, секако го повикува премиерот Нетанјаху да му понуди на палестинската химера на Западниот брег за да овозможи одложување на потпишувањето на договорите за набавка. воени. Она што не е сигурно е дека таа служи за нејзината лична цел да им обезбеди на Израелците територија и безбедност на сметка на Палестинците во замена за негово отстранување од закана за кривична пресуда.

НАМЕСТО ЗАКЛУЧОЦИ

Договорите во Вашингтон, за кои станува збор, и кои, во принцип, може да се следат со слични склучени од Израел, најверојатно со Катар и Оман, а подоцна дури и со Саудиска Арабија, се историски по тоа што биле роден, не означувајќи го крајот на арапско-израелската конфронтација и бесконечната криза на Блискиот исток, ниту почетокот на оваа цел, дури ни крајот на почетокот, туку само уште еден почеток, бидејќи имало толку многу други во минатото, никогаш не го достигнале посакуваниот и очекуваниот исход . Преку овој договор, Израел има за цел да ја зголеми својата безбедност со намалување на анти-израелскиот арапски фронт и раздвојување на арапскиот свет од палестинската кауза, ОАЕ и Бахреин имаат за цел проширување на антииранскиот фронт и олеснување на пристапот до најновата американска (и израелска) воена технологија, Бенјамин Нетанјаху за да избега од затвор, Доналд Трамп да ја земе Нобеловата награда (што, било да е тоа меѓу нас, заслужува повеќе од неговиот претходник, бидејќи тој не започна никаква војна, но се обиде да излезе од оние во кои влегоа претходните администрации) и го продолжи својот закуп до Белата куќа и неговиот зет, aredеред Кушнер, за да посредува во склучување на неколку договори за продажба на оружје во Персискиот Залив.

Може да се заклучи дека засега имаме, како што велат Американците, „решение за победа-победа“ (т.е. решение за победа за сите страни). Тоа е само ако заборавиме на Палестинците; иако се чини дека многумина од нив веќе се навикнаа на идејата за единствена израелска држава во целата долина на Јордан.

Од друга страна, текот на историјата на Блискиот исток е обележан со толку многу варијабли што никогаш не можете да знаете што изненадувања - негативни и позитивни - да очекувате. Затоа, не треба да бидеме изненадени ако, напуштени од арапските браќа, Палестинците ќе се фрлат во прегратките на Иран, нудејќи му уште една рута кон Медитеранот, покрај сириско-либанската. Потоа, дури и под притисок на арапските армии, Израел и Турција ќе бидат принудени да формираат трилатерал со Русија, со што ќе се стави крај на постоењето на НАТО и ќе се раздвои одбранбената политика на САД во Западна Европа. И згора на овој хаос, Кина ќе лебди во слава, како стабилизирачки фактор и гарант за регионалната рамнотежа.

Дали од ова ќе излезе барем Нобелова награда, како утешна или како додаток на новиот претседателски мандат за Доналд Трамп, ќе се види. Во секој случај, актерите на настанот се квалификуваат за Оскар за глума, ако не и за најдобро сценарио на трилер.