Како ќе се оданочуваат пијалоците со висок шеќер и зошто Министерството за здравство предложи

од Алина Неагу, четврток, 1 август 2019 година, 10:33 часот

Оданочувањето на пијалоците со висок шеќер ќе биде одобрено следната недела со Уредба на Владата за вонредни состојби, а мерката ќе стапи на сила на 1 септември.

Според документот испратен од Министерството за здравство на барање на HotNews.ro, позитивното буџетско влијание на оданочувањето на пијалоците со висока содржина на шеќер се проценува на 1,280 милијарди леи годишно: „Од гледна точка на финансиски проценки, со оглед на статистичките податоци достапни на ИНС, што проценува просечна потрошувачка/жител на безалкохолни пијалоци од приближно 80 л/жител/година и примена на минимално ниво на оданочување од 0,8 леи/литар на население од 20 милиони жители резултира со позитивно буџетско влијание од 1,280 милијарди леи, напоменувајќи дека доколку ова оданочување ја постигне целта за промена на однесувањето на населението кон потрошувачката на природни сокови или без содржина на шеќер, собраните износи ќе се намалат постепено “.

1. Вовед на ниво на Закон бр. 95/2006 за здравствената реформа на написот со кој се утврдува придонес за безалкохолни пијалоци засладени со шеќер да се користат за финансирање на здравствени интервенции.

2. Дополнување на законот бр. 227/2015 за фискалниот законик за утврдување на даночни нивоа врз основа на додавање шеќери, по примерот во Обединетото Кралство:

безалкохолни пијалоци засладени со шеќер со содржина на шеќер под 5 g шеќери/100 ml производ - не се применува

безалкохолни пијалоци засладени со шеќер, чија содржина на шеќер е помеѓу 5-8 g шеќери/100 ml производ - се применува данок од 0,8 леи/литар;

безалкохолни пијалоци засладени со шеќер, чија содржина на шеќер е поголема од 8 g шеќери/100 ml производ - се применува надоместок од 1 leu/литар).

3. Ослободување од оданочување на природни пијалоци без додаден шеќер (дури и ако ги надминуваат нивоата на оданочување), на пијалоци произведени во индивидуални домаќинства наменети за сопствена потрошувачка.

Идентичен предлог-закон инициран од USR, отфрлен од Парламентот

Зошто Министерството за здравство сака да оданочи сокови од шеќер: 52% од возрасната популација на Европската унија е со прекумерна тежина, а 17% се дебели

Во Европската унија, 52% од возрасната популација во моментов има прекумерна тежина, а од овој процент 17% се дебели. Епидемијата на дебелина е огромен товар на здравствените системи, при што дебелината во моментов е еден од главните фактори одговорни за морбидитетот ширум светот. Се проценува дека дебелината ја чини Европската унија 70 милијарди евра годишно преку трошоци за здравствена заштита и помала продуктивност, според Мотивацијата за доплата на безалкохолни пијалоци со шеќер и засладувачи, изработена од Министерството за здравство.

Исто така, загрижувачки бројки се откриваат во случај на детска дебелина, со важни последици врз здравјето на идниот возрасен. Акциониот план на Светската здравствена организација (СЗО) за спречување и контрола на незаразните болести покажува дека прекумерната тежина и дебелината кај децата и младите се во нагорен тренд, според Министерството за здравство.

Светската здравствена организација го препознава придонесот на храната со вишок штетни состојки во етиопатогенезата на хронични незаразни болести, вклучувајќи дебелина и кардиоваскуларни болести. Во широкиот спектар на мерки насочени кон промена на потрошувачката на нездрава храна, постои и можност за предексација на производи што содржат прекумерно ниво на хранливи материи кои се сметаат за штетни (шеќер, сол, заситени масти).

Оваа мерка обесхрабрува потрошувачка на нездрава храна и носи приход што може да се инвестира во образованието и здравството. Овие нездрави производи вклучуваат безалкохолни пијалоци засладени со шеќер, енергетски пијалоци, брза храна, високо-шеќер и/или солена храна, преработена храна богата со заситени масти или хидрогенизирани масти.

Кога станува збор за храна со високо додаден шеќер, производите инкриминирани да имаат поголемо влијание врз здравјето се течните производи, како што се безалкохолните пијалоци засладени со шеќер, бидејќи потрошувачот нема конкретна слика за количината на внесени калории, за разлика од цврстите производи со шеќер. на која е добро позната калориската перцепција. Покрај тоа, течните калории немаат силни својства на ситост и не го потиснуваат гладот, затоа се трошат во многу поголеми количини, вкупниот внес на калории е поголем, со значително влијание врз здравјето на потрошувачите.

Последиците од доплатата беа различни, според Министерството за здравство. Во Франција, на пример, потрошувачката на засладени безалкохолни пијалоци нагло опадна, особено кај младите. Во Унгарија, потрошувачката исто така се намали и се стимулираат процесите на преформулација на храната, со намалување на содржината на шеќер во производите вклучени во доплатата. Во Мексико, земја која се соочува со екстремно високи стапки на прекумерна тежина, потрошувачката значително опадна, но сè уште е рано да се проценат последиците за статусот на телесната тежина.

Велика Британија ја применува акцизата за шеќер од засладени безалкохолни пијалоци од април 2018 година, поставувајќи ги следниве нивоа на оданочување:

безалкохолни пијалоци засладени со шеќер, чија содржина на шеќер е помала од 5 g шеќери/100 ml производ - не се наплатува такса;

безалкохолни пијалоци засладени со шеќер, чија содржина на шеќер е помеѓу 5-8 g шеќери/100 ml производ - се применува такса од 18 пени/литар (приближно 1 леу/литар);

безалкохолни пијалоци засладени со шеќер чија содржина на шеќер е над 8 g шеќери/100 ml производ - се применува такса од 24 пени/литар (приближно 1,25 леи/литар).

Заклучокот на Министерството за здравство е дека практиката на другите земји покажа дека изолираната примена на доплати ја нема очекуваната ефикасност, таа мора да биде дополнета со други мерки како што се преформулирање на храна, субвенционирање на цени за здрава храна (овошје, зеленчук), мерки за едукација меѓу сите социјални групи и од различни возрасни групи (деца, родители, социјално загрозени групи итн.) Финансирањето на овие комплементарни мерки за примена на данок на нездрави прехранбени производи може да се постигне од акцизите собрани како резултат на оданочувањето на оваа храна “.