Кризата во Украина - невидена ескалација; Политика на Цивитас
Ја анализираме политиката
Горниот дом на парламентот на Руската Федерација усвои на 1 март, со едногласно гласање, нацрт-закон што му овозможува на претседателот Владимир Путин да распореди воени сили во Украина. Предлог-законот беше побаран дури и од претседателот на Руската Федерација. Претходно, премиерот на Крим Сергеј Аксионов повика на интервенција на руските воени сили за заштита на руското говорно население.
Владимир Путин ја мотивираше оваа одлука, во телефонски разговор со американскиот претседател Барак Обама, од фактот дека новите власти во Киев ги поддржаа „криминалните и провокативни активности на ултранационалистите (Украинци, н.а.)“. Рускиот претседател смета дека животот на руските граѓани на територијата на Украина е загрозен и „Русија го задржува правото да ги штити интересите на населението што зборува руски во Украина“.
Пред одлуката на Русија да интервенира на Крим, административните институции во Симферопол, главниот град на Крим и меѓународниот аеродром во градот беа окупирани од воените сили. Воените сили, во униформа, но без карактеристични знаци, воспоставија филтри на главните пристапни патишта во Симферопол. Униформите и опремата на овие воени сили укажуваат дека всушност тие што ја презедоа контролата над Симферопол се руски војници. Недостатокот на карактеристични обележја на униформите, спротивно на меѓународните обичаи, е трик со кој Русија се обидува да прикрие воена агресија против суверена држава.
Настаните во последните 48 часа на Крим претставуваат сериозен и невиден развој на настаните во политичката криза во Украина.
Одлуката донесена од горниот дом на парламентот на Руската Федерација создава услови за руска агресија против Украина. Одлуката донесена денес во Москва го отвора патот за територијална поделба на Украина преку отцепување на Крим, во која се наоѓа главната база на Црноморската флота и, веројатно, во тие провинции на кои демографски доминираат руски говорници.
Едногласноста зад одлуката на Советот на Федерацијата е признавање на фактот дека Русија по распадот на СССР всушност никогаш не ги почитувала суверенитетот и независноста на Украина. Независноста на Украина, чинот што стави крај на постоењето на СССР во 1991 година, беше сфатен како историска несреќа, неуспех што подоцна може да се поврати.
Одлуката донесена од горниот дом на рускиот парламент го претвора Кремlin во агресор, со кршење на меѓународните договори за регулирање на безбедносниот режим на Европа. Овие документи, кои Русија ги потпиша и ратификуваше, експресно забрануваат промена на европските граници со сила на оружје. Денешната одлука е во спротивност и со Повелбата на ООН, со која се гарантира суверенитетот и територијалниот интегритет на земјите-членки и се забранува насилно менување на границите на една земја-членка.
Доколку Русија оди понатаму и во согласност со одлуката на нејзиниот парламент распореди трупи во Украина без согласност на Киев, украинските власти ќе имаат доста ограничени дипломатски опции. Дискусијата за кризата во Советот за безбедност на ООН и осудата на руските активности во Украина се одвива во моментот, но осудата на руските активности со резолуција не доаѓа предвид, бидејќи Кремlin е член на вето на овој форум. За време на дебатите за Советот за безбедност на ООН, рускиот амбасадор Виталиј Чуркин повика на дозвола за „употреба на сила на територијата на Украина, а не против Украина“.
Киев упати дипломатски апел до Соединетите држави и Велика Британија за решавање на кризата. Според Меморандумот од Будимпешта во 1994 година, Соединетите Држави, Велика Британија и Руската Федерација го гарантираа суверенитетот и независноста на Украина во замена за откажување од нуклеарниот арсенал по распадот на СССР. Правното толкување на обврските што произлегуваат од овој документ за Соединетите држави и Велика Британија може да биде клучот за решавање или ескалација на оваа криза.
Соединетите држави имаат витален стратешки интерес за одржување на безбедноста и мирот во Европа. Вашингтон најверојатно ќе иницира низа мерки против Русија од овој стратешки интерес. Одговорот на САД ќе варира во зависност од сериозноста на руските активности во Украина. Во телевизиски говор, американскиот претседател Барак Обама рече:
Секое кршење на независноста и територијалниот интегритет на Украина ќе биде длабоко дестабилизирачки акт.
Претходно, во 90-минутен телефонски разговор со рускиот претседател Владимир Путин, американскиот претседател Барак Обама го осуди нарушувањето на руската федерација на суверенитетот и територијалниот интегритет на Украина, повикувајќи ги руските сили да се повлечат од своите бази од Крим и престанок на провокативни акции на украинска територија. Доколку Русија не ги заврши своите провокативни активности во Украина, САД ќе преземат чекори за дипломатско изолирање на Кремlin ширум светот.
Треба да се напомене дека американскиот претседател недвосмислено ги опиша руските активности како кршење на суверенитетот и интегритетот на Украина.
На европско ниво, Полска повика на итен состанок на Северноатлантскиот совет во согласност со одредбите од член 4 од Вашингтонскиот договор, „бидејќи се чувствуваме загрозени од потенцијална руска воена интервенција во соседна Украина“. Соопштението го даде полскиот претседател Бронислав Коморовски.
Германскиот министер за надворешни работи Франк Валтер Штајнмаер повика на итен состанок на Советот на министри за надворешни работи на ЕУ за случувањата во Украина. Сепак, дефинитивниот датум за оваа средба не е потврден од европските претставници.
Ако Украина одлучи да и се спротивстави на руската воена агресија со сила, тогаш ќе бидеме сведоци на голем воен конфликт во Европа, полош од руско-грузиската војна од 2008 година. Воениот биланс во регионот воопшто не е поволен за Украина.
Според последните информации, украинските воени единици се ставени во состојба на готовност и им е наредено да отворат оган. Руски воени бродови се приближија до украинскиот брег, но се повлекоа кога беа идентификувани и повикани од украински патролни бродови.
Од моментално достапните информации, може да се заклучи дека, и покрај одлуката на рускиот парламент за распоредување трупи во Украина, Руската Федерација се чини дека не е подготвена да употреби сила во голем обем против Киев. Сепак, ова може да се промени, бидејќи ситуацијата е флуидна и напната.
Активностите на Русија веројатно имаат за цел ограничени цели во моментот - одвојување на Крим од остатокот на Украина за одржување на својата воена база во Севастопол - но одлуката на горниот дом на рускиот парламент се однесува на Украина, не само на Крим. Во случај на ескалација на тензиите и употреба на сила од страна на Руската Федерација, политичките и дипломатските трошоци за Кремlin ќе бидат доста високи.
Реакцијата на Кремlin на настаните во Украина во последните месеци не е чин на држава која е уверена во својот статус на голема моќ во меѓународниот систем. Наместо тоа, се чини дека станува збор за нервозна реакција заснована на стравот од губење пристап до клучната стратешка точка за нејзината воена сила - базата Севастопол, стравот дека уличните движења во Украина нема да поттикнат слични појави во Русија и да доведат до соборување на режимот на Путин. и страв од губење контрола над Украина со усогласување со Западот и, следствено, ослабување на руската хегемонија во поранешниот советски простор.