Плати и социјален дампинг - какви регулативи важат за домашните работодавци

Од 1.5.2011 година се проверува усогласеноста со „основната плата“ за сите вработени кои работат во Австрија. Овие одредби се однесуваат и на австриските работодавци (АГ) и на оние од ЕЕА кои ги испраќаат своите вработени во Австрија. Регулативите се заостри на 1 јануари 2015 година, бидејќи оттогаш е проверена не само исплатата на основната плата, туку и целата минимална плата.

Што е плата и социјален дампинг?

Побарувањата за плата на вработениот не беа регулирани со воведување на основната контрола на платата („Закон за плати и социјален дампинг“, LSDB-G) ниту со проширување на контролата врз сите компоненти на платата („Закон за изменување и дополнување на трудот и социјалниот закон 2014“) Побарувањата за минимална плата произлегуваат - како и досега - од следниве правни извори:

закон
регулатива
Колективен договор

Убедливо најважниот извор на закон за регулирање на побарувањето за плаќање во пракса е Колективен договор. Борбата против платите и социјалниот дампинг сака да осигури дека ниту еден вработен нема да добие помала плата од онаа што произлегува од колективниот договор.

Внимание!
Плати и социјален дампинг е кривично дело. Од 1 јануари 2015 година, се подразбира дека ова значи какво било (т.е. дури и мала количина) недостаток на надоместок според законот, уредбата или колективниот договор.

Испитувањето на платите и социјалниот дампинг се одвива во следниве два чекори:

Утврдување на правото на надомест што произлегува од законот, уредбата или колективниот договор.
Утврдување на износот што работодавачот всушност му го исплатил на работникот.

Плата и социјален дампинг се јавуваат кога реалната исплатена плата паѓа под минималната плата, или да се изрази со двата споменати чекори на тестот: Износот утврден во вториот чекор за тестирање, т.е. платата што навистина е исплатена, мора да биде барем износот утврден овде во првиот чекор за тестирање, постигне барање за минимална плата според закон, уредба или колективен договор. Споредбата на овие две количини се базира на Бруто плата!

Внимание!
Контролата се заснова на колективниот договор што е применлив со закон. Ако работодавач кој не е предмет на колективен договор применува колективен договор „доброволно“ (тука спаѓаат и оние случаи во кои договорот е договорен за примена на колективниот договор), тој не подлежи на контрола на минималната плата.

Сепак, работодавачот мора да осигури дека со склучување на колективен договор, тој нема да елиминира друг законски применлив колективен договор. Се разбира, ова предизвикува проблеми само доколку раселениот колективен договор предвидува поголема плата.

Кои компоненти на платата се дел од „минималната плата“?

Минималната плата ги вклучува сите компоненти на надоместокот, со исклучок на услугите што не ги дава придонесот на работодавачот, а кои не се сметаат за плата, како што е наплатата на трошоците, што не се смета за минимална плата.

Минималната плата вклучува (само ако е предвидено со колективен договор):

Наградувачка плата
Додатоци за нечистотија, тешкотии и опасност, освен ако не се бесплатни.
Доплата за прекувремена работа, ноќ, недела и државна празнична работа.
Специјални плаќања (божиќен бонус, бонус за годишен одмор).
Додатоци за време на патување.
Бонуси за годишнината (повеќе не се бесплатни од 1 јануари 2016 година!).

Сметајте кон минималната плата Не:

Додатоци за деловно патување, диети и сл.
Додатоци за нечистотија, колку што се бесплатни.
Надомест на лошо однесување.
Пари со алатки.
Отплата на отпремнини (вклучително и придонеси според BMSVG).

Внимание!
Повремено се тврди дека секое дополнително побарување во текот на испитувањето на GPLA мора автоматски да доведе до жалба за плата и социјален дампинг. Сепак, ова гледиште е неточно!

Испитувањето на ГПЛА се спроведува во однос на придонесите за социјално осигурување според „принципот на правото“, што значи дека компонентите за плата чие законско право се заснова на договор за вработување и кои го надминуваат минималното ниво утврдено во колективниот договор, мора да бидат земени во предвид. Сепак, контролата на минималната плата се заснова на пониски параметри. Ова значи дека со преглед може да се дојде до заклучок дека работодавачот треба да плаќа придонеси за социјално осигурување ретроспективно, но сè уште нема плата или социјален дампинг.

Што се споредува?

Правото на минимална плата треба да се спореди со платите што навистина се исплаќаат за период на исплата на плата (ова е обично календарскиот месец). Во однос на реално платените компоненти на надоместокот, сите мора да бидат земени во предвид, дури и ако се платени над нивото што го бара колективниот договор.

Пример:
Работодавачот А вработува вработен X. Колективниот договор и реалната работа што ја извршува работникот X резултираат во следното право на надомест за одреден месец:

Плати 2.000 евра
Додатоци 200 евра

Всушност, работодавачот А на вработениот Х му исплаќа износ од 2.250 евра, што е наменето во уплатницата како што следува:

Плати 2.000 евра
Бонус 250 евра

Иако А не плаќа никакви надоместоци овде, нема случај на недоволно платени бидејќи сумите се споредуваат без да се земе предвид одземањето (сè додека тоа не е надомест на трошоците).

Прашањето дали таквата постапка би се задржала според законот за работни односи е исто така ирелевантно. Тоа значи, според информациите достапни овде, Х веројатно би можел да добие повеќе наградени во судски постапки за труд Сепак, работодавачот А не е казнив за недоволно платена, бидејќи Х „на биланс“ добива повеќе отколку што би имал според колективниот договор.

Внимание!
Сепак, преплатувањата на минималната плата утврдени со колективниот договор штитат од казна само доколку степенот на преплатување е доволен за да се компензираат неисплатените компоненти на колективната плата.

Бидејќи колективните договори обично го стандардизираат законското право во пари, придобивките во натура обично не можат да се „неутрализираат“ од тврдењата за колективно договарање.

Редовно проверувајте ги активностите на вашите вработени, особено дали класификацијата во колективен договор е сè уште ажурирана. Дури и во случај на паушални плаќања за прекувремена работа, треба да се изврши проверка на крајот на пресметковниот период од една година за да се осигури дека се исплатени сите прекувремени работни часови.

Кој ја спроведува контролата?

За контрола на платите и социјалниот дампинг, не постои посебна контрола за социјалното осигурување во Германија (ова не е случај за испраќања од странство); наместо тоа, контролата се одвива во текот на испитот GPLA (заеднички преглед на даноци поврзани со плата).

Внимание!
БУАК исто така спроведува соодветни контроли во градежната индустрија.

Кои се правните последици од недоволно платените?

Правната последица од недоволно плаќање што „се заканува“ со децении е претставка на вработениот до Суд за труд на исплата на разликата во платата. ГКК не може да се плати поради принципот на право Придонеси за социјално осигурување тврдат. Овие правни последици не се променети на кој било начин со законските измени на платите и социјалниот дампинг.

Најважната од новите правни последици е можноста за наметнување на Административна казна (I 7i Abs 5 AVRAG), при што стапките на казни се премногу високи.

Треба да се напомене дека казнената стапка може да се изрече по неплатен вработен.

Како и да е, недоволната плата на вработениот се смета за продолжен прекршок и затоа е казнива по вработен, но не се акумулира во случај на продолжена под-плата.

Пример:
Работодавач плаќа премала плата на вработен за цела година како резултат на погрешна класификација во шемата за колективно договарање. Прекршокот на недоволно платено се извршува само еднаш и не секој месец, така што казнената стапка може да се изрече само еднаш. Сепак, редовната недоволно платена е важна за застареноста.

Казните се запишуваат централно од страна на Регионалниот фонд за здравствено осигурување во Виена (Центар за компетенции за плати и социјално исфрлање, накратко „CC-LSDB“). Во овој поглед, компаниите кои се вклучени во јавни набавки се применуваат, се грижат особено, бидејќи казните за недоволно платени може да резултираат во исклучување од постапката за доделување.

Ако е забележана само една казна во доказите на ЛСДБ, тоа не мора да се земе предвид во информациите.
Ако се забележат две казни во доказите на ЛСДБ, тие мора да бидат земени предвид до моментот во кој обете казни не се постари од една година (т.е. ако двете се постари од една година, тие повеќе не се сметаат).
Ако се забележат три или повеќе казни во доказите на ЛСДБ, тие треба да бидат земени предвид само ако најновата казна не е постара од две години.

Ова се однесува не само на самиот понудувач, туку и на сите подизведувачи кои ќе бидат именувани во постапката за доделување на награди!

Меѓутоа, понудувачите кои треба да бидат елиминирани според овие одредби, можат да ја вратат својата сигурност со мерките за реорганизација (Дел 73 BVergG 2006). Пример за ова е замена на одговорниот управен директор.

Каква улога игра грешката?

Вината е предуслов за кривична одговорност, но барем секогаш се претпоставува небрежност, така што самото промашување на надоместокот обично е доволно за кривична одговорност. Само во неколку случаи властите ќе се воздржат од пријавување или казнување заради недостаток на вина, на пример, ако може да се докаже дека недоволно платената основа е на информации од комори или регионални фондови за здравствено осигурување, пресуда од врховен суд или извршна практика на властите.

Сепак, постојат две други опции што работодавачот може да ги искористи во оваа ситуација: Од една страна, тој може ретроспективно да ја исплати наградата што не е исплатена (видете на следното прашање за ова), но исто така може да побара и стручно мислење од страните во договорот за колективно договарање во случај на контроверзни прашања. Законодавниот дом му дава приоритет на ова заедничко мислење на обете страни во колективниот договор, доколку неговото толкување е исто така обврзувачко за органот.

Се случи недоплатата. Што може да се стори за да се спречат овие правни последици?

Во овој случај постои само една препорака - да се плати таксата што недостасува што е можно поскоро. Ако работодавачот плати разлика во платите, ова ја ослободува казната во некои случаи, но во секој случај ја ублажува казната.

Најважната референтна точка за дополнителното плаќање е прашањето дали тоа се одвива пред или по контролата, при што контролата значи само преглед на документите за надоместок од страна на ревизорот на GPLA (во градежната индустрија, исто така, од страна на BUAK). Задолжителни плаќања направени по интервенција на работниот совет, Комората на трудот или поплака од страна на самиот вработен се повратна исплата пред инспекцијата.

Назад плаќања пред инспекцијата секогаш водат до неказнивост, без оглед на обемот на засегнатите вработени или висината на недоволно платената плата.

Иако законот не бара експлицитно посветување на ваквите плаќања, не е јасно како судовите ќе ја толкуваат оваа одредба. За плаќања направени од работодавачот од друга причина (на пр. Исплата на годишни бонуси, доброволен бонус за годишнина), затоа се препорачува да се посочи дека оваа исплата може да се надомести со минималната плата.

Ова исто така значи дека доцните плаќања се всушност неважни. Иако работодавачот го исполнил прекршокот за плата и социјално фрлање до датумот на достасување, целосната отплата доведува до целосна неказнивост, така што работодавачот како целина останува неказнет во случај на само задоцнета исплата.

Назад плаќања по инспекцијата доведуваат до неказнивост само ако сумата не е надмината или не надминува 10% или (!) Работодавачот е само малку виновен. Ако работодавачот ја исполни својата должност да побара, тој генерално не е виновен. Меѓутоа, ако износот на недоволно плаќање не го надминува границата од 10%, прашањето за вина не треба да се испитува.

Кој е адресан на известувањето за пенал?

Заканата за казна е насочена против работодавачот според законот за работни односи. Другите лица, од кои некои ги исполнуваат избраните обврски на работодавачот (на пример, вработените на изнајмен вработен) не се засегнати.

Ако работодавачот е правно лице, заканата со казна е насочена против органите овластени да застапуваат надвор од компанијата, на пример, против сите управни директори на GmbH според трговскиот закон.

Во овој случај, препорачливо е да се назначи одговорен службеник, затоа што ако има неколку лица овластени да го застапуваат надворешниот свет, казната може да се изрече одделно за секое. Ако има одговорен службеник, само ова лице може да се казни.

Статут на застареност

Застарувањето може да се случи во согласност со посебните одредби на Законот за прилагодување на законот за договор за вработување (AVRAG), како и општите одредби на Законот за управна казна (VStG). Доволно е ако актот е застарен според една од двете одредби.

Според посебниот статут на застареност на AVRAG, статутот на застареност започнува да тече кога доспева плаќањето. Во овој случај, периодот е три години.

Пример:
Работодавач му плаќа на работникот плата која е прениска како резултат на неправилна класификација во шемата на група за вработување на колективен договор. Во текот на интерниот преглед, тој ја открива грешката, но не го префрла работникот во повисоката група за вработување до следниот месец.

Тука статутот на застареност започнува да тече со прекласифицирање. Доколку не се утврди дури три години подоцна, недоплатата е веќе забранета.