Усвојување на Управниот законик од ГЕО, „вишок на моќ“; Професорите по право и пишуваат на Владата

Историски момент за финансиите на Романија: Во 2021 година, платите во јавниот сектор + пензиите за прв пат ќе ги надминат даночните приходи на земјата
Погледнете ја табелата подолу: Таа ја претставува еволуцијата на даночните приходи на Романија во последните 25 години (од 1995 година) и државните расходи за Повеќе>>
Први податоци на ЕУ за влијанието на Ковид врз заштедите во К-3-2020 - Коментари
Економијата на ЕУ27 достигна -4% во Q3 2020 во споредба со Q4 2019, последниот квартал во кој не се манифестираа ефектите предизвикани од пандемијата. Податоците ... Повеќе>>
Даночното оданочување на Романија носи само 65% од просечните приходи на буџетот на ниво на ЕУ. Набationsудувања во структурата
Според податоците објавени од Еуростат, Романија беше последна во претпоследна земја во ЕУ според учеството на даноците собрани во БДП, со само… Повеќе>>
Потенцијален БДП на Романија и депопулација: Еден од осум Романци - живеалиште во земјата, но престојува во странство
Уделот на Романците со живеалиште во земјата, но со нивниот вообичаен престој во странство се зголеми од околу 5% во 2002 година на околу 13% Повеќе>>

Потписниците бараат откажување од уредбата и негова евентуална трансформација во нацрт-закон што ќе му биде предложен на Парламентот, „единствениот обврзувачки орган на земјата“. Оваа варијанта би претставувала гаранција не само за почитување на принципот на поделба на власта во државата, туку и за обезбедување на јасно, прецизно и предвидливо законодавство за административниот систем во Романија, наведуваат професорите по право кои ја потпишале жалбата.
Во целост го претставуваме отвореното писмо на универзитетскиот персонал:
Почитувана господине премиер,
Со оглед на информациите циркулирани на јавниот простор во врска со намерата на Владата да го донесе Административниот законик преку законодавна делегација, наставниците потписнички на ова писмо го свртуваат вниманието на негативните последици што може да ги има таквата мерка на законодавната политика на романската влада. за доброто функционирање на административниот систем во Романија.
Потписниците на ова писмо се против усвојувањето на Управниот законик преку законодавна делегација.
Според уметноста. 115 ст. (4) од романскиот устав и богата јуриспруденција на Уставниот суд, вонредните одредби може да се донесат само ако кумулативно се исполнети три услови: постоење на вонредна ситуација, нејзиното регулирање не може да се одложи и треба да се побара итност мотивирани во содржината на уредбата.
Од една страна, вонредната состојба, чие регулирање не може да се одложи, претпоставува постоење на објективна, квантитабилна состојба на работа, независна од волјата на Владата, што би го загрозила јавниот интерес. Од друга страна, итноста на регулативата не може да се оправда со корисноста или соодветноста на регулативата, без разлика колку таа регулатива може да биде важна за општеството во целина.
Или, кодирањето со вонредна одредба на целото законодавство во врска со организацијата и функционирањето на романските власти за јавна администрација е вистинска контрадикција во смисла, што е апсолутно невозможно да се оправда итноста во таква ситуација.
На јазикот специфичен за специјалистите по административно право, усвојувањето со итна уредба на Управниот законик е еквивалентно на вишок на моќ, имено, остварување на правото на благодарност на романската влада во кршење на границите на надлежност предвидени со самиот романски устав, во чл. 115 ст. (4).
На крај, но не и најмалку важно, според мислењето на потписниците на ова писмо, работата за кодирање на законодавството за организација и функционирање на органите на јавната администрација мора да биде резултат на волјата на романскиот парламент, како единствен законодавен орган на земјата.
Покрај тоа, Управниот законик беше усвоен од Собранието во 2018 година. По априорната контрола на уставноста, законот беше прогласен за неуставен, како целина, со Одлука на Уставниот суд бр. 681/2018 година.
Сепак, како што е предвидено со судската пракса на самиот Уставен суд, решението во такви ситуации е законодавниот процес да се продолжи во согласност со укажувањата содржани во одлуката на Уставниот суд да ги признае (во врска со дефектите на надворешната неуставност), земајќи ги предвид, се разбира, и одредбите од уметноста. 20-22 од Законот бр. 24/2000 во врска со нормите на законодавната техника за изработка на нормативни акти.
Потписниците на ова писмо ја изразуваат својата увереност дека објективните и техничките аргументи ќе преовладуваат во одлуките на романската Влада за кодификација на административното право и дека романската влада ќе дејствува во границите на својата уставна надлежност, евентуално трансформирање на нацрт-уредбата за итни случаи во нацрт закон за административен законик. овој проект да биде доставен до Собранието и да биде доставен на собраниска расправа.
Таквото решение би претставувало гаранција не само за почитување на принципот на поделба на власта во државата, туку и за обезбедување на јасно, прецизно и предвидливо законодавство за административниот систем во Романија.
Доц. д-р Александру Сорин Сиобану, Правен факултет - Универзитет во Букурешт
Доц. д-р Кристијан Клипа, Правен факултет и административни науки - Западен универзитет во Тимиоара
Предавач. унив д-р Богдан Дима, Правен факултет - Универзитет во Букурешт
Проф. Унив. д-р Дачијан Космин Драгош, Факултет за политички и административни науки - Универзитет „Бабеш-Болјај“ во Клуж-Напока
Проф. Унив. д-р Симона Гергина, Правен факултет - Универзитет во Букурешт
Проф. Унив. д-р Мануел Гујан, Правен факултет - Универзитет „Лусијан Блага“ од Сибиу
Доц. д-р Овидиу Подару, Правен факултет - Универзитет „Бабеш-Болјај“ во Клуж-Напока
Доц. д-р Моника Амалија Рашиу, Правен факултет - Универзитет во Букурешт
ГЕО за усвојување на Управниот законик, одложено, но не и повлечено, против реакциите
Премиерот Виорика Данчили на почетокот на состанокот на Владата во средата објави одложување на овој проект, но со акцент на фактот дека ГЕО ќе биде усвоен, бидејќи Кодексот мора да биде усвоен. Сепак, тој не понуди никакви аргументи во прилог на оваа итност:
Го презедовме она што беше изгласано во романскиот парламент. Овој административен законик ќе воведе ред во администрацијата. Одиме на следниот ЕСС и ги повикуваме оние што имаат врска со администрацијата.
Административниот код мора да биде усвоен.
Треба да разговараме со претставниците на синдикатите во ЕТУЦ и со корисниците на Кодексот и ќе го донесеме преку ГЕО.
Намерата на Извршната власт предизвика остри реакции од неколку категории погодени од овие прописи. Меѓу другите, Националната федерација на административни синдикати (ФНСА) повикува на дискусија во Парламентот за регулативата, со широка и реална дебата што вклучува претставници на државни службеници.