Висок крвен притисок и здравје ...

Службен весник на Европската унија

намалување солта

Заклучоци на Советот од 8 јуни 2010 година за „Акции за намалување на внесувањето сол на населението со цел да се подобри здравјето“ - Усвојување заклучоци

СОВЕТ НА ЕВРОПСКАТА УНИЈА,

Член 168 од Договорот за функционирање на Европската унија (ЕУ) (1), во кој се вели дека дефинирањето и спроведувањето на сите политики и активности на Унијата обезбедуваат високо ниво на заштита на здравјето на луѓето и гарантираат дека дејствувањето на Унијата ги надополнува националните политики и со цел подобрување на јавното здравје и спречување на човечки болести и болести, како и причини за опасност по здравјето на луѓето;

Резолуција на Европскиот парламент од 12 јули 2007 година за активности за борба против кардиоваскуларните болести (2), повикувајќи ги земјите-членки понатаму да развиваат свои акциони планови за детерминанти на животниот стил на здравјето со цел да промовираат здрав начин на живот и ја повикува Комисијата поттикнување на иницијативи и соработка со засегнатите страни за подобро унапредување на кардиоваскуларното здравје преку напредок во исхраната и физичката активност, како средство за спречување на дебелина, висок крвен притисок и неговите компликации;

Акционен план за Глобалната стратегија на Глобалната здравствена организација (СЗО) за глобална стратегија за спречување и контрола на незаразните болести за периодот 2008-2013 година (3), кој повикува на намалување на нивото на изложеност на поединци и групи на население на модифицирани фактори на ризик вообичаени причини за заразни болести и нивни детерминанти, истовремено насочувајќи се кон зајакнување на капацитетот на поединците и групите на население да направат здрав избор и да се определат за начин на живот што го одредува доброто здравје;

Заклучоци на Советот од 6 декември 2007 година (4) за Белата книга на Комисијата за стратегија за Европа за исхрана, прекумерна тежина и дебелина, која утврдува интегриран пристап на ниво на ЕУ за да помогне во намалување на здравствените проблеми предизвикани од нездрава исхрана, прекумерна тежина и дебелина; овие заклучоци на Советот го поздравија предлогот содржан во Белата книга до земјите-членки да го разгледаат намалувањето на солта како прв приоритет во дискусиите на Групата за високо ниво на исхрана и физичка активност на Комисијата (група на високо ниво) и ги повикаа земјите-членки да го поддржат Активности за преформулација на храна за намалување на концентрацијата на сол, заситени масти, транс-масни киселини, додаден шеќер и густина на енергија, со оглед на улогата на овие фактори во развојот на хронични болести, прекумерна тежина и дебелина;

Форум и Технички состанок на СЗО за намалување на внесот на сол кај населението, одржан во Париз на 5-7 октомври 2006 година (5), на кој беше разгледана врската помеѓу прекумерната потрошувачка на сол и здравјето и беа дадени препораки. за земјите-членки и другите заинтересирани страни за тоа како да се намали внесот на сол кај населението, со долгорочна цел да се спречат заразни болести;

научните мислења на Европскиот орган за безбедност на храната, според кои дневниот внес на натриум кај Европејците (3-5 гр натриум, околу 8-11 гр сол) далеку го надминува препорачаниот дневен внес, а главен извор на натриум во исхраната е преработената храна, во пропорција од 70-75% од вкупниот придонес (6);

дека, според европската статистика за кардиоваскуларни болести во 2008 година (7), кардиоваскуларните заболувања се одговорни за околу половина од сите смртни случаи, односно 42% во ЕУ, што претставува повеќе од 2 милиони смртни случаи, и дека во 2006 година вкупните трошоци за кардиоваскуларни болести во ЕУ изнесува 192 милијарди евра; здравствените трошоци сочинуваат околу 57% од вкупниот износ, со загуби на продуктивноста сочинуваат 21% и неформалната грижа за луѓето кои страдаат од кардиоваскуларни болести 22%;

со оглед на тоа што, според проценките на СЗО, систолната хипертензија е причина за смрт како последица на кардиоваскуларни болести, што претставува 51% од мозочните удари и 45% од смртните случаи од исхемична кардиоваскуларна болест (8);

со оглед на тоа што промената на демографската структура во ЕУ значи подолг работен век и недостатоците предизвикани од висок крвен притисок и кардиоваскуларни болести имаат негативно влијание врз пазарот на трудот (9);

дека постојат силни научни докази дека сегашниот висок внес на сол во Европа е главен фактор во зголемувањето на крвниот притисок и затоа бројот на кардиоваскуларни заболувања и може да има директни негативни ефекти, покрај неговото влијание врз крвниот притисок, зголемувајќи го ризикот мозочен удар, хипертрофија на левата комора и болести на бубрезите (10);

со оглед на тоа што, со цел да се реши овој предизвик, потребни се опипливи и координирани мерки, како што се подигнување на свеста за овој проблем и намалување на содржината на сол во прехранбените производи;

со оглед на тоа што следењето на долгорочниот напредок е од суштинско значење, бидејќи резултатите од намалувањето на внесувањето сол и товарот на сродни болести ќе се материјализираат со текот на времето;

3. Нагласува дека е потребен сеопфатен пристап за да се одговори на овој предизвик, кој треба да вклучува национални податоци за тековната потрошувачка на сол, активности за подигање на свеста, активности за преформулирање за намалување на концентрацијата на сол во храната и процес следење и евалуација;

4. ГО поздравува активностите и напредокот направен во првите две години од активностите на Групата на високо ниво, што обезбедува размена на информации за иницијативите на политиките и развојот на координирани активности;

5. ДОБРЕДОЈДОВО е фактот дека е формирана Европска доброволна рамка за национални иницијативи за сол (11) за поддршка и зајакнување на националните акциони планови за спроведување на препораките издадени на национално ниво или на СЗО;

6. ДОБРЕДОЈДОВКА е на преопределените активности што веќе ги презедоа земјите-членки и поддршката што им ја дадоа производителите на храна, трговците на мало, рестораните и давателите на угостителство, имајќи предвид дека преработените прехранбени производи сочинуваат околу 70-75% од вкупен внес на сол;

7. ја поддржува амбициозната цел договорена во групата на високо ниво за намалување на концентрацијата на сол во храната;

8. ја потцртува потребата да се осигура дека националните пристапи за намалување на солта се дизајнирани да ги таргетираат сите социо-економски групи во општеството и да вклучуваат храна од сите ценовни категории;

9. Ја нагласува потребата да се земе предвид транснационалната димензија на активностите за реформулација на сол и улогата што тековните мултилатерални форуми, како што е Платформата на ЕУ за акција за диета, физичка активност и здравје (12), може да ја играат во овој контекст; приод;

10. ја потцртува важната улога на обележувањето на храната како средство за обезбедување видливи, јасни и лесно разбирливи информации за потрошувачите, овозможувајќи им да изберат производи со пониско ниво на сол. Во врска со ова прашање, тој забележува дека Групата на високо ниво одлучи да го користи терминот „сол“ наместо терминот „натриум“, што всушност е хранлива материја насочена кон иницијативите, бидејќи терминот „сол“ е полесен за разбирање. и е главната форма во која се додава натриум во храната;

11. ја потцртува потребата од следење на активностите за преформулирање на производи, свесност и внесување сол кај населението со цел да се овозможи редовна проценка и потребата од преглед на политиките и акциите, како и дисеминација на наодите на широка публика;

12. ДОБРЕДОЈДОВВА работа на Европската мрежа за акција за сол, формирана од Обединетото Кралство по повиците на СЗО за воспоставување мрежи на земји-членки за да се обезбеди можност за размена на информации и насоки, како и техничка експертиза за различни прашања на стратегии за намалување на сол;

13. ГИ ПОВИКУВА земјите-членки да ги зајакнат или развијат, доколку веќе не ги спровеле, координирани и одржливи национални политики за исхрана, вклучително и програми за намалување на солта, со цел намалување на потрошувачката на сол на соодветно ниво како:

поставете реални цели и цели, во зависност од нивото на внес на сол кај населението во моментот на креирање на политиката и одржливиот распоред за постигнување на овие цели;

да се подигне јавната свест за здравствените придобивки од конзумирање на соодветна концентрација на сол и за дејствијата што може да се преземат за да се намали внесувањето сол и да се охрабрат здравствените работници да обезбедат информации за потребата од намалување на солта во исхрана;

поттикнете ги производителите и добавувачите на храна да ги засилат активностите за преформулирање со цел да се постигне највисоко можно ниво на намалување на содржината на сол во храната и производите подготвени за јадење на пазарот;

собира релевантни и споредливи информации за внесувањето сол на населението и концентрациите на сол во главната храна вклучена во исхраната на населението на национално ниво, со цел да се следи и оцени напредокот постигнат во националните политики за намалување на солта;

поддршка на европската рамка за национални иницијативи за намалување на внесувањето сол;

продолжи со својот систематски пристап кон справување со високата потрошувачка на сол на европско ниво со спроведување на рамката за намалување на солта во ЕУ, земајќи ја предвид работата на релевантни меѓународни организации, особено СЗО;

обезбеди силна постојана поддршка за напорите на земјите-членки за консолидирање, поддршка или развој на национални иницијативи насочени кон постигнување соодветни нивоа на потрошувачка на сол;

редовно да ги идентификува, заедно со земјите-членки, најниските концентрации на сол што можат да се постигнат на европско ниво во различните категории и подкатегории на прехранбени производи, кои во моментов се важни извори на сол во редовната диета, како средства за идентификување на она што е технички изводливо за секоја категорија;

поддршка на активностите за преформулирање на храната од страна на земјите-членки и производители и добавувачи на храна и анализирање и идентификување на механизми и алатки кои ќе ја охрабрат прехранбената индустрија да оди во чекор со напредокот во намалувањето на концентрациите на сол во храната;

зајакнување на соработката со засегнатите страни во Платформата на ЕУ за акција за диета, физичка активност и здравје, особено за промовирање на активности за преформулација за намалување на концентрацијата на сол во храната;

редовно известува за напредокот во работата на Комисијата за спроведување на рамката на ЕУ за намалување на солта. Извештаите за напредокот треба да вклучуваат резултати од дискусии и состаноци со компании со прекугранични деловни активности или со европски деловни сектори/тела и проценка на повратните информации од различните вклучени засегнати страни. Извештаите за напредокот исто така треба да вклучуваат проценка на влијанието на активностите на ЕУ и влијанието на активностите презентирани од секоја земја-членка;

ја анализираат состојбата и преземените активности во ЕУ и нејзините земји-членки и презентираат заклучоци за нив во 2012 година.

6. Научните мислења на Групата за диететски производи, исхрана и алергии, на барање на Комисијата, за:

горна граница на толерантен ризик за натриум (донесена на 21 април 2005 година) http://www.efsa.europa.eu/en/scdocs/doc/nda_opinion_ej209_sodium_v2_en1,5.pdf

ревизија на обележувањето на референтните вредности за избраните хранливи материи (донесено на 13 март 2009 година). http://www.efsa.europa.eu/en/scdocs/doc/nda_op_ej1008_labelling_reference_intake_values_en.pdf

(7) Европска статистика за кардиоваскуларни болести, издание 2008 година. Европска мрежа за кардиологија.

(8) Глобални здравствени ризици, смртност и товар на болести како резултат на избрани големи ризици. СЗО 2009. http://whqlibdoc.who.int/publications/2009/9789241563871_eng.pdf

(9) Kanavos P, Östergren J, Weber MA et al. Висок крвен притисок и здравствена политика. Newујорк: Рудер Фин, Inc., 2007 година.

(10) Ф. He Тој и Г.А. Мек Грегор. Сеопфатен преглед на сол и здравје и тековните искуства на програмите за намалување на солта низ целиот свет. Journal of Human Hypertension (2009) 23, 363-384.