Законодавство за остатоци Фокус енергетски
Министерството за животна средина го елаборираше нацрт ГД за управување со отпад од градежни активности и/или рушење на активности. Според документот, „целта е ефикасно управување со отпадот од градежните работи и зголемување на нивното обновување и рециклирање со цел да се заштити животната средина и здравјето на населението“. Со нормативниот акт се утврдува дека носителот на одобрението за градење е одговорен за примената на одредбите на овој ГД. Во случај на неовластени градби, локалните власти се одговорни за отпадот што произлегува од нивното отстранување.
„Операции за управување со отпад од градежни работи, како и исполнување на целите за подготовка за повторна употреба, рециклирање и други операции за обновување на материјалот, наведени во Анекс бр. 6 од законот бр. 211/2011 година, како што е изменето и дополнето, се утврдени од надлежните органи за заштита на животната средина преку одделенијата за отпад по барање на имателот, по доставувањето документација што содржи план за управување со отпад, со цел да се добие регулаторниот акт, поднесен со одредбите од чл. 2 од законот бр. 50/1991, со последователните измени и дополнувања “, го специфицира нацртот на ГД. Покрај тоа, нормативниот акт дава можност одговорностите во врска со управувањето со отпадот да им бидат пренесени на компаниите овластени во овој поглед.
Носителот на дозволата за градба/рушење ќе има обврска да воспостави систем за следливост на генерираниот отпад, дел од планот за управување со отпад. Тој исто така ќе биде должен да води евиденција за нив заедно со карактеризацијата на секој вид создаден отпад.
Она што е сигурно е дека „забрането е отстранување на отпад што може да се рециклира/се обновува од градежни работи“.
„Локалниот јавен орган што издава дозвола за градење/уривање, во чиј опсег носителот на дозволата ја извршува својата обврска, има обврска да го следи управувањето со отпадот од градежните работи, да обезбеди информации со соодветни средства на жителите за системот за управување со отпад. од градежните работи во рамките на локалитетите, заедно со другите обврски и одговорности што произлегуваат од законот бр. 211/2011 година, со последователни измени и дополнувања (н.р. - Закон за режим на отпад) “, се наведува во нацрт ГД.
Министерството за животна средина предвидува обврска на локалните власти да формираат центри за собирање на неопасен отпад од градежни работи, доколку во радиус од не повеќе од 15 км нема таков центар за собирање и/или преносна станица во радиус од многу повеќе од 35 км, за работа, вклучувајќи градежен отпад. Оваа одговорност мора да биде исполнета не подоцна од 180 дена по влегувањето во сила на ГД.
Финансиски гаранции
Можеби најважната мерка утврдена со овој нацрт нормативен акт се однесува на утврдување на финансиска гаранција, со цел да се обезбедат потребните средства за покривање на трошоците со управување со отпад од градежни работи.
„Износот на финансиската гаранција се утврдува со проценка на количините на употребени материјали, количините на отпад што може да се генерираат според Техничката документација (ДТ) на одобрението за градење/уривање и детално е прикажано во планот за управување со отпад и содржи проценка на трошоците за рециклирање, обновување, отстранување. од добиениот отпад, но не помалку од 0,50% од вкупната вредност на делото декларирано во одобрението за градење “, се утврдува нацртот на ГД.
Износот на финансиската гаранција го доставува барателот за дозвола за градење/уривање до банкарска институција одобрена од локалната јавна администрација што издава одобрение за градба. Така создадениот фонд е доделен во корист на локалната јавна администрација што издава дозвола за градба/рушење за целиот период на активности за градба/рушење. Парите се враќаат во рок од 90 дена од датумот на доставување на документите што го докажуваат конечното прифаќање на изградената/демолирана работа и/или целосно исполнување на условите утврдени во планот за управување со отпад.
За количините отпад за кои не постои придружен документ за рециклирање/обновување, пропорционалниот износ се одзема од утврдената гаранција за покривање на трошоците за нивно враќање, рециклирање, обновување или отстранување.
Нацрт-нормативниот акт, исто така, претставува фонд за управување со напуштен градежен отпад или на оние што доаѓаат од операторите на профили, кои влегуваат во неликвидност или банкрот. За набавка на овој фонд, ќе се задржи процент од 2,5% од вкупниот износ на гаранцијата, но не помалку од 50 леи за физички лица, односно 1500 леи за правни лица, износи што ќе бидат достапни на издавачот на локалниот јавен орган на овластувањето.
За да се обезбеди примена на одредбите, ГД воведува и санкции, кои варираат од 1.000 до 2.500 леи за физички лица и од 20.000 до 40.000 леи за правни лица. Доколку казната се плати во рок од 48 часа, се плаќа половина од предвидениот минимум, согласно Законот за контравенции.
одговорност
Отпадот од градежништво и рушење претставува најголем проток на отпад во Европската унија и, имплицитно, и во Романија - што претставува приближно една третина од целиот произведен отпад, покажува Забелешката за темелите. „Правилното управување со отпад и рециклирани материјали од конструкција и/или отстранување - вклучително и правилно постапување со опасен отпад - ќе има придобивки во однос на одржливоста и квалитетот на животот. Исто така, може да донесе големи придобивки за градежната индустрија и индустријата за рециклирање во Романија, бидејќи ја поттикнува побарувачката за рециклирани материјали од градежништвото и рушењето “, се наведува во документот.
Невидениот забрзан развој на градежниот сектор во Романија во периодот 2003-2008 година доведе до масовно зголемување на годишните количини отпад од градежните работи. Во последниве години (2009-2014) развојот на недвижностите забави и, во корелација со влијанието на економската криза, може да се процени дека годишното создавање градежен отпад се стабилизира. Така, во 2014 година, количината на отпад од градежните работи беше 1.059.947 тони, во споредба со 2012 година од 1.328.097 тони и 2010 година од 971.348 тони, соодветно.
До крајот на 2020 година, Романија мора прогресивно да достигне ниво на подготвеност за повторна употреба, рециклирање и други операции за обновување на материјалот, вклучително и операции за полнење што користат градежен отпад за замена на материјали, од најмалку 70% од масата. количини на неопасен отпад од градежни активности и активирање од употреба, со исклучок на природните геолошки материјали,.