Здравствени информации - Олеси Доронкеану, адвокат; Реалноста покажува; в; Правата не се познати
Госпоѓо Доронкеану, кои закони ги прекрши Игор Додон кога јавно го изговори името на пациентот откриен со новиот вид коронавирус?
Претседателот прекрши два важни закона - Закон бр.133 од 08.07.2011 година за заштита на личните податоци и Закон за правата и одговорностите на пациентите бр. 263-XVI од 27.10.2005 година.
Првиот закон многу јасно укажува на тоа што значат лични податоци, кои се посебните категории на лични податоци, како се одвива обработката на специјалните податоци. Особено уметноста 3, 5, 6, 7 е многу експлицитна.
Член 5. Обработка на лични податоци (1) Обработката на лични податоци се спроведува со согласност на субјектот на личните податоци. Член 6. Обработка на посебни категории лични податоци (1) Забрането е обработка на посебни категории лични податоци.
Член 7. Обработка на лични податоци за здравствената состојба
(1) Обработка на лични податоци во врска со здравствената состојба е дозволена, со отстапување од одредбите од чл. 6, ако: а) обработката е неопходна за целите на превентивна медицина, воспоставување на медицински дијагнози, администрација на нега или третман на субјект на лични податоци или управување со здравствени услуги кои дејствуваат во интерес на субјектот на податоците лично; б) обработката е неопходна за заштита на јавното здравје.
(2) Медицинскиот персонал, медицинските установи и нивниот медицински персонал можат да обработуваат лични податоци за здравствената состојба без одобрение од Националниот центар за заштита на личните податоци само доколку обработката е неопходна за да се заштити животот, физичкиот интегритет или здравјето на субјектите. лични податоци. Доколку споменатите цели се однесуваат на други лица или на општеството воопшто, а субјектите на лични податоци не дадоа писмена согласност и недвосмислено, овластувањето за Центарот ќе се добие на начин утврден со закон.
Вториот закон, оној за правата и одговорностите на пациентот експресно укажува на дефинирање на медицинска тајна, како и гаранција за почитување на доверливоста на информациите поврзани со медицинската тајна.
Медицинска тајна - доверливи информации за дијагнозата, здравјето, приватноста на пациентот, добиени од преглед, третман, профилакса, рехабилитација или биомедицинско истражување (клиничка студија), кои не можат да бидат откриени на трети лица, освен како што е предвидено со овој закон;
Член 12. Обезбедување на правото на пациентот на доверливост на информациите поврзани со медицинската тајна
(1) Сите податоци во врска со идентитетот и состојбата на пациентот, резултатите од истрагите, дијагнозата, прогнозата, третманот, како и личните податоци се доверливи и треба да бидат заштитени дури и по неговата смрт.
(3) Информациите што се сметаат за доверливи можат да бидат дадени само ако пациентот експлицитно се согласи на ова или на барање на неговиот законски застапник (близок роднина), под условите договорени од пациентот, до степен соодветен на неговата способност да разбере, во ситуации кога капацитетот за вежбање на пациентот не е полн или недостасува или ако законот експресно го налага тоа.
(4) Дозволено е презентирање на доверливи информации без согласност на пациентот или на неговиот законски застапник (на близок роднина):
а) да се вклучат во куративниот процес и други специјалисти од областа, вклучително и во случај на итно испитување и лекување на лицето кое не може да ја изрази својата волја поради неговата состојба, но само во обемот неопходен за донесување соодветна одлука;
б) да ги информира органите и институциите на државната санитарно-епидемиолошка служба во случај на реална опасност од ширење на заразни болести, отрови и масовни контаминации;
в) на мотивирано барање на органот за кривична истрага, на судот во врска со извршувањето на кривичната истрага или на судскиот процес, во согласност со законодавството;
в 1) на барање на народниот правобранител и членовите на советодавниот одбор формиран од Центарот за човекови права, со цел да се обезбеди заштита на лицата од тортура и други сурови, нехумани или понижувачки постапки или казни;
г) за информирање на родителите или законските застапници на лица до 18 години во случај да им се пружи медицинска помош;
д) постоење на причина да се верува дека штетата предизвикана на здравјето на лицето е резултат на некои незаконски или криминални дејствија, информациите се презентирани, во овој случај, до надлежните органи за спроведување на законот.
Која е одговорноста на оние што ги откриваат овие информации?
Најсериозна е кривичната одговорност предвидена со Кривичниот законик. Член 177. Повреда на неповредливоста на личниот живот
(1) Нелегалното собирање или свесно ширење на информации, заштитени со закон, за личниот живот што претставува лична или семејна тајна на друго лице без негова согласност ќе се казни со парична казна до 650 конвенционални единици или неплатена работа во заедницата има корист од 180 до 240 часа.
(11) Нелегалното собирање на информациите од ставот (1), без согласност на лицето, со употреба на специјални технички средства наменети за скриени информации, ќе се казни со парична казна од 550 до 750 конвенционални единици или неплатена работа за заедница од 200 до 240 часа.
(2) Дисеминација на информациите наведени во став (1): а) на јавен говор, преку медиуми;
б) со намерна употреба на услугата, се казнува со парична казна во износ од 550 до 850 конвенционални единици или со лишување од правото да зазема определени позиции или за вршење на одредена активност за период од 1 година или со неплатена работа во корист на заедницата од 180 до 240 часа, со парична казна, применета на правното лице, во износ од 2000 до 3000 конвенционални единици.
Конвенционалниот законик во чл.74/1 предвидува одговорност за обработка на лични податоци во кршење на законодавството за заштита на личните податоци.
Претседателот може да биде санкциониран во овој случај?
Во случај на претседател на Република Молдавија, според членот 81 од Уставот, тој ужива имунитет, односно може да се гони само со согласност на најмалку две третини од бројот на избрани пратеници во Парламентот.
Доколку откривањето на информациите што ја сочинуваат медицинската тајна се случило по вина на медицинскиот персонал, тогаш персоналот ризикува не само кривично гонење, туку и дисциплинска или граѓанска одговорност, доколку се бара надомест на штета за нематеријална штета.
Покрај кршењето на Законот за заштита на личните податоци, медицинскиот персонал мора да ги знае одредбите и санкциите во случај на непочитување на Законот за здравствена заштита, Законот за вршење на медицинска професија, Законот за правата и одговорностите на пациентот, Етичкиот кодекс на медицинскиот работник и сл.
Неоправдано откривање на лични податоци претставува повреда и на членот 8 од Европската конвенција за заштита на основните права и слободи, кој предвидува дека секој има право на почитување на неговиот приватен и семеен живот, неговиот дом и својата преписка.
Мешањето на јавниот орган во остварувањето на ова право е дозволено само до степен до кој таквото мешање е предвидено со закон и доколку претставува мерка што, во демократско општество, е неопходна за национална безбедност, јавна безбедност, економска благосостојба. ред и спречување на кривични дела, заштита на здравјето и моралот или заштита на правата и слободите на другите.
Идејата е дека откривањето на идентитетот на лице чии специјални медицински податоци се заштитени со закон претставува кршење на меѓународното и на националното право. Секое откривање/обработка мора да се изврши со или без согласност на лицето само во исклучително случаи строго предвидени. Овие случаи не се случуваат во овој случај.
Ако претседателот може да ја оправда потребата да се открие неговиот идентитет и правната оправданост на неговата порака, сè што треба да стори е да го стори тоа. Според мое мислење, овој говор дополнително ја разгорува негативната реакција на општеството во однос на однесувањето на пациентот, како и говорите на омраза на многу коментатори на социјалните мрежи. Пациентот сигурно сега не му беше потребен ваков бесплатен публицитет.
Пациентот треба или не може да оди на суд за кршење на сите овие права за кои зборувате?
Имам големи сомнежи дека пациентката ќе се обиде да ги брани своите права поврзани со непочитување на доверливоста, имајќи предвид дека нејзиниот живот во моментот зависи од медицинскиот систем. Реалноста покажува колку се непознати некако правата на пациентот, бидејќи таквите високи функционери не го доживуваат откривањето на идентитетот како повреда.
Можеби ќе се осмелам да прашам нешто друго. Пресот објави и информација дека пациентот, покрај коронавирусот, страда и од дијабетес, висок крвен притисок и дебелина. Ова се дијагнози заштитени со закон. За такви информации е согласноста на пациентот?
Властите го понудија тоа.
Властите ја обвинија жената за неодговорност, затоа што таа не ја известила граничната полиција или други службени лица за нејзината здравствена состојба. Колку е сериозно?
Сега, кога веќе регистриравме вистински случај, властите би можеле да се справат и со одговорност и санкции за ширење на болести. Сепак, не знаеме дали жената знаела или не за присуството на вирусот.
Нејзиното дело, патем, сè уште може да потпаѓа под инциденцата на Кривичниот законик, чл.215.
Член 215. Ширење на епидемиски заболувања
(1) Неисполнување на мерките за спречување или борба против епидемични болести, ако тоа предизвикало ширење на таква болест, ќе се казни со парична казна од 550 до 750 конвенционални единици или затвор до 1 година, а правното лице ќе се казни со парична казна во износ од 2000 до 3000 конвенционални единици со (или без) ликвидација на правното лице.
(2) Истите дела што резултираат во непромисленост со сериозно или умерено оштетување на здравјето или смрт на лицето ќе се казнат со затвор до 5 години, со парична казна, применета на правното лице, од 2000 до 3000 конвенционални единици со ликвидација на претпријатието.
Госпоѓо Доронкеану, ви благодарам за објаснувањата.