Американски, доверба и електронски потпис (оп-ед)
Пред петнаесетина години, кратко откако основав своја компанија, морав да го сменам мојот ракописен потпис. Тоа беше времето на печатот и на кризенот „според оригиналот“. Во тие денови, сите документи требаше да бидат потпишани на секоја страница, нужно со сино пенкало, да се печат, а доколку се работи за копија, на секоја страница да се напише „Според оригиналот“. Залудно трошев часови потпишувајќи разни документи, договори, биланси, биланси или извештаи за плаќање. Бевме во почетокот, бевме малку и целата оваа непотребна бирократија беше во моја надлежност. Во секој случај работев напорно и работев уште повеќе за да ги надокнадам потписите. После неколку месеци мака, морав да изберам поедноставен и поефикасен потпис и купив печат „според оригиналот“. Системот го смени мојот потпис.
Во исто време го имавме и нашиот прв американски клиент. Тоа беше важен договор и за нас и за клиентот. Откако се договоривме за договорните услови, време беше да потпишеме. Американецот ни го испрати договорот по е-пошта, во форма за уредување, и на крајот воведе слика со неговиот потпис, која не беше ни сина, а камоли печат. Следуваше смешен дијалог во кој побарав печат и тој ме увери дека сè е во ред и дека ќе бидеме платени навреме. Американец, не се плашам од тебе, се плашам дека тој ни го крши чуварот, немаш печат и ќе ја земеме казната. Што би разбрал Американецот ако никогаш не го видел печатот во својот живот? Потпишав така и продолжив, со сликата на потписот на Американецот, и јас со син потпис на секоја страница и печат. Последователно, потпишав многу други меѓународни договори на ист начин, многу од нив со глобални корпорации и организации. Дијалогот со Американецот заврши со „Не грижи се, Михаи, ти веруваме!“. Зборував за печатот, Американецот за доверба.
Довербата е она што нè дели од западните општества кои имаа време, слобода и историски контекст да ја изградат таа доверба. Таа имплицитна почетна доверба што се претвора во ефикасност и продуктивност. Сомнежот работи за нас. Нашите односи започнуваат од премисата на недоверба, а во нашата земја довербата мора да се стекне со тешкотии и долго време. Компаниите, институциите, граѓаните, политичарите, државните службеници, работодавците, синдикатите, полицијата, лекарите, судиите, адвокатите, обвинителите, наставниците, сите двајца по двајца, формираат огромна мрежа на нефункционални односи. Компанија која работи на кревка основа.
Овој дефицит на доверба носи огромни трошоци за општеството, генерира неефикасност и недостаток на продуктивност. Поради недостаток на доверба, ние вложуваме енормно во институции на сомневање, во бирократски процеси и процедури со цел да се заштитиме од другиот. Сомнежот и сомнежот го имаат своето природно место во обвинителствата, контролните институции и тајните служби. И така. Останатите треба да работиме врз основа на доверба за да бидеме ефективни. Овој недостаток на доверба е основната причина за другите дефицити од кои страдаме, без разлика дали станува збор за јавни финансии или за образование. Трошоците за недоверба се едноставно огромни. Нашата болна опсесија со потпис и печат е само синдром на недостаток на доверба. Претеран формализам, пререгулирање, недостаток на социјален дијалог се сите последици од недостатокот на доверба и сите вклучуваат огромни трошоци за општеството.
Враќањето на довербата меѓу нас е одличен проект на земјата. На овој процес на лекување ќе му треба време пред сè, а терапијата вклучува транспарентност, дијалог и демократски процеси, а не син печат и потпис. Довербата е чувство, како и loveубовта. Како што не постои врска помеѓу loveубовта и потврдата за брак, така нема врска меѓу довербата и синиот печат или потпис. Довербата нема да се лекува со имбецилни и пререгулаторни формализми.
Главното прашање е едно поврзано со видот. Какво општество сакаме? Дали сакаме да продолжиме во оваа клима на недоверба или сакаме општество засновано на доверба? Можеби ние - колку генерации на жртва? - нема да ги искористиме овие времиња, но треба да сакаме подобро општество за нашите деца. Општество во кое има доверба дека правдата ја дели правдата, полицијата штити, лекарот лечи, наставникот образува, компаниите се фер и, последно, но не и најмалку важно, жандармеријата не тепа.
Сите овие размислувања доаѓаат во контекст на постојните дебати во општеството во врска со електронскиот потпис и примената на европската регулатива eIDAS. Многу малку луѓе разбираат што точно значи овој електронски потпис и од оваа причина премалку луѓе разбираат дека влогот на оваа дебата е модернизација на Романија. Но, пред да зборуваме за иднината, потребно е минимално разбирање за поимот електронски потпис. Објаснувањето може да биде само техничко и досадно, но од суштинско значење е да се разберат овие концепти, бидејќи дискусијата за мистериозните електронски потписи се спроведува во многу техничка област, така што, со право, луѓето не разбираат ништо. Во реалноста, работите не се толку комплицирани.
Европската регулатива наведува дека електронски потпис значи „електронски податоци“ што ги користи потписникот за да потпише и дефинира три вида електронски потписи: едноставни, напредни и квалификувани. Едноставно внесување име во е-пошта, потпишување слика во документ или потпишување со прст на мобилен телефон се смета за електронски потпис. едноставност.
За електронски потпис однапред регулативата поставува построги барања што му даваат поголема безбедност. Напредниот потпис овозможува идентификација на потписникот и овозможува откривање на какви било промени после примената на потписот. Поточно, кога потпишуваме електронски документ, компјутерот генерира неколку чудни карактери (низа од битови). Таа низа е напреден електронски потпис и е поврзана со оригиналниот документ. Врз основа на ова можеме да знаеме кој го потпишал документот и дали тој бил изменет по потпишувањето.
Конечно го имаме електронскиот потпис квалификувани кои мора да бидат во согласност со многу строгите безбедносни критериуми и стандарди и мора да бидат издадени со употреба на специјален уред издаден од квалификуван добавувач. Во Романија, таков уред може да се купи од еден од давателите на услуги за сертификација и чини приближно 200 леи годишно. Во замена за оваа цена, добавувачот ни нуди мал USB стик на кој има квалификуван сертификат (датотека) со кој можеме да потпишеме електронски.
Јасно е дека европската регулатива предвидува овие три вида потписи со различен степен на безбедност да обезбедат што е можно поголема флексибилност и ги охрабрува државите да ги препознаваат правните ефекти на сите потписи, во спротивно тие би се ограничиле на квалификувани потписи. Регулативата налага квалификуваните потписи да бидат признати од сите земји-членки. Во исто време, се наведува дека „електронскиот потпис не треба да се негира правно дејство“, но им остава на државите да утврдат „правно дејство на електронски потписи“ Така, секоја држава преку своето законодавство може да утврди каква вредност имаат другите потписи, едноставниот и напредниот. Во Романија, сепак, се признаваат само квалификувани потписи и оттука започнува дебатата помеѓу квалификувани снабдувачи на електронски потписи кои сакаат да го задржат статус кво и голем дел од општеството што сака поголема флексибилност и пристапност до електронските потписи. Овој втор дел од компанијата, чиј дел сум и јас, сака другите потписи, особено напредните, да имаат иста правна вредност како и ракописните, за електронските потписи да станат подостапни и полесни за употреба.
Проблемот со квалификуваните потписи е пристапност. Иако имаме законодавство за електронски потписи од 2001 година, овие потписи не се широко распространети. Покрај вклучената цена, процесот на нејзино добивање е доста макотрпен. Добивањето квалификуван сертификат вклучува патување, плаќање и доставување документи и изјави. Тие исто така не се лесни за употреба и веднаш достапни. Бидејќи сме USB-стик, не можеме да го користиме нашиот мобилен телефон за да потпишеме. Ние исто така додаваме дека стапот може да се изгуби или изгуби и процесот на добивање мора да се продолжи. Јасно е дека квалификуваниот електронски потпис не е доволно флексибилен и пријателски за масовно да се усвојува.
Друг многу важен аспект што треба да се разбере е дека софтверската технологија што се користи за квалификувани и напредни потписи е иста. Се разликува од фактот дека квалификуваните сертификати ги издаваат квалификувани добавувачи и се чуваат на физички уреди, што очигледно им дава поголем степен на безбедност. Во суштина е истата технологија, иако европската регулатива не поставува технички стандарди за напредни потписи. Така, секоја компанија може да им понуди на своите вработени или дури и на своите клиенти многу поедноставни средства за да потпишат електронски и во доволно безбедни услови. Секоја јавна институција може да издава свои сертификати за свои службени лица со кои тие можат електронски да ги потпишат документите издадени од институцијата. Замислете колку би било поедноставено ако сите документи што ги потпишуваме во работните односи можат да бидат електронски потпишани со користење на едноставен или напреден потпис. Технологијата постои.
Иднината што ја сакам е државата да дозволи секоја личност да има слобода да избере тип на потпис што ќе го препознае, без да се обиде да ја регулира довербата. Во иднина, нотарите можат да прифаќаат квалификувани електронски потписи за важни документи, банките можат да прифатат напредни потписи за договори за кредит помали од одредена сума, додека поштата ќе прифати едноставни електронски потписи. Секој ќе биде слободен да избере ниво на ризик и механизми за доверба што ги сака. Во оваа иднина, електронскиот потпис би бил толку лесен за употреба што секој би можел електронски да ги потпише повеќето документи, едноставно како трансфер на пари преку „Револут“. Технологијата мора да го направи животот подобар за сите нас, не само за избраните.
Усвојувањето на масовни електронски потписи е од суштинско значење за дигитализацијата на Романија, а решенијата што ги имаме во моментов не се доволно достапни. Историјата на последните дваесет години, бидејќи имаме закон за електронски потпис, е најдобриот доказ. Ни требаа 30 години да се ослободиме од тој непотребен печат и да разбереме дека присуството на печат не му дава поголема доверба на документот. Време е да се запрашаме дали синиот потпис сè уште е инструмент на овој век и како сакаме да потпишеме електронски во иднина. Најсилната светска економија не користеше маркица повеќе од 30 години (од 1988 година). Овие 30 години се јазот што треба да го надминеме и ќе можеме да се опоравиме само доколку успееме да излеземе од парадигмата на недоверба и непотребна регулација. Тоа е јаз во доверба, а прашањето на кое треба да одговориме е исто. Какво општество сакаме?
Михаи Матеи е претседател на АНИС - Здружението на работодавачи на индустријата за софтвер и услуги