АНАЛИЗА Импликации од повлекувањето на САД од Сирија врз безбедносни прашања
После настаните на крајот на 2018 година, во областа на теснецот Керч, што ја донесе во преден план можноста за прибегнување кон воени акции од страна на Москва, се чини дека 2019 година не најавува релаксирање на безбедноста во областа на Црното Море.
Адријан Парлог е ко-основач, консултант и обучувач на ICSS.
Скоро пет години по припојувањето на Крим, проследено со поддршка за сепаратизам во источна Украина, состојбата остана непроменета, а Кремlin докажа дека може да ги смени границите на соседите без да биде премногу погоден од западните протести. Покрај тоа, можно е дека во отсуство на посилни мерки и поефикасно одвраќање, Русија да продолжи на ист начин да ги финализира своите стратешки планови за скоро целосна доминација на Црното Море со цел потоа да го искористи како база за проекција. на нејзините сили кон Сирија, Медитеранот и целиот Блиски исток.
Во 2019 година, Москва може да продолжи да го редефинира својот стратешки уред во регионот на Црното Море, обид што буквално започна во август 2008 година во Грузија, искористувајќи ги инвестициските дисбаланси на НАТО на источното крило на Алијансата: ресурсите во Црното Море се значително поголеми. пониско отколку во Балтичко Море (Полска и Балтичките Држави).
Претседателските избори во Украина во првата половина од годинава нема да бидат можност регионот да ги смири економските, енергетските, политичките, дипломатските, па дури и воените конфронтации меѓу Киев и Москва.
Трите земји-членки на НАТО, Романија, Бугарија и Турција ќе продолжат да ги материјализираат стратешките опции за зајакнување на воениот потенцијал на Северноатлантскиот сојуз на Црното Море, како одговор на акциите на Руската Федерација на Крим, регионот Донбас и Азовското Море.
Новите структури на НАТО дизајнирани да бидат изградени на романска територија се финализираат и ќе бидат додадени на веќе постоечките во Турција, во Измир. Оттука, се контролираат Босфорот и Дарданелите, како и усогласеноста со Конвенцијата во Монтре од 1936 година, која предвидува услови под кои воените бродови на не-крајбрежните земји можат да бидат во Црното Море.
Начинот на кој Анкара се справува со прашањето за транзит низ тесните тела е одлично за Русија, која ја користи можноста да ја модернизира својата Црноморска флота, флота што е практично ослободена од управување со каква било форма на стратешко изненадување.
Турција и повлекувањето на американската војска од Сирија
По најавата за повлекување на околу 2.200 американски војници од зоните на вооружена конфронтација во Сирија, Турција ќе мора да дизајнира комплексна, но ризична регионална надворешна политика.
Пред најавата за повлекување на САД од Сирија, турските поморски сили ги иницираа првите инвестиции за изградба на втората поморска воена база на Црното Море, во Камбурну, во близина на Трабзон. Интересна е информацијата дека базата нема да биде прогласена за сојузнички објект, за да и се демонстрира на меѓународната заедница дека Анкара е во состојба да управува со сопствените безбедносни проблеми на Црното Море и, по продолжение, на Медитеранот.
Сепак, во новиот контекст, ние велиме дека на Црното Море, можно е Анкара да се согласи на некои компромиси во однос на Москва, во поширокиот контекст на новиот начин на вклучување на Турција во безбедносните прашања во Сирија и на Блискиот исток.
По одлуката за повлекување на американските специјалци од регионот, почнувајќи од 8 јануари 2019 година, државниот секретар Мајк Помпео посети некои арапски земји: шесте држави на Советот за соработка во Заливот (ГЦЦ), Саудиска Арабија, Јордан и Египет и Советникот за безбедност Johnон Болтон се состана со израелскиот премиер Б. Нетанјаху и турскиот претседател РТ Ердоган, соодветно во Тел Авив и Анкара. Двајцата американски великодостојници имаа за главна цел некои преговори поврзани со зачувување на американските стратешки интереси на Блискиот исток и особено во Сирија, каде најголемиот дел од американските оперативни одговорности ќе бидат пренесени на Турција.
Во Турција, Болтон беше придружуван од генералот Josephозеф Данфорд Jуниор, претседател на Заедничкиот комитет на началниците на штабовите на американските сили и Jamesејмс Jeефри, претставник на американската администрација за обврските на Сирија. На 4 јануари тој беше назначен за специјален пратеник на Соединетите држави во коалицијата Антиисламска држава. Тој го замени Брет Мекгарк, кој поднесе оставка со министерот за одбрана Jimим Матис.
Откако првично ја проценивте стратешката можност што offered ја понудија како позитивна, преминувајќи се на позицијата главен играч во областа, заедно со Иран и Русија (ЕУ, преку Германија, Франција игра помала улога, според соопштението на Белата куќа) сфати дека ефективноста на нејзините воени обврски е сериозно ограничена од недостатокот на компонента за оперативно разузнавање во реално време, што само САД или евентуално Русија може да ја обезбедат. Структурно, турските сили не можат да извршуваат операции само засновани на разузнавачки задачи, немајќи го овој екстремно скап ресурс во персоналот (такво нешто имаат само САД, НАТО и Руската Федерација).
Русија и повлекувањето на американската војска од Сирија
Сепак, повеќето официјални претставници за меѓународни односи сметаат дека повлекувањето на САД од Сирија и нуди на Русија статус на прв фактор на влијание во регионот, со стратешки ризици вклучени во овој статус, притоа туркајќи го Ердоган или на конфронтација или на партнерство со Владимир. Малку, и во однос на безбедноста на Блискиот исток и безбедноста во Црното Море.
Лидерот на Кремlin ќе има на располагање дополнителни опции за контролирано намалување на притисокот врз ИСИС, приближување кон ПКК и индиректно со ЈПГ, редефинирање на новата регионална улога за Башар ал Асад, истовремено зголемувајќи ја неговата важност за Иран, кој е олеснет од можноста за непосредна конфронтација со Соединетите држави. И на крај, но не и најважно, Москва ќе може да му пристапи на дијалогот со Тел Авив во поинакво светло, поповолно за двете страни.
И, особено, можностите генерирани од ситуацијата во Сирија може да се искористат во сложениот проблем на политичко-воената конфронтација Русија-НАТО во Големата црноморска зона.
2018 година беше многу активна за Русија, во областа на Црното Море. Јужниот воен округ на руските вооружени сили објави информација според која, во 2018 година, Црноморската флота иницираше и спроведе приближно 200 воени вежби кои вклучија над 600 тактички и оперативни апликации, вклучително и борбено пукање, симулирајќи над 140 обуки за мисии, кои вклучуваа учество на 40 борбени бродови или логистика.
Во исто време, противвоздушните ракетни единици и крајбрежните ракетни и артилериски единици изведоа 28 вежби со артилериски оган и противвоздушни и противбродски ракети. За прв пат, во Црното Море, беше лансирана ракетата Калибр, лансирана од фрегатата Адмирал Грегоровици, против брод што симулира лансирање на крстосувачки ракети.
Како резултат на ваквите активности, генералниот секретар на НАТО Јенс Столтенберг учествуваше (декември 2018 година) во работата на комисијата НАТО-Грузија, во која тој изјави дека Алијансата планира обемни мисии за соработка со Грузија, по агресиите на Русија во Морето. Црна Пред изјавата во Грузија, Столтенберг изјави во Брисел, по состанокот со претседателот на Украина, дека Северноатлантскиот сојуз ќе им помогне на украинските вооружени сили, вклучително и на морнарицата, да растат во однос на нивната борбена способност.
Горенаведените изјави беа дадени по инцидентот кон крајот на ноември 2018 година, кој се случи во областа Керч, најверојатно навистина мотивиран од намерите на Киев да ја оперализира поморската база во Бердијанск, пристаниште на Азовското Море. Истата идеја беше проследена со изјавата на началникот на Генералштабот на украинските поморски сили, вицеадмирал Андриј Тарасов, кој прецизира дека во случај на нова конфронтација слична на минатиот ноември, украинските сили можат да прибегнат кон сила, без да прецизираат каков вид оружје може да се користи.
Првиот гест на западната поддршка за Киев беше регистриран на крајот на декември 2018 година, кога Велика Британија испрати во Одеса брод за надзор (ХМС Ехо), кој ќе го поддржи планирањето на заедничките поморски вежби на почетокот на јануари 2019 година. Соединетите држави го испратија и УСС Форт Мекенри (слика) на Црното Море.
Истовремено со доаѓањето на британскиот брод, специјалниот пратеник на САД во Украина, Курт Волкер, рече дека Вашингтон ќе испрати оружје во Украина во првиот дел од годината. Во овој контекст, САД го назначија генерал Кит Дејтон за специјален претставник и советник на Министерството за одбрана и Генералштабот на Украина.
Прв пример во врска со ова е присуството на транспортен авион на украинското воено воздухопловство, Ил-76, на 3 декември 2018 година, на меѓународниот аеродром во Солт Лејк Сити, кој доаѓа од Отава. Интересно, украинскиот воен авион летал со кодот УР-ИВК на комерцијален патнички авион Днипроавија, кој не лета за САД.
Иако никој не го потврди пренесениот товар, постои сомневање дека е пренесен радарски систем со високи перформанси, опремен со украински сили. За Киев е од витално значење да се зголеми борбениот капацитет на своите воени единици на истокот на земјата, вклучително и во смисла на модернизација на системите за електронски надзор.
Без да се сомневаме во властите во Киев дека ќе можат да прибегнуваат кон предизвици во областа Керч, ние исто така цениме дека Украина најверојатно нема да може да присили премин на воена опрема низ теснецот Керч, бидејќи руските сили распоредени во областа се неспоредливо супериорни во однос на Украински. Сè што може да донесе понатамошно преиспитување на украинскиот воен потенцијал во областа е да се одржи западниот притисок врз Москва.
Руската Црноморска флота подготви план за одговор на кризата како резултат на ноемврискиот поморски инцидент во Азовското Море. Планот беше спроведен и со поддршка на Федералната служба за безбедност, ФСБ. Вклучувањето на руските специјални служби, особено ГРУ, ќе биде еден од најголемите предизвици од хибриден карактер со кој Украина ќе треба да се соочи во блиска иднина, особено пред претседателските избори во оваа земја.
По една година 2018 година во која безбедноста на црноморската област не е подобрена, а Русија го зголеми своето влијание, повлекувањето на САД од Сирија го зголемува руското влијание и на овој поврзан простор.
Турција е принудена да соработува со Русија во Сирија, областа од најголем интерес за Анкара, дури и повисока од ситуацијата со Црното Море.
Овој контекст претставува голем број стратешки можности за Русија, која има повеќе опции за проектирање на нејзините интереси, вклучително и со „тргување“ со концесии во Сирија, за придобивки во Црното Море. Во Црното Море нема сериозна противтежа на руските интереси, при што Турција мора да биде почувствителна на потребите на Русија.