Јавна помош за ИТ патот од добри намери до резултати
ИТ-секторот станува сè позначаен за романскиот БДП и се смета за една од индустрите за иднината во земјата. Во 2015 година, технологијата и комуникациите достигнаа поголем удел во БДП од земјоделството: 5,7%, зголемување од 13%.
Позитивниот развој на настаните не беше игнориран од властите, кои започнаа разни програми дизајнирани да поддржат ветувачка индустрија за романската економија.
За жал, и покрај овие намери, мерките често се преземаа без соодветно разбирање на индустријата и имаа спротивен ефект врз интересите на индустријата.
На пример, добронамерниот пристап, кој не е ставен во контекст на реалностите на ова поле, е претставен со државна помош во областа на ИТ.
Фото: Гуливер/Гети Имиџ
Од 2012 година постои шема за државна помош за создавање работни места. Условот беше да се создадат најмалку 200 работни места и да се врати износот на државната помош во буџетот во рок од 5 години, преку даноци и надоместоци (данок на добивка, даноци на плата, социјални придонеси, итн.) Во основа, вели државата, ние ви помагаме, голема компанија, да отворите нови работни места.
Во теорија, звучи добро. Во пракса, државата се застрела во ногата. Еве зошто:
1. Се создаваат нови работни места за одредени компании, но не се создаваат нови работни места.
ИТ-индустријата има недостаток на работна сила на пазарот многу години. Универзитетите не можат да отстранат доволно дипломирани студенти од нивниот факултет за да ја задоволат побарувачката на индустријата. Стандардно, нема невработени луѓе во ИТ кои се апсорбирани од оваа државна програма за стимулации.
Логичното прашање е тогаш: од каде овие нови работни места? Одговорот е едноставен и малите компании, како онаа што јас ја водам, многу добро го знаат тоа: новите работни места се всушност луѓе привлечени од други компании - големите компании можат да ги привлечат со подобри плати, индиректно субвенционирани од држава, преку овие помагала.
Всушност, тоа создава нелојална конкуренција помеѓу компаниите кои имаат корист од државна помош и оние кои не имаат. Ова го нарушува пазарот на трудот.
2. Државата губи: државната помош не се враќа, по нето вредност.
Како што напишав погоре, имаме извонредно конкурентен пазар, на кој платите многу брзо се зголемуваат во последниве години - и имплицитно парите собрани од државата (иако има даночно ослободување што се применува на вработените во ИТ, државата сепак собира многу големи суми од плаќање на сите социјални придонеси).
Како државата губи:
а) Прво, како што реков погоре, не се создаваат нови работни места, само се преместуваат работни места од компании кои плаќаат придонеси од државата на компании кои примаат државна помош.
Со други зборови, државата не создава нови приходи во буџетот преку нови работни места, само ги преместува од еден на друг даночен обврзник. Така, целата државна помош платена однапред е всушност грант, кој на нето основа не создава дополнителни приходи во буџетот.
б) Покрај тоа, може да се случи оние компании кои не се корисници на државна помош да бидат принудени да ги пренаменат своите плати од форма на работна книга (со сите поврзани плаќања) во форми на оптимизација, обрасци " сива “, кои, иако легални, доведуваат до загуби на буџетот. Јас се осврнувам на договори за услуги, PFA и други, користени од компании кои немаат корист од државна помош за да останат конкурентни на пазарот на трудот. Повторно, нето загуба.
Други аргументи за кои ИТ државната помош беше на штета на пазарот
3. Малите компании, претежно романски, се засегнати и имаат корист од големите компании, претежно мултинационални компании или оние што ја користат Романија за да ги направат трошоците поефикасни.
4. willе ги зголеми платите и ќе ја намали ИТ конкурентноста. Како што исчезнува државната помош, трошоците ќе растат, со што ќе се намали глобалната конкурентност на индустријата. Навистина, ова исто така се случува природно, сè додека развојот трае со вредност на „ниска цена“ и аутсорсинг, но таквото забрзување може да спречи пазарот да се прилагоди на новите реалности.
Решение може да бидат шемите за државна помош и фискалните стимулации за иновации, истражување и сл., Што би стимулирало генерирање на зголемена додадена вредност, како и заплена на романските компании што поголем дел од синџирот на вредност. ИТ.
Инаку, долгорочното влијание ја одредува Романија да остане земја за поевтина работна сила, а не за генерирање иновации и интелектуална сопственост.
Кога размислувате за државна помош, индустријата мора да се земе предвид, а не автоматски да се применува образец - не може да се примени ист тип на интервенции како во индустријата за вадење, на пример.
За авторот: Андреј Рот завршил Факултет за бизнис Хаас на Универзитетот Беркли во Калифорнија и бил финансиски аналитичар за Мајкрософт во Силиконската долина. Во 2013 година стана генерален директор на „Рекогнос Романија“.