Близината на Грција кон Русија Ципрас може да стане Тројан на Путин против Европа - Ханделсблат
Кои се најважните соговорници во грчката криза? Од победата на Сириза, преговорите со држава со големина на Бранденбург станаа посложени.
Jeanан-Клод Јункер
60-годишникот се смета за страстен Европеец. Тој беше и е една од клучните фигури во спасувањето на еврото. Осум години (од 2005 до 2013 година) луксембуршкиот претседател на Еврогрупата, во кој членуваат министрите за финансии на земјите со евро-валута. Во оваа улога, Јункер игра клучна улога во преговорите за спасувачките програми за кризните земји како што е Грција од 2010 година. Христијанскиот социјалист беше премиер во Луксембург 18 години (до крајот на 2013 година) - сега тој е претседател на Комисијата на ЕУ.
Марио Драги
67-годишниот италијански менаџер на банка и економист е претседател на Европската централна банка (ЕЦБ) од ноември 2011 година. Под негово водство, централната банка внесе ефтини пари во банкарскиот систем, квази укина каматните стапки во еврозоната и создаде програма за откуп, со цел да се стекнат неограничени обврзници од еврокризни земји доколку е потребно. Критичарите го обвинуваат за пренагласување на овластувањата на централната банка.
Кристин Лагард
Францускиот политичар е на чело на Меѓународниот монетарен фонд (ММФ) од јули 2011 година. Пред тоа, таа беше министер за економија и финансии во Париз. 59-годишниот адвокат заработи репутација на претпазлив менаџер на кризи за време на финансискиот пазар и турбуленциите во еврото. Сепак, токму на неа француското судство ја испитува во афера за наводна злоупотреба на јавни средства од нејзиното време како министер.
Ангела Меркел и Волфганг Шојбле
Канцеларката Меркел стави сопирачки на почетокот на драматичната финансиска криза во Грција. Theелезното мото на Меркел и министерот за финансии Волфганг Шојбле: нема перформанси без размислување, европска солидарност против грчките напори. За време на посетата на Атина, Меркел беше пречекана со постери на кои се гледаше со брада Хитлер. По промената на владата во Атина, Берлин е отворен за компромиси: проширена програма за помош или натамошно олеснување на кредитот. Друга фризура е одбиена.
Сепак, протестот на Ципрас предизвика страв дека е во прашање единството на ЕУ по прашањето за санкциите. И не само заради ова прашање експертите за надворешна политика стравуваат дека блискоста на Грција со Русија може да стане сериозен проблем за Европа.
„Грција може да го искористи своето вето во Европскиот совет за да ја попречи политиката на ЕУ кон Русија“, рече Карло Масала, професор по меѓународна политика на Универзитетот во Бундесверот во Минхен, Ханделсблат (онлајн издание). Покрај тоа, Русија од своја страна би можела да претставува алтернатива на Тројката преку обезбедување економска помош на Атина. „И зголемената економска зависност на Грција од Русија може да ја претвори Атина во тројански коњ на Москва во ЕУ.
Зошто Ципрас ќе и гризне заби на Меркел
Во таков случај, рацете на ЕУ би биле врзани, нагласи Масала, бидејќи државите може да ја напуштат Унијата, но не можат да бидат „исфрлени“ од неа. Покрај тоа, во најлошо сценарио, договорот на ЕУ за нејзиниот став кон руското однесување во Украина, за кое преговараше со месеци, ќе биде „потрошен“. За да можат да го спречат ваквото однесување, земјите од ЕУ ќе бидат принудени да ги почитуваат барањата на новата грчка влада за фризура и за прекинување на реформите диктирани од тројката донатор.
Историчарот Мајкл Волфсон стравува дека, како резултат на солидарноста меѓу Атина и Москва, не само ЕУ, туку и НАТО, а со тоа и безбедносните темели на Западот ќе бидат ослабени. „Руската поморска база во Сирија е практично парализирана од граѓанската војна. Замена во Грција би била идеална за Путин “, рече Волфсон за„ Ханделсблат “(онлајн издание). „Тоа би било можно преку евентуален излез од НАТО или протерување на Грција.“ Ако стигнеше толку далеку, Волфсон верува дека НАТО ќе биде елиминиран како „вечен посредник“ меѓу Грција и Турција. „Последиците - до војната како 1974 година на Кипар - ќе бидат незамисливи.
Програми за помош за Грција
Два пакети помош
Со цел да се избегне банкрот, меѓународните донатори ја поддржуваат Грција од мај 2010 година. ЕУ и Меѓународниот монетарен фонд (ММФ) помагаат со два пакети помош во вкупна вредност од околу 240 милијарди евра. Европската централна банка (ЕЦБ) ја следи помошта заедно со ММФ и ЕУ.
Првата алатка
Во програмата за прва помош, Атина добиваше заеми директно од евро-партнерите. Исплатени се 73 милијарди евра, германскиот удел е 15,17 милијарди евра.
намалување на долг
Имаше и фризура: приватните доверители на Грција мораа да отпишат повеќе од половина од своите побарувања. Овој чекор во март 2012 година ја намали грчката должничка планина за 100 милијарди евра со еден чекор.
Втората алатка
Досега од Грција се слеале околу 153 милијарди евра од втората програма за помош. Тие доаѓаат од заедничкиот пакет за спасување на еврото ЕФСФ и ММФ.
Од гледна точка на Волфсон, руската тактика на Грците може да најде дури и други имитатори. „Во Шпанија, Португалија и Италија - исто така членки на ЕУ и НАТО - идниот Ципрас е во почетните блокови“, рече тој. Намалувањето на НАТО може да биде пример. „Ова е веројатно една од причините зошто Германската партија на левицата ја охрабрува новата грчка влада“, убеден е Волфсон.
Тања Берзел, професор по европска интеграција на Слободниот универзитет во Берлин, смета дека ситуацијата е помалку драматична. „Можеби особено национал-конзервативниот коалициски партнер на Сириза зазема проруски став. Но, мислам дека политиката за уцена е малку веројатно “, рече Берзел Ханделсблат (онлајн издание).
Новата влада на Грција се согласи да ги продолжи санкциите на ЕУ против Москва минатиот четврток, и покрај првичните изрази сомнежи, предупреди професорот по политика. Покрај тоа, економската состојба на Русија веројатно нема да надокнади за неуспех на натамошните пакети помош од Тројката. Покрај тоа, грчкиот излез од еврото многу повеќе ќе и наштети на Грција отколку на еврозоната. „Со закана од уривање на европски заеднички проекти, Грција ќе се самоубие во коленото“, нагласи Берзел. Таа исто така посочи дека на новата лево-десна коалиција и недостига владино искуство. Затоа, таа не би ја сметала секоја изјава за промена на политиката.
„Роуд шоу“ на Ципра: Посета на Матео Ренци
Директорот на Институтот за безбедносна политика на Универзитетот во Кил (ISPK), Јоаким Краузе, изрази слично мислење. „Политиката на новото грчко раководство е игра на покер со цел да се постигне откажување на што е можно поголем долг и да се добијат нови заеми“, рече тој за „Ханделсблат“ (онлајн издание). Ставот на Атина за казнените мерки против Русија се вклопува во ова.
Краузе сепак посочува дека политиката на санкции на ЕУ веќе страда од фактот дека групата критичари на санкциите не е мала. „Во Чешка, Австрија, Унгарија, Словачка и Бугарија, интересот за безбедна набавка на нафта или гас е очигледно доста голем, некои отворено сочувствуваат со Путин“, рече научникот. Сега Грција се приклучува на оваа група. Но, сојузната влада треба да остане смирена, советува Краузе. „Таа е на долга рачка и досега разбра и како да создаде единство“.
Бидејќи повеќето од санкциите се повеќе или помалку симболични по природа, ефектот на грчкиот отпор би бил само од ограничено значење. „Со санкциите што се навистина ефикасни - како што е блокираниот пристап на многу руски банки и компании до западните пазари на капитал, забраната за трговија и инвестиции за Крим - мора да се провери дали овие мерки можат да се одржат без Грција и евентуално другите земји-членки на ЕУ. Исто така, треба да се испита како некој може да дисциплинира или изолира какви било девијанти од нивните редови.
Дилема на Грција во фактите и бројките
невработеност
Невработеноста е 25,5 проценти. Всушност, скоро секое второ лице на возраст под 25 години е невработено. Според најновите истражувања, невработеноста кај младите е 48,4 проценти.
Национален долг
Грција има вкупен долг од околу 320 милијарди евра (заклучно со септември 2014 година). Тоа е скоро 180 проценти од бруто домашниот производ. ЕУ и Меѓународниот монетарен фонд и дадоа рака на земјата со заеми во вкупна вредност од околу 240 милијарди евра.
приход
Според едногласните изјави на владата и синдикатите, луѓето во Грција претрпеле просечна загуба на приход од 30 проценти од 2009 година. Бонусите за годишен одмор и божиќ се откажани во јавниот сектор. Масовно се намалени и пензиите.
Јавна услуга
Според последните податоци, во моментов во јавниот сектор работат 675.000 лица. Тоа е околу 277 000 помалку отколку во 2009 година. Само во 2014 година, 9 500 државни службеници беа отпуштени. Покрај тоа, многу работни места не беа пополнети откако вработените ја напуштија компанијата заради возраста. Сепак, владата на Ципрас се спротивстави на овој тренд - и според законот врати околу 4.000 претходно отпуштени државни службеници.
Економскиот раст
За прв пат по долгогодишна рецесија, економијата порасна за 0,7 проценти во 2014 година според прелиминарните бројки. За 2015 година, Комисијата на ЕУ очекува зголемување од само 0,5 проценти.
Краузе советува и смиреност во случај Русија да одлучи да преземе поголем дел од финансиските обврски на Грција. „Тоа финансиски ќе нè ослободи и дополнително ќе ја оптовари руската економија, која веќе е ослабена од агресивната политика на Путин, тоа е: значително да се зголеми ефикасноста на нашите економски санкции против Русија.
Како и да е, загриженоста за пријателите на Путин во Атина не е случајност, особено што левичарскиот сојуз Сириза зазеде проруски позиции во минатото.
Ципрас, на пример, ја посети Москва во мај 2014 година и се состана со тамошниот претседател на Комитетот за надворешни работи на Думата, Алексеј Пушков. Во тоа време, Гркот зборуваше „против понатамошно ширење на НАТО на исток и во прилог на конструктивна политика на ЕУ кон Украина и Русија“, како што беше речено по состанокот. Ципрас и Пушков исто така го осудија „неофашизмот“ на владата во Киев.
Да биде работата уште полоша, санкциите на ЕУ кон Русија и контрамерките на Москва го оштетија грчкото земјоделство. Според Здружението на земјоделски задруги, повеќе од 600.000 тони главно праски, зеленчук и овошје изгниеа на есен. Сепак, економските интереси на Грција се тесно поврзани и со другите земји на ЕУ. Меѓу најважните трговски партнери, Русија имаше удел од 12,6 проценти (2012 година), Германија, Италија, Холандија и Франција заедно остварија 25,8 проценти.
Во финансискиот сектор има преклопувања помеѓу Атина и Москва. Рускиот капитал не игра голема улога во банкарството. Но, има неколку руски олигарси кои купиле викендички во Грција. Најистакната е Екатерина Риболоулева, ќерка на рускиот тајкун за ѓубрива Дмитриј Риболоулев. Таа го купи приватниот остров Скорпиос од грчкиот сопственик на бродови Аристотел Оназис.
Без оглед на ова, има многу блиски контакти меѓу новата лево-десничарска влада и Москва. Многу постари функционери на левото крило на партијата лево крило Сириза беа членови на Комунистичката партија на млада возраст и студираа во тогашниот Советски сојуз. Новиот грчки министер за надворешни работи, Никос Коzиас, како професор по политика, одржуваше и блиски контакти со колегите од Русија. Тој веќе доби покана од Москва да ја посети Русија.
Десничарскиот популист Независни Грци (АНЕЛ) исто така ја гледаат Русија како сојузник. Но, нивната симпатија има главно религиозни причини. Двата народа ги обединува христијанската православна вера, тие нагласуваат повторно и повторно. Кога го презеде министерството, новиот грчки министер за одбрана, Панос Камменос, навести важноста за купување руско оружје за Грција.
Што би значел „Grexit“
Зошто е?
Грчкиот парламент не успеа да избере нов претседател. Затоа, новите избори треба да се одржат на 25 јануари. Според анкетите, левичарската популистичка партија Сириза може да ја предводи идната влада. Неговиот шеф, Алексис Ципрас, се смета за противник на мерките за штедење наметнати од тројката составена од Европската централна банка (ЕЦБ), Меѓународниот монетарен фонд (ММФ) и Комисијата на ЕУ. Доколку Грција победи на изборите, тој сака да стави крај на штедењето и да побара олеснување на долгот. Грците веќе не можеа да трпат социјални кратења. (Извор: dpa)
Како реагира остатокот од светот?
Германската влада инсистира на исполнување на грчките заштеди и заложби за реформи. Очекува грчката влада - „без оглед кој го обезбедува тоа - да се чуваат договорите склучени со ЕУ“, рече сојузниот министер за економија Зигмар Габриел (СПД) од „Хановерше алгемајне цајтунг“ (понеделник). Со други зборови, ако Атина не се држи до договорите, Тројката ќе ги исклучи парите.
Што би значело тоа?
Како резултат, ЕЦБ повеќе не би прифаќала грчки државни обврзници како гаранција за парите на централната банка, така што грчките банки би биле прекинати од понудата на евра. Тоа може да значи крај на Грција како членка на валутната област. Земјата ќе мора да воведе своја валута што би била послаба од еврото. Тоа би го отежнило враќањето на долговите.
Може ли Европа да ја исфрли Грција од еврогрупата?
Не Европските договори не го предвидуваат тоа. Затоа се повеќе се дискутира за „Grexit“: зборот е составен од „Грција“ и „излез“ и значи дека самата Грција го прогласува својот излез од еврозоната. Тоа исто така би била нова територија за Евросистемот, кој нема регулатива за ваков чекор. Ова е уште една причина зошто економистите, како што е Клеменс Фуест, раководител на Центарот за европски економски истражувања (ЗЕВ), предупредуваат: „Излезот ќе биде полн со значителни ризици, особено за самата Грција, но и за остатокот од еврозоната.“ Затоа тој би претпочитал Грција во Еврозоната ќе остане и нејзините напори за реформа се зголемија, рече Фуест од „Рајнише пост“ (понеделник).
Што би ја чинел „Грегзит“ Германија?
Потпретседателот на парламентарната група СПД Карстен Шнајдер проценува дека излегувањето на Грција од еврото може да ја чини Германија 30 милијарди евра или повеќе. „Дадовме скоро 240 милијарди заеми на Грција за да ја стабилизираме и да ја задржиме во еврото“, рече Шнајдер за германската агенција за печат. Ако се префрлеше на драхмата, Атина не можеше да го врати тоа.
Според пресметките на Комерцбанк, долговите на Грција кон нејзините европски партнери, ММФ и ЕЦБ додаваат добри 257 милијарди евра. Земјата веќе не можеше да ја отстранува оваа планина во случај на излез. „Политичарите во донаторските земји како Германија ќе мора да им објаснат на своите гласачи дека, спротивно на она што секогаш се тврдеше, заемите за помош се изгубени“, коментира главниот економист на Комерцбанк Јорг Кремер. „Тоа би било многу непопуларно и ќе ги зајакне еврокритичните партии како АфД.
Колку е голема опасноста да се врати должничката криза во еврото?
Експертите сметаат дека ризикот од пожар е мал - исто така затоа што странските банки имаат тенденција да ја намалат изложеноста на Грција во последните неколку години. Според извештајот на „Шпигел“, федералната влада сега смета дека „Грексит“ може да се управува. За разлика од фризурата од 2012 година, ЕУ и ЕЦБ сега ставаат огнени идови. Ова го вклучува Европскиот механизам за стабилност (ЕСМ), кој може да им помогне на државите со до 500 милијарди евра во итен случај. ЕЦБ исклучително ја олабави монетарната политика и вети дека ќе стори сé што е потребно за да се спаси еврото. Како резултат, довербата се врати на финансиските пазари. Покрај тоа, земји како Шпанија, Ирска и Португалија спроведоа реформи и нивните економии се здрави.
Колку е веројатно „Grexit“?
Никој не може да го предвиди тоа. Економистите сè уште веројатно претпоставуваат дека Сириза или ќе изгуби на изборите и дека претходната влада, под водство на конзервативната „Нова демократија“, ќе продолжи со структурните реформи и консолидацијата на буџетот - или Ципрас ќе победи на изборите, но потоа ќе ги напушти своите предизборни ветувања. „Тој ветува дека ќе потроши пари што ги нема и никој не би ги позајмил“, објаснува Холгер Шмидинг, главен економист во Банката Беренберг. Тој го проценува ризикот за „Grexit“ на 30 проценти.
Грција си играше со Москва уште пред Ципрас. Првиот социјалистички шеф на владата, Андреас Папандреу, склучи договори со Москва пред 35 години. На руската медитеранска флота им беше дозволено да се закотви меѓу Крит и континентална Грција, а на руските воени бродови им беше дозволено да повикаат грчки бродоградилишта за поправки во итен случај. Грција постојано купуваше руско оружје - главната набавка, системот за тешка противвоздушна одбрана С-300, во моментов е стациониран на Крит.
Останува да се види до кој степен промената на владата во Атина ќе донесе промена во грчката надворешна политика. „Ние сме членка на ЕУ, тоа е јасно. Како и сите други земји на ЕУ, ние имаме своја надворешна политика “, резимира шефот на партискиот весник„ Сириза “, Никос Филис. По изборната победа на левицата, Грците повеќе не се „драги момчиња кои ги спроведоа сите нарачки од центрите за одлучување во Брисел и Берлин во пракса без двоумење“.
Дипломатите во Атина сметаат дека не треба да се биде премногу избрзан да се стори пресврт во грчката надворешна политика на идот. Грција е толку тесно поврзана со ЕУ и еврозоната што промената на курсот во насока на Москва може да има катастрофални последици за Атина.