Досие Русија и САД Досие Русија
Русија и Соединетите држави
Односите меѓу Русија и САД се формирани од наследството на Студената војна, која никогаш не е надмината во целост, воениот натпревар помеѓу големите сили, конкуренцијата за регионални сфери на влијание, спротивставени на политичките модели и заемно засилувачкото непочитување на меѓународното право.
Знамињата на САД и Русија лежат едно над друго. (& копирај ја алијансата за слики/dpa-Zentralbild)
Повеќе од четвртина век по крајот на конфликтот Исток-Запад, односите меѓу Русија и САД се карактеризираат со постојана голема конкуренција на моќ. Особено, од војната во Грузија (2008 година), војната во Украина (од 2014 година), руската воена интервенција во Сирија (од 2015 година) и мешањето во претседателските избори во САД (2016 година), односите се влошија на ниво што го видоа некои набудувачи на студот Војната се сети. Во Стратегијата за национална безбедност на САД од 2017 година, Русија (заедно со Кина) е опишана како стратешки ривал, додека Руската стратегија за безбедност од 2015 година ги карактеризира САД и нејзините сојузници, НАТО и ЕУ, како закана за Русија за прв пат.
Спротивни толкувања
Во САД и Русија, доминираат толкувањата на меѓусебните односи што доаѓаат од школата на неореализмот. Според навредливото читање на неореализмот, Русија се стреми кон проширување на моќта, кон проширување на своите сфери на влијание, враќање на големината во минатото; следи империјална слика за себе и затоа се обидува да ја ревидира постсоветската загуба на моќ. Според ова гледиште, политиката на Русија е одредена од нејзината империјална историја, географијата (најголемата држава во светот), нејзиниот статус на нуклеарна сила и како постојана членка на Советот за безбедност на ООН. Поради својата воена моќ, нејзините природни ресурси и присуството како наследничка држава на Советскиот Сојуз, Русија зазема преовладувачка позиција во постсоветскиот простор.
Ако некој го следи офанзивниот нео-реализам, тогаш военото однесување на Русија во Украина (од 2014 година) и во Сирија (од 2015 година) е кулминација на ривалството што произлегува од зголемениот отпор против системот доминиран од САД, од интеграцискиот натпревар меѓу ЕУ и Русија и од крајот на контролата на оружјето. Навредливите толкувања се согласуваат дека Русија не е статус кво сила, туку е експанзионистичка и не е заинтересирана за можни придобивки од соработката. Политичкиот режим во Русија го искористува недостатокот на ефективна надворешна и безбедносна политика на ЕУ, поделбите меѓу ЕУ и САД и неподготвеноста на НАТО да преземе безбедносни обврски над своите членови. Режимот под претседател Путин води империјална политика со цел да управува со поранешниот Советски Сојуз политички, економски и воено. Затоа, надворешната политика на Русија е во експанзивна царска или советска традиција.
Дефанзивно толкување
Ако се следи одбранбената интерпретација, тогаш Русија реагира на претходното ширење на Западот, т.е проширување на НАТО, ЕУ, неприфаќање на руските безбедносни интереси и сфери на влијание и неподготвеност на ЕУ да ја координира својата политика на асоцијација со Русија. Претседателот Путин го имитира само примерот на непочитување на меѓународното право од страна на Западот во соборувањето на непријатните носители на должност. Според тоа, украинскиот конфликт е израз на геополитички спор, инициран од Западот и забрзан како резултат на „униполарниот момент“ по крајот на конфронтацијата Исток-Запад. Путин ќе имаше малку избор освен да одговори на непочитувањето на Западот. Основната грешка ја направи Западот затоа што на Русија гледаше само како на предмет на нејзината „геополитика“.
Историски преглед
Односите меѓу Соединетите држави и Советскиот сојуз се карактеризираат со противење уште од Октомвриската револуција, бидејќи САД учествувале во сојузничката интервенција против болшевичката Русија од 1918 година наваму. Опозицијата беше прекината само од антихитлеровата коалиција, која, сепак, беше заменета со таканаречената Студена војна само неколку години по Втората светска војна.
Конкуренцијата за вооружување и веројатноста за воен судир меѓу САД и Советскиот сојуз беа јасни во 70-тите и 80-тите години од минатиот век со низа договори за контрола на оружјето (АБМ = Договор за антибалистичка ракета, СТАРТ = Договори за ограничување на стратешкото вооружување, INF = нуклеарни сили со среден дострел Договор и СТАРТ = Договор за намалување на стратешкото вооружување). На 3 декември 1989 година, Михаил Горбачов и американскиот претседател Georgeорџ Буш ја објавија Студената војна завршена.
Во времето на американскиот претседател Клинтон (1993-2001) и рускиот претседател Елцин, односите се зголемија и САД го поддржаа преминот кон пазарна економија. Сепак, наскоро односите претрпеа како резултат на подготовката (од 1994 година) на првото проширување на НАТО, заради војната на руската влада против република Чеченија (1994-1996) и војната на Косово од 1999 година, што САД ја водеа без мандат од Советот за безбедност на ООН. Односите меѓу претседателот Путин (од 2000 г.) и американскиот претседател Georgeорџ В. Буш (2000-2009 г.) значително се влошија затоа што руското раководство беше сомнително за политиката на САД во корист на промена на режимот на постсоветскиот простор („Револуција на розите“ во Грузија, Портокал Револуција од 2004 година во Украина, револуција на лалиња во Киргистан 2005 година). Додека претседателот Путин им вети поддршка на САД во борбата против меѓународниот тероризам по нападите од 11 септември 2001 година, односите се влошија особено како резултат на нелегалната војна на коалицијата предводена од САД против Ирак (2003).
Во 2002 година, САД објавија планови за распоредување ракети во Полска и радарска станица во Чешка. Во 2008 година беше одлучено да се инсталира американски систем за противракетна одбрана во Полска. Овие планови беа отфрлени. По самитот на НАТО во Лисабон во 2010 година, беше одлучено да се инсталираат ракетни одбранбени системи во Реџиково, Полска (ќе биде пуштен во употреба во 2020 година) и Девеселу во Романија (нарачан во 2016 година). Од страна на Русија, стационирањето ракети во земјите од Централна и Источна Европа не се смета за одбрана од можни напади од Северна Кореја или Иран, туку како закана за сопствениот капацитет за втор удар, т.е. можноста да се реагира на нуклеарен напад со втор удар.
Надградба и регионални конфликти
Постојан конфликт меѓу Русија и САД се разви во позадина на односите со Иран, бидејќи Русија го промовираше развојот на нуклеарни централи таму, додека САД и Израел стравуваа од изградба на иранско нуклеарно оружје. Наспроти позадината на можно членство на Украина во НАТО, рускиот претседател во 2008 година изјави дека Русија може да ги насочи своите ракети против Украина. Рускиот претседател Медведев (2008-2012) исто така објави во ноември 2008 година дека ракетите со краток дострел „Искандер“ ќе бидат стационирани во областа Калининград, веднаш на полската граница.
Откако грузиската војна (август 2008 година) забележа ниска точка, претседателот Обама и претседателот Медведев прогласија нов почеток од 2009 година. Двете страни апелираа до Иран да не спроведува програма за нуклеарно оружје. Во април 2010 година, САД под претседателство на Обама и Русија под претседателство на Медведев се согласија да ги намалат нуклеарните ракети со голем дострел на по 1.500. На позадината на демонстрациите и протестите околу изборите во Дума 2011 година и претседателските избори во 2012 година, премиерот Путин, кој повторно се кандидираше за претседателски кандидат, ги обвини САД за мешање.
Драматично влошување од 2012 година
Од реизборот на претседателот Путин за трет мандат (2012-2018), односите се влошија забележително, бидејќи Русија го задржа правото на прв удар против ракетни места во Централна Источна Европа и влезе во американскиот воздушен простор со стратешки бомбардери, според американските наводи дека договорот е откажан Оружје со среден дострел повредено во 1987 година и се развија ICBM кои може да ја избегнат ракетната одбрана на САД. Во 2013 година Русија му додели азил на американскиот свиркач Едвард Сноуден. Зголемените тензии во руско-американските односи кулминираа за време на украинскиот конфликт, кога Русија го анексираше Крим, а Соединетите држави потоа ја протераа Русија од форумот Г-8 и воведоа санкции кон Русија. Од септември 2015 година, Русија исто така интервенираше во корист на сирискиот претседател Асад и против бунтовничките групи поддржани од САД. Русија и САД започнаа да водат своевидна прокси-војна на сириска територија. Со силни воздушни напади врз градови како Алепо, Русија го прекрши меѓународниот воен закон, што предизвика остри критики од САД во Советот за безбедност на ООН.
Средна војна и сајбер напади
За време на предизборната кампања за претседателските избори во САД во 2016 година, безбедносните служби на САД ја обвинија руската влада за употреба на сајбер напади и насочено кршење на информациите за да влијае на Доналд Трамп. Иако Доналд Трамп негираше несоодветни контакти, американските безбедносни агенции ги испитуваа врските помеѓу изборниот тим на Трамп и руските политичари. Особено ЦИА сметаше дека е многу веројатно Русија да се мешала во американската изборна кампања. Русија одговори на протерувањето на руските дипломати за време на администрацијата на Обама во заминување со протерување на неколку стотици американски дипломати. Меѓусебните надежи дека односите ќе се нормализираат под претседателот Трамп наскоро отстапија на разочарување. Во март 2017 година, САД воведоа санкции против руски компании за наводно промовирање на ширење на знаење за производство на нуклеарно оружје.
Наспроти позадината на американските санкции поради украинскиот конфликт и директното спротивставување на завојуваните страни во Сирија, односите достигнаа ниска точка од 2017 година, што потсетуваше на екстремно напнати периоди за време на Студената војна. Во февруари 2018 година, САД извршија воздушен напад напаѓајќи ги провладините сили во источна Сирија, наводно убивајќи неколку десетици руски државјани кои работеле во руска воена компанија. Како одговор на нападот со отров на март 2018 година врз поранешниот руски агент Скрипал во Велика Британија, претседателот Трамп нареди депортација на 60 руски дипломати и конзуларни офицери во Сиетл.
Двете земји се обидуваат да влијаат на јавноста преку спонзорирани од државните медиуми - Русија преку станици како РТ (поранешна Русија денес) и Спутник Newsуз, САД преку Радио Слобода/Радио Слободна Европа. Сликата за САД во Русија е претежно негативна. Во јануари 2015 година, независниот институт за истражување на мислењето „Левада-Зентрум“ спроведе истражување, според кое 81 процент од Русите имале негативна слика за САД (за споредба: во 1990 година, само 7 проценти од анкетираните советски граѓани имале една изрази негативни ставови кон САД). Во 2015 година, 49 проценти од анкетираните Американци исто така ја сметаат Русија за воена закана. Сепак, меѓусебните проценки се под силно влијание на тековниот развој, бидејќи истражувањето спроведено од 2017 година (истражувачки центар Пју) покажа дека 41 процент од Русите имале позитивна слика за САД, а 53 проценти од Русите имаат доверба во претседателот Трамп.
Сумирајќи, може да се каже дека односот меѓу Русија и САД е во голема мера обликуван од пет одредувачки фактори: наследството на Студената војна, која никогаш не била надмината во целост, конкуренцијата на воената голема моќ, конкуренцијата за регионални сфери на влијание, спротивставени политички модели (системска конкуренција) и взаемно зајакнувачка Непочитување на меѓународното право.