ДВИЕЕ ЗА РЕШЕНИЕ за убиството на студенти во Кенија од страна на терористичката група
Изберете го јазикот на вашиот документ:
- бг - български
- е - шпански
- cs - костен
- да - танцувај
- де - Дојч
- et - еести кил
- ел - македонски
- mk - англиски
- fr - français
- га - Гилж
- час - хрватски
- тоа - италијано
- лв - латвије валода
- lt - lietuvių kalba
- ху - маѓар
- мт - малтешки
- nl - Nederlands
- пл - полски
- pt - португалски
- ро - романски (избран)
- sk - словенечки
- сл - словенечки
- фи - суоми
- св - свенска
да се заврши дебатата за изјавата на потпретседателот на Комисијата/високиот претставник на Унијата за надворешни работи и безбедносна политика
согласно правилото 123 (2) од Деловникот
за убиството на студенти во Кенија од исламистичката терористичка група Ал-Шабааб (2015/2661 (RSP))
- имајќи ја предвид изјавата на Федерика Могерини, потпретседател на Комисијата/висок претставник на Унијата за надворешни работи и безбедносна политика, од 8 април 2015 година, за терористичките напади што се случија на универзитетскиот колеџ Гариса во Кенија,
- имајќи ја предвид Декларацијата на Генералното собрание на Обединетите нации од 2 април 2015 година,
- имајќи ја предвид Декларацијата на Африканската унија од 2 април 2015 година,
- имајќи ја предвид Универзалната декларација за човекови права од 1948 година,
- имајќи го предвид Меѓународниот пакт за граѓански и политички права од 1966 година,
- имајќи ја предвид Африканската повелба за човекови и народни права во 1981 година,
- имајќи ја предвид Декларацијата на ООН во 1981 година за елиминација на сите форми на нетолеранција и дискриминација заснована врз религија и вера,
- имајќи ја предвид втората ревизија на Договорот од Котону од 11 мај 2010 година,
Имајќи го предвид правилото 123 (2) од неговиот деловник,
А. со оглед на тоа што во нападот на Ал-Шабааб на 2 април 2015 година на универзитетскиот колеџ Гариса во Кенија, кој, наводно, го планирал Кениецот Мохамед Куно, биле убиени 147 студенти,
Б. со оглед на тоа што овој масакр беше најсмртоносниот напад во Кенија од 1998 година, кога Ал Каеда ја бомбардираше американската амбасада во Најроби, убивајќи повеќе од 200 луѓе,
В. со оглед дека терористичката група Ал-Шабааб, која се оддели од Унијата на исламски судови (МКС) во 2007 година, беше најактивна во Сомалија,
Д. Со оглед на тоа што Сомалија доживеа состојба на внатрешна нестабилност во последните две децении од уривањето на режимот на Сијад Баре во 1991 година, со оглед на тоа што граѓанската војна предизвика загуби на многу цивилни животи и безбедноста на населението останува сериозно загрижувачка, со оглед на тоа што ситуацијата во Сомалија е дополнително комплицирана со акти на пиратерија и вооружен грабеж врз бродови;
Д. Со оглед на тоа што терористичката група Ал-Шабааб има за цел да создаде фундаменталистичка исламска држава во Сомалија, со оглед на тоа што ова некогаш беше најсилната група во Могадишу и големи делови од руралните области;
Ф. со оглед на тоа што постојаната мировна мисија на Африканската унија, Мисијата на Африканската унија во Сомалија (АМИСОМ), значително го ослабна Ал-Шабааб во последните години, но додека голем дел од руралната Сомалија останува под власта на Ал -Шабааб сојузник со Ал-Каеда;
Г. со оглед на тоа што Кенија е воено ангажирана во борбата против Ал-Шабааб во Сомалија многу години и е дом на голем број сомалиски бегалци,
H. со оглед на тоа што откако Кенија го засили военото учество во Сомалија во 2011 година за да ја заштити земјата од насилството во Ал-Шабааб, нападите се зголемија, почнувајќи од нападот на трговскиот центар во Вестгејт Мол во септември 2013 година во Најроби, до масакрите извршени во селата и селективното убиство на важни личности меѓу полициските сили и верските фигури;
I. со оглед на тоа што Ал-Шабааб уби повеќе од 400 луѓе во Кенија во последните две години, вклучувајќи 67 лица за време на опсадата на трговскиот центар Вестгејт Мол во Најроби во 2013 година,
Ј. Со оглед на тоа што Ал-Шабааб тврди дека нападот врз универзитетот Гариса бил чин на одмазда за воената вмешаност и злосторствата извршени од Кенија во Сомалија и злоделата извршени во Кенија врз сопствените муслимански граѓани и бегалци, и со оглед на тоа што Ал-Шабааб предупреди дека ќе следат понатамошни напади, освен ако Кенија не ги повлече своите трупи од Сомалија;
К. со оглед на тоа што од 2014 година, кениската влада ги засили безбедносните мерки за да одговори на заканата од Ал-Шабааб со организирање рации од полициските сили во населбите со мнозинство во Сомалија, засилувајќи ги административните контроли меѓу бегалци, со донесување нови безбедносни закони и давање на полициската единица за борба против тероризмот со голема маневрија;
Л. со оглед на тоа што, по масакрот на универзитетот Гариса, Кенија изврши воздушни напади врз Сомалија, насочувајќи се кон два кампови Ал-Шабааб во регионот Гедо долж границата со Кенија и Сомалија,
М. со оглед на тоа што Кенија започна да гради 700ид од 700 км по целата граница со Сомалија за да го спречи пристапот на членовите на Ал-Шабааб,
Н. со оглед на тоа што со текот на годините Ал-Шабааб има корист од неколку извори на приход, вклучително и приход од други терористички групи, државни спонзори, сомалиската дијаспора, пиратерија, киднапирања, изнуда од локални бизниси, од недозволена трговија со јаглен, шверц на шеќер и сл.;
О. при што, неколку дена по универзитетскиот масакр, Кенија суспендираше голем број банкарски сметки, осомничени дека придонеле за финансирање на тероризам, со оглед на тоа што сомалиските семејства го губат единствениот официјален, транспарентен и регулиран канал преку кој можат да испраќаат и примаат пари, но со оглед на тоа што хуманитарните агенции кои работат во Сомалија исто така ризикуваат да го загубат единствениот начин за трансфер на средства потребни за и ги поддржува секојдневните хуманитарни и развојни операции;
П. со оглед на тоа што Кенија се закани дека ќе ги затвори бегалските кампови во Дадааб и ќе испрати повеќе од 360.000 сомалиски бегалци дома во рок од 90 дена поради безбедносните стравови по масакрот на универзитетот Гариса, овој месец, но со оглед на тоа што министерката за надворешни работи на Кенија, Амина Мохамед се повлече од планот, велејќи дека нема временски распоред за затворање на камповите во Дадааб и дека испраќањето бегалци дома „ќе зависи од расположивите ресурси“; со оглед на тоа што предложи донаторска конференција на која Кенија ќе побара од меѓународните донатори да обезбедат средства за операцијата за трансфер;
П. со оглед на тоа што сомалиските исламистички милитанти во Ал-Шабааб масовно врбуваат во северо-источна Кенија, и со оглед на тоа дека регрутирањето борци на територијата на Кенија претставува промена во тактиката на огранокот на Ал-Каеда во Источна Африка,
Р. со оглед на тоа што социјалната неправда, фрустрацијата и чувството на политичка маргинализација меѓу бројните етнички и религиозни малцински групи ги искористи Ал-Шабааб, вклучително и во својата кампања за регрутирање,
S. со оглед на тоа што почитувањето на основните права е основен елемент на ефективните политики за борба против тероризмот,
1. Силно ги осудува гнасните напади на Универзитетот во Гариса во североисточна Кенија на 2 април 2015 година од страна на сомалиската исламистичка група Ал-Шабааб, во која загинаа 147 лица и беа повредени голем број дури и постари млади луѓе;
2. Изразува искрено сочувство до семејствата на оние кои ги загубија своите најблиски и на сочувството за сите жртви кои беа повредени; ги повикува кениските власти да ги изнесат пред лицето на правдата сторителите, организаторите, финансиерите и спонзорите на овие осудувачки акти на тероризам;
3. Силно осудува каква било форма на прогонство и повреда на правото на живот и физичкиот интегритет на поединците и заедниците врз основа на религиозни, етнички, национални, расни или други верувања;
4. Повторува дека тероризмот во сите негови форми и манифестации претставува едно од најсериозните закани за меѓународниот мир и безбедноста и дека сите терористички акти се од кривична природа и не се оправдани, без оглед на причината за нив;, времето и местото каде што се извршени и идентитетот на сторителите;
5. Ја изразува својата солидарност со народот и Владата на Кенија во спречување и борба против тероризмот и насилниот екстремизам во согласност со нивните обврски според меѓународното право, особено меѓународното право за човекови права, меѓународното хуманитарно право и законот за бегалци
6. Особено ја повикува Владата да се воздржи од употреба на терористички напади како изговор за репресија на граѓанските слободи; ги повикува кениските власти да ја темелат својата стратегија за борба против тероризмот врз владеењето на правото и почитувањето на основните права; инсистира на тоа дека мора да има демократска контрола и надзор од страна на судството на политиките за борба против тероризмот;
7. Потсетува на Европската служба за надворешна акција и на земјите-членки за нивната посветеност во Акциониот план на ЕУ за човекови права и демократија, усвоен во јуни 2012 година, за да се осигури дека прашањето за човековите права се решава во сите форми на дијалог со трети земји за борба против тероризмот; човекот
8. Инсистира на потребата од сеопфатен пристап за борба против радикализацијата и тероризмот, фокусирајќи се на зајакнување на социјалната кохезија и спречување на криминалот; Ги повикува кениските власти да ги засилат своите напори за намалување на сиромаштијата, да обезбедат изгледи за вработување, особено за младите, и да ја зајакнат и почитуваат индивидуата, со цел да се елиминира основата за незадоволство и фрустрација кај младите; граѓани, чувства што можат да ги искористат насилните екстремисти;
9. Ја поздравува решеноста на Африканската унија да ги засили своите напори за спречување и борба против тероризмот и насилниот екстремизам, во рамките на релевантните континентални и меѓународни инструменти;
10. Забележува, сепак, со загриженост дека иако мисијата на Африканската унија во Сомалија (АМИСОМ) несомнено доби значителен терен против муџахедините во Ал-Шабааб, исламската организација останува силна сила, и покрај нејзините порази, и опасно;
11. Забележува дека Ал-Шабааб покажа флексибилност и одговорност при повторното измислување, искористувајќи ги историските неправди, економското и социјалното незадоволство и политичката маргинализација меѓу загрозените муслимански популации во североисточните и крајбрежните провинции на Кенија;
12. Ги повикува кениските власти да се справат со основните причини за радикализација и екстремизам; смета дека состојба на безбедност може да се постигне само доколку правилно се решат поделбите меѓу кениските политички и граѓански општества, како и нерамнотежата во регионалниот развој; во врска со ова, ја повикува Владата на Кенија да стави крај на дискриминацијата кон Сомалијците и муслиманите во Кенија, да се бори против корупцијата, да спроведе полициски и безбедносни реформи и да промовира меѓурелигиски и меѓукултурен дијалог како средство за идентификување на сеопфатни и сеопфатни решенија; долгорочен пристап кон насилството;
13. Ја повикува Кенија да ја зајакне соработката со нејзините регионални соседи со цел да се изгради мир и безбедност во регионот, во контекст на колапсот на државата Сомалија и долгорочните заразни ефекти на конфликтот врз мирот и безбедноста во регионот; ја повикува ЕУ да ја продолжи соработката за дипломатски и долгорочен развој во регионот и на континентот за оваа цел;
14. Го поздравува фактот дека Кенија беше домаќин на бегалци и ги заштити од насилство и прогон во соседна Сомалија повеќе од две децении; Признава дека, во сегашната ситуација на регионална безбедност и сериозните закани со кои се соочува Кенија, од суштинско значење е да се заштитат и бегалците и Кенијците од можни упади на терористите Ал-Шабааб преку границата; апелира, сепак, владата да ја исполни својата обврска за гарантирање на безбедноста на своите граѓани и другите луѓе што живеат во Кенија, вклучувајќи ги и бегалците;
15. Нагласува, особено, дека иако сомалиската влада поддржана од ООН ја врати контролата над повеќето градови во последниве години, голем дел од руралната област останува под власта на бунтовниците ал-Шабааб сојузнички со Ал-Каеда, што го прави враќањето на сомалиските бегалци неизвесно; исто така, потсетува дека, во согласност со меѓународното право, враќањето на бегалците мора да биде доброволно и не принудно; затоа ја повикува Владата на Кенија да не ги затвора бегалските кампови Дадааб - одлука што ќе има екстремни хуманитарни последици и ќе ги наруши меѓународните обврски на Кенија според меѓународното право;
16. потсетува дека Сомалија е една од најсиромашните земји во светот; со загриженост, сепак, забележува дека по нападот во Гариса, владата го прекина трансферот на средства од кои зависат сиромашните, рурални и бегалски заедници во отсуство на можности за развој или вработување во регионот;
17. Изразува страв дека запирањето на дознаките ќе влијае на семејствата во тешка состојба и операциите за помош во Сомалија; затоа ги поттикнува кениските власти да дозволат обновување на дознаките со Сомалија, имајќи предвид дека парите обезбедуваат спас за милиони луѓе во една земја во процес на реконструкција, и покрај бунтот на исламистичките милитанти;, глад од големи размери и периодична суша;
18. Го упатува својот претседател да ја испрати оваа резолуција до Советот и Комисијата, високиот претставник на Унијата за надворешни работи и безбедносна политика, владите и парламентите на земјите-членки, Владата на Кенија, институциите на Африканската унија, генералниот секретар на Обединетите нации, Генералното собрание на Обединетите нации. Обединетите нации, копретседавачи на Заедничкото парламентарно собрание на АЦП-ЕУ и Пан-африканскиот парламент (ПАП).