Експертската Москва сака максимално да го оптоварува Кишињев и да ја ослаби својата позиција во случајот
Енергетската зависност на Молдавија од трети страни како што се Руската Федерација и придњестровската сепаратистичка територија го прави Кишињев ранлив за прашања од максимален национален и регионален интерес. Во интервју за Digi24.ro, Денис Ценуши, специјалист поврзан со тинк-тенк Експерт-Груп, од Кишињев, ги анализира економските лостови што ги користи Русија за да ги постигне своите политички цели во регионот, улогата што ја играа сепаратистите од во Тираспол и обидите на молдавските власти да го намалат притисокот од конфликтот со мраз на две големи оски: железнички транспорт и производство на електрична енергија/транспорт.
Digi24.ro: Република Молдавија може да обезбеди околу една четвртина од своите енергетски потреби, електрична енергија на пример, преку специфичната инфраструктура што ја контролира административно. Останатите се увоз од Украина, Приднестровје, Романија. Под сегашни услови, во една или друга форма, првите два извори предизвикуваат загриженост за можноста на Русија да ги наруши водите на ова коло; со третиот извор, Романија, може да се појави синкопа поради цената. До кој степен ситуацијата во Кишињев е поразителна?
Помала зависност, но исто толку неопходна, се забележува и од страната на електричната енергија. Сепак, десниот брег на Днестар, под контрола на властите во Кишињев, увезува околу 80% од потребите на електрична енергија од сепаратистичкиот регион. Сепак, има излези од ситуацијата, бидејќи може да се увезе и од Украина, која се врати на извозниот пазар во 2016 година, откако беа запрени во ноември 2014 година (Молдавија и Белорусија). Сепак, електраната Цуциурган, лоцирана во сепаратистичкиот регион и контролирана од руската компанија РАО ЕЕС, не е единствениот извор од каде може да се набави електрична енергија. Од страната на електрична енергија, можноста за увоз од други компании поврзани со Русија е преку транспарентни тендери, со учество на украински добавувачи. Откако ќе биде достапна интерконекцијата со Романија, електрична енергија може да се купи од најмалку три извори - Електрана на Цучиурган, Украина и Романија.
Русија сè уште не е заинтересирана за создавање нарушувања во енергетскиот сектор во Молдавија, што во секој случај е зависно од 50-90% од рускиот фактор директно (природен гас) или индиректно (електрична енергија). Многу е пологично да се користи за да се влијае на политичките одлуки во вистинско време (обично во студената сезона). Покрај тоа, руските власти сакаат максимално да го оптоваруваат Кишињев и да ги ослабат неговите идни позиции во преговорите за решавање на конфликтот во Приднестровје. Или, Русија секогаш бара (гео) политички дивиденди, но и економски. Како прво, станува збор за можно сценарио за реинтеграција на земјата, што може да се направи како што сака Русија, вклучително и со повикување на долгови од 5 милијарди долари, кои постојано се зголемуваат. И второ, покрај тоа што се залага за геополитичко сценарио поволно за руските интереси, постои голема веројатност дека долговите ќе бидат исплатени како и да е, но од надворешни заеми и грантови од ЕУ и други донатори, што во голема мерка ќе биде од корист за Русија.
Со текот на времето се дискутираше за диверзификација на изворите на снабдување со електрична енергија на Република Молдавија, како решение е меѓусебната врска на високонапонските мрежи во Романија и Република Молдавија. Ако има такви проекти, во која фаза се тие?
Проектите во врска со интерконекциите со Романија и на природниот гас и на електричната енергија се дел од списокот на тековните приоритети во билатералните консултации на Молдавија со Романија. Според Меморандумот потпишан во мај 2015 година, двете страни ги повторија своите заложби за развој на меѓусебни врски на двете димензии - природен гас и електрична енергија. На страната на електричната енергија, трошоците се повисоки, а политичката симболика е помала по интензитет уште од самиот почеток, за разлика од природниот гас. Важно е да се напомене дека снабдувањето со електрична енергија отсекогаш се сметало за побезбедно од снабдувањето со природен гас, каде што практично се гледаше целосната зависност од Русија.
Во моментов, властите од двете земји се во почетната фаза на меѓусебно поврзување на електричната енергија на јужната рута - Исакеа-Вулченести, каде што треба да се изградат станица од назад до назад и продолжен вод до Кишињев. Досега се направени напори да се процени изводливоста, техничките активности за проектирање се закажани за 2017 година, а финалните работи се предвидуваат, според повеќе извори, за 2021 година. Станува збор за извршување големи работи на територијата на Република Молдавија, и вкупните трошоци за интерконекцијата на југ може да изнесува до 300 милиони евра.
Електраната Цуциурган се чини дека е од суштинско значење за енергетската економија и безбедноста и на сепаратистичката територија и на Република Молдавија. Со оглед на тензиите во регионот, кои се приодите кон Кишињев, од една, и Тираспол, од друга, кон случајот Кучиурган?
Властите во Кишињев се водени од краткорочни интереси, имено искористувајќи ги моменталните можности. Овој принцип диктираше продолжување на договорот со снабдувачот од регионот на Приднестровје, Енергокапитал, до март 2017 година. Делумно, ова беше можно заради организирање на матни тендери од властите во Кишињев, со кои украинските добавувачи беа елиминирани од равенката.
Сметајте дека може да се повторат епизоди, како што се оние од 1999 или 2004 година, кога беа погодени испораките од Цучиурган во Република Молдавија?
Сепаратистичкиот регион е во жална економска состојба, а електричната енергија што ја тргува електраната Цуциурган, со посредство што го нуди „Енергокапитал“, му обезбедува значителни приходи. Снабдувањето со електрична енергија е еден од ретките сигурни извори на приход, за разлика од другите индустрии во регионот, кои во голема мера зависат од пазарот во ЕУ, Украина и секако Русија. Затоа, Тираспол е заинтересиран да ги продолжи договорите за снабдување со електрична енергија на десниот брег, дури и без можност за монополизирање на пазарот. Затоа, украинските добавувачи и проекти за интерконекција на југ, а можеби и на север со Романија, се гледаат во Тираспол како противници. Сепак, до 2021 година, испораките од Романија се малку веројатно. И, во случајот на Украина, електраната Цучиурган може да игра на намалување на понудата за електрична енергија. Сепак, Тираспол не плаќа за потрошениот природен гас во производството на електрична енергија што потоа му се продава на Кишињев, што му дава значителна комерцијална предност, што украинските добавувачи не можат да си ја дозволат.
Пред неколку години, властите во Тираспол ја одделија железничката делница помеѓу Кишињев и Одеса, која преминува преку сепаратистичката територија, од операторот во Република Молдавија. Кои проблеми ги создаде чекорот што го презедоа претставниците на Приднестровје?
Како прво, проблемите беа поврзани со негативните ефекти од транзитот на стоки од Република Молдавија преку регионот на Приднестровје. Очигледно, ова ги умножи трошоците за молдавскиот извоз транспортиран на земјите од ЗНД и Русија преку сепаратистичкиот регион. Ова исто така вклучува бирократски прашања и неизвесности поврзани со безбедноста при транспорт на стоки во двата правци, преку сепаратистичкиот регион, со тотално непредвидлива администрација.
Каков е статусот на договорот потпишан пред една година од Украина и Република Молдавија, во врска со изградбата на пругата Березино-Басарабеаска, што ја заобиколува Приднестровје? До кои извори на финансирање може да се пристапи? Покрај олеснувањето на пристапот до пристаништето Одеса, постојат и други пресметки поврзани со оваа железничка рута, од перспектива на Република Молдавија?
Според изјавите дадени од претставниците на SE Calea Ferată din Moldova, работите за реанимација на трансонот, демонтирани во 2000 година, требаше да започнат летото 2016 година. Но, засега нема официјална потврда дека проектот навистина започнал.
Постои јасен интерес од Украина за спроведување на овој проект. Особено, тоа е гувернерот на регионот Одеса, Михаил Саакашвили, кој е заинтересиран за создавање на потребната инфраструктура за создавање железнички врски помеѓу Република Молдавија и Одеса. Покрај природната мотивација на Саакашвили да го намали капацитетот на сепаратистичкиот регион, каде Русија има воена база и воен персонал, тој е заинтересиран за нови можности за економијата на регионот Одеса. Или, овој дел директно би го поврзал пристаништето Одеса со Република Молдавија, заобиколувајќи го регионот Приднестровје. Важно е да се напомене дека Украина не го ратификуваше Договорот за асоцијација со ЕУ, за разлика од Република Молдавија. Затоа, дел директно до соседната земја ја зголемува привлечноста на пристаништето Одеса за нови странски инвестиции.
Во исто време, силен интерес за обновување на делот се манифестира со новата администрација на SE Calea Ferată din Moldova. Сепак, ова ќе доведе до директно зголемување на приходите за компанијата, која во моментов се соочува со големи проблеми со долгови, застарена инфраструктура и недостаток на човечки ресурси.
Реставрацијата на делницата е изводлив проект за молдавската страна, која треба да заживее околу 2,5 км пруга од вкупно 24,5 км. Заемот обезбеден од ЕИБ, во износ од 105 милиони евра, но и 5 милиони евра во форма на грантови од ЕУ, може да послужи како финансиски ресурс за непречено завршување на работите на молдавската територија. Сепак, остануваат некои неизвесности околу работите од украинска страна. Иако во 2015 година, Саакашвили објави дека ќе бидат идентификувани потребните инвестиции за овој проект, се чини дека работите не напредуваат многу.
Сепак, делот е најголем приоритет за Кишињев, затоа мора да вложи повеќе напори да ја мотивира украинската страна да го забрза процесот.
* Проектот „Датотеки на конфликтот во Приднестровје. Решенија за развој на општеството на двата брега на Днестар “е финансиран од Министерството за надворешни работи (МНР) преку програмата за развој на соработка во Романија (RoAid) и спроведена со поддршка на Програмата за развој на Обединетите нации (УНДП) - Регионален центар за Европа и Азија растение.