Етиката и културата на ФОС може да бидат; Мониторот за одбрана и безбедност е во опасност
Во последниве години, сè повеќе научивме за некои прекршувања на кодексот на професионална етика кај воениот персонал на Специјалните сили (ФОС) кои придонесуваат само за еродирање на специфичната култура на овие елитни воени способности, т.н. „тивки професионалци“. Овие вклучуваат инциденти и обвинувања за употреба на алкохол за време на операции, недозволена употреба на дрога, сексуално вознемирување, кражба од единицата и нелегално поседување оружје, муниција и експлозив, дезертирање, придружување и поддршка на екстремистички фракции и мрежи. или терористи, убиства или дури и осакатувања на трупови и воени злосторства. Овие нека бидат прашања што ја загрозуваат етиката и културата на ФОС?
Се чини дека да, во случај овие проблеми да не бидат решени и решени на време, пред да станат системски. Она што е сигурно, сепак, е дека ваквите отстапувања од однесувањето можат да доведат до најсериозни последици.
Еден од неодамнешните кажувачки примери е одлуката донесена од германскиот министер за одбрана за распуштање на дел од елитните војници на командоси (2-та командоска компанија) под командата на специјалните сили, позната како Командо Специјалкрафете - КСК., главно поради врските на неколку оператори на ФОС со крајно десни фракции. Меѓу наведените причини беше и фактот дека неодамна овие трупи станаа делумно независни од синџирот на команда и контрола на германските федерални вооружени сили - Бундесверот, кој ќе престане со нивна реинтеграција, во реформираната формула, под германското сојузно министерство за одбрана.
Неодамна, во Австралија, ваквите инциденти со воени злосторства, извршени од мал број оператори на ФОС за време на мисиите извршени во театри на операции, доведоа до сериозно разнишување на граѓанското општество и воена доверба во националниот ФОС.
Некои припадници на поморските сили на американските специјални операции познати како американска морнаричка фока, исто така, придонесоа, преку нивните прекорни дела, вклучително и злосторства против други членови на ФОС, да се збрчка ликот на овие елитни трупи во очите на американското јавно мислење и пошироко. Во овој случај, дури и попустливиот став на командантите кои и дозволуваа на војската да носи брада, но и неовластено обележување на елементите на индивидуална опрема, додека операторите вршеа мисии во театрите на операции, беше обвинет и укори.
Во сите овие случаи се чини дека нешто не беше во ред при извршувањето на командниот акт, некои од воените водачи одговорни за неговото спроведување веројатно не ја совладаа точно уметноста на лидерството или овој чин беше нарушен од недостаток на компетентност и карактер (интегритет, добра проценка) . Со други зборови, се чини дека станува збор за лидерство и воен менаџмент слабо применет во секојдневните активности и во постоењето на ФОС како социјална организација. Всушност, повеќето хиерархиски команданти на ФОС вклучени во вакви инциденти, но и цивилното раководство на политичко-воено ниво признаваат дека, во суштина, станува збор за вежбање на неисправно раководство кое го карактеризираат како „токсично раководство“.
Да се биде ефикасен, ефикасен, прифатен и почитуван лидер во заедницата ФОС, вклучува многу предизвици.
Како прво, ФОС се „специјални“ заради операторите избрани преку долготраен, баран и специјализиран процес на избор на персонал. Регрутите се тестираат за интензивни тестови на издржливост до замор, ментални предизвици, физички предизвици и лидерски предизвици кои го откриваат нивниот карактер, со цел да се елиминираат слабите и нестабилните, физички и психички, од една страна, но исто така и идентификување на способните за дејствување и водење во екстремни ситуации кои се карактеризираат со стрес, ризици, неизвесност и екстремни тешкотии.
Очигледно, огромното мнозинство на овие лица се мажи со стабилна фигура и ум, добро мотивирани, самоуверени, неконформистички, но дисциплинирани, инвентивни и независни. Многу од нив исто така поседуваат социјална интелигенција која вклучува социјално знаење и интеракција. Ова се работи што ја олеснуваат тимската работа и придонесуваат за мотивација потребна за тимот на ФОС да ги насочи своите напори кон постигнување на заеднички цели.
За време на обуката, ФОС, како што се тестовите на американската воена морнарица, и оценува широк спектар на одлики на личност кои укажуваат на способноста на поединецот да поставува цели, да вежба самоконтрола, да прифаќа одредени животни ситуации и да одговара на предизвиците. и когнитивни закани. Обуката исто така вклучува академска компонента која се фокусира на вредностите и моралот на ФОС.
Сепак, се случуваат лоши работи како горенаведените инциденти или, како што велат Американците, „работи се случуваат“.
Од друга страна, како што забележаа многу аналитичари и истражувачи, ФОС е „институционална аномалија“ [i] во вооружените сили насекаде. Тие очигледно се однесуваат на клучна и општа карактеристика на ФОС, тоа е ставање во командно-контролната архитектура на вооружените сили надвор од конвенционалните сили, имајќи во повеќето случаи канали за финансирање и осигурување на ресурси, процеси различни и одделни процеси на регрутирање и селекција, процеси на обука и начини на употреба во борба. До одреден степен, ова е случај и со романскиот ФОС.
Ова е неопходна зголемена организациска автономија, но зависи од фактори како што се обезбедување на правна рамка на одговорност во вооружените сили или управување со ризик во мисијата, дозволувајќи му на ФОС успешно да извршува специфични задачи и мисии (од кои многу се тајни или „таен“).
Специјалистите исто така забележаа дека ФОС имаат поголема слобода да експериментираат и развиваат сопствени технологии, процедури за обука, техники, тактики и процедури, отколку конвенционалните вооружени сили, во услови на висока ефикасност (трошоци наспроти придобивки), во однос на со нивната релативно мала големина и директен начин на распределување на потребните ресурси.
Сепак, овие работи доведуваат до создавање на „посебна култура специфична за ФОС“ [ii] карактеризирана со појава на специфична личност или етос и лесно препознатлива од информиран набудувач и олеснуваат „различен модел на дисциплина“, помалку строг и дозволувајќи вежба модел на „понеформално лидерство“ во однос на моделот усвоен од конвенционалните вооружени сили.
Меѓутоа, кога елитизмот и чувството на за infубеност, ароганција, па дури и ароганција култивирани од повеќе или помалку искусни оператори на ФОС се преклопуваат, постојат такви „околности што создаваат напнати интеракции со другите категории на вооружени сили“. Ова исто така беше забележано со фрустрација од страна на австралискиот командант на ФОС по скандалот со обвинувањата за воени злосторства против австралиските оператори на ФОС кои извршуваа мисии во театарот на операциите во Авганистан. Тој рече дека мислел на оние кои биле обвинети за такви осудувачки дела што тие биле „мала група оператори на САС кои сметале дека се надразнувачки надмоќни од сите други и кои веруваат дека правилата на конвенционалната армија не важат за нив“. „Ароганцијата на оваа мала група поттикна слаба внатрешна култура и ги предизвика сите проблеми со кои се соочува САС во моментов.
Со текот на времето, во нивната организациска динамика, ФОС биле поблиску или подалеку од националните донесувачи на одлуки во рамките на таканаречената архитектура за контрола на командите, некои од овие способности имаат полесен или потежок пристап до донесувачите на одлуки. крај. Стандардно, некои оператори, како и некои службеници на ФОС, дури и раководството на средно ниво, може да имаат директен пристап до највисоките воени команданти или дури и донесувачите на политички одлуки. На пример, во случајот на романскиот ФОС, според националното законодавство што е во сила, раководството на ФОС го врши началникот на штабот за одбрана, преку командата на силите за специјални операции (СФОС).
Ова е уште една особеност што аналитичарите и истражувачите ја земаат предвид кога проценуваат „колку е посебен ФОС во однос на другите вооружени сили“, истакнувајќи дека тоа „им овозможува на [операторите и офицерите на ФОС] едноставно да ги заобиколат или игнорираат нормален синџир на командна контрола, да ја прошири својата автономија и да ја ослаби цивилната контрола над милитаризацијата во смисла на употреба на воена сила за решавање на политички проблеми “[iii] .
Покрај тоа, опкружувањето во кое обично работат членовите на ФОС се карактеризира со несигурност и екстремни ризици што бараат од нив да размислуваат креативно и иновативно, „надвор од рамките“, со цел да најдат генијални, навремени решенија за комплексни проблеми што се јавуваат при исполнување на специфични мисии.
Само од овие неколку причини наведени во кратката анализа, вежбањето на командната уметност од командантите на ФОС е предизвик, особено кога се работи со лица чиј „начин на размислување“ е да размислуваат независно и неортодоксно, се премногу самоуверени, а понекогаш и премногу арогантни. да не речам арогантно, засновано главно на уникатните искуства што ги имаа заедно со другите членови на тимот за време на специфичната обука и особено за време на повеќе реални мисии извршени во различни театри на операции низ кариера.
Како студија објавена претходно оваа година од Командата за специјални операции на САД (САД СОКОМ) откриена по сеопфатната анализа на етиката и културата на ФОС, во последно време, организациската култура на американските трупи е обележана со перцепција на зголемената важност на лидерството поврзано со употреба на сила во мисиите во театрите на операции, на штета на важноста на раководството насочено кон развој на идните лидери, негување етика, одговорност, дисциплина, соодветна обука и генерирање сила според бараните високи стандарди.
Таквиот модел на употреба на сила ја нарушува организацијата и работењето на специјализирани тимови на ФОС (оперативни одреди), троши лидерски способности и негативно влијае на индивидуалната предвидливост. Дополнителни оперативни задачи, исто така, придонесуваат за бавна ерозија на лидерството, дисциплината и одговорноста во рамките на ФОС.
Наместо заклучоци
Тековната организациска култура создаде ситуации што дозволија отстапувања од моралното однесување, како и развој на неетичко однесување меѓу операторите на ФОС. Во ваков контекст, за никого не треба да биде изненадување што може да се појават прекорни инциденти како што се споменати во преамбулата на статијата. Некои членови радикализираат, други вршат воени злосторства, некои вршат разни видови злосторства, а други дезертираат и се приклучуваат на криминални мрежи, па дури и екстремистички терористи.
Во врска со принципите на лидерство, дисциплина и одговорност, некои студии покажуваат дека има пукнатини, како во основата на пирамидата ФОС како организација, на индивидуално и тимско ниво, така и на хиерархискиот синџир на команда и контрола. Сега, кога проблемот е идентификуван и симптомите на пад на културата се познати, време е да се култивираат и обучуваат нови лидери во кариерата, офицери и подофицери кои се гаранти за успешно лидерство засновано врз одговорност, посветеност, поредок и дисциплина. и одржување на стандардите на организациската култура на ФОС на „тивки професионалци“ со нулта толеранција за какво било отстапување од професионалното однесување и етика.
Научив во текот на целата моја кариера, како и многу други, дека вистински водач на ФОС води со личен пример и на фронтот, токму во средината на акцијата. Сепак, ова бара целосна посветеност на кауза или објективна и целосна одговорност. Како водач ќе можете да делегирате овластување, но во никој случај не одговорност.
Лидер кој ФОС ќе го почитува и следи мора да доминира во ситуацијата од самиот почеток, да култивира и да наметнува без компромис соодветна организациска култура и строга дисциплина и да му помогне на неговиот тим да развие самодисциплина. Тој ќе мора да ги инспирира и во исто време да ги предизвика членовите на тимот постојано да ги надминуваат своите граници пред невозможното, давајќи им влијателни задачи, почнувајќи од процесот на вработување и селекција и продолжувајќи во текот на целиот период на обука., континуирана обука и подготовка за мисијата. Луѓето, особено оние со личен менталитет за раст/развој, постојано бараат нови предизвици и ако не ги најдат тие можности во организацијата, тие ќе бараат на друго место, понекогаш ризикувајќи да отстапат од етиката и културата на ФОС, да направат компромис тие.
Што се однесува до пристапот до елитните трупи како што е ФОС, идентификувана и научена лекција ќе биде дека сè додека основата за избор е доволно голема, во процесот на регрутирање и селекција ќе треба прво да се потврдат карактерните црти и перформансите. кандидати и дури потоа ги формираа потребните специфични надлежности. Специјализирани вештини може да се научат и научат, сепак, многу тешки карактерни црти можат да се променат. Меѓутоа, за да се обезбеди успех на ваквиот пристап, ќе биде потребно да се прегледаат постапките за доделување соодветни инструктори и ментори на ФОС, кои ќе можат да гарантираат влез во системот само на воен или цивилен персонал што ги поседува потребните карактерни црти и компетенции. последователното одгледување и одржување на етика и организациска култура достојна за статусот на елитни трупи.
[i] Силите за специјални операции во перспективите на 21-от век од општествените науки, од icaесика Гликен Тарнли, Коби Мајкл, Еил Бен-Ари, прво издание 2017 година
[ii] Силите за специјални операции во перспективите на 21 век од општествените науки, од byесика Гликен Тарнли, Коби Мајкл, Еил Бен-Ари, прво издание 2017 година
[iii] Силите за специјални операции во перспективите на 21 век од општествените науки, од byесика Гликен Тарнли, Коби Мајкл, Еил Бен-Ари, прво издание 2017 година