Европски ангажман во зоната Сахел Потребни се повеќе од воени - странски и

Церемонија со висока симболична вредност: Францускиот претседател Емануел Макрон и со него претседателите на Буркина Фасо, Мали, Мавританија, Нигер и Чад положија венец на 13 француски војници на 13 јануари 2020 година пред почетокот на Самитот на Г5 Сахел во Пау, кои ги загубија своите животи во хеликоптерска несреќа во Мали во ноември 2019 година. Во овие земји во моментот се стационирани 4.500 нивни другари, како дел од операцијата „Баркхане“. И тоа против гласните протести на големи делови од населението и отпорот на се поголем број интелектуалци кои обвинуваат странска интервенција за империјални интереси од една страна, неефикасност или дури и поттикнување конфликти од друга страна.

ангажман

Во Буркина Фасо, која беше вклучена во операцијата во 2016 година, безбедносната состојба од тогаш постепено се влошува. По симултаниот напад врз седиштето на армијата Буркинабе и француската амбасада во Уагадугу во март 2018 година, нападите на џихадистите се множат, особено во пограничните региони со Мали и Нигер. Бројот на жртвите се проценува на повеќе од 400 цивили и околу 200 војници на Буркинабе. Тажната кулминација на нападите врз населението беше масакрот во Арбинда во близина на границата со Мали, во кој 35 лица, од кои 31 жена беа убиени на Бадник 2019.

Скоро половина од националната територија повеќе не е контролирана од безбедносните сили. Бројот на внатрешно раселени лица брзо се искачи на над четвртина милион буркинабе. Повеќе од илјада училишта беа затворени; Стотици здравствени станици повеќе не нудат услуги. Буркина Фасо, „земјата на исправените“, на работ на бездната?

Заканата од подземните вооружени движења во Сахел беше предизвикана од соборувањето на либискиот диктатор Моамер Гадафи во 2011 година. Илјадници поранешни војници од земјите на Сахел мораа да ја напуштат земјата, ги зедоа пушките со себе и се приклучија на локалните политички групи во нивната татковина. Епицентарот на конфликтот беше северен Мали, каде бунтовниците Туарег, сојузнички со насилни екстремисти, ја прогласија независната држава Азавад.

До падот на претседателот Блез Компаоре во 2014 година, Буркина Фасо презеде прилично неутрална улога до посредничката улога и се сметаше за бело место на западноафриканската мапа на терор. Од 2015 година, надворешната политика на Буркинабе под владата на Рох Марк Каборе беше ориентирана кон соседите Мали и Нигер, кои беа посериозно погодени од џихадизмот, како и кон меѓународниот сојуз против самопрогласените божји воини, и таа се најде во нивните редови. Покрај тоа, Буркина Фасо сè повеќе станува рај на екстремистите под притисок.

Буркина Фасо стана жариште за крвави конфронтации со насилни исламистички криминалци во Сахел. И најмалку е подготвен за тоа во регионална споредба.

Земјата на тој начин сè повеќе станува жариште за крвави конфронтации со насилни исламистички криминалци во Сахел. И најмалку е подготвен за тоа во регионална споредба. Неговата армија, вкупно 12.000 слабо обучени војници, е целосно презаситена од асиметричната војна што ја присилуваат само 600 борци на Ансар-ул-Ислам. Распуштањето на претседателската гарда, кое до 2014 година беше директно подредено на поранешниот шеф на државата Блез Компаоре, ја влоши ситуацијата уште полоша, бидејќи оваа 1.300 елитни единици беше единствената обучена за борба против бунтовниците и тероризмот. Знаењето што беше достапно таму, заедно со голема мрежа на локални информатори, беа изгубени како резултат на оваа постапка, што делумно ја објаснува слабоста на армијата.

Во итни случаи, владата иницираше таканаречени паравоени „комитети за самоодбрана“. Ова се потпира на локалните групи познати како „Коглвеого“ („заштитник на грмушката“), кои, поради недостаток на присуство на државата во руралните региони далеку од главниот град, не само што извршуваат полициски должности, туку и делумно ја извршуваат локалната надлежност. Поддржани од трговци со седиште во селата, делумно платени од градоначалниците и охрабрени од локалните политичари, тие уживаат релативна автономија. Покрај успехот во борбата против криминалот и одбраната на селата од вооружени напади, тие се одговорни и за масовно кршење на човековите права како што се тортура или масакри врз припадници на етничката група Пеул.

Проценките за тоа дали фактичкиот прием на немоќта на државата на крајот ќе доведе до активности на локалните милиции кои долгорочно не можат да се контролираат, се разликуваат. Дури и под владата на харизматичниот претседател Томас Санкара, имаше локални револуционерни комитети кои требаше да се борат против ресторативните тенденции и да ја зголемат безбедноста во селата. Меѓутоа, на многу места, комитетите извршиле акти на насилство или биле отворени за наредби од недржавни актери, така што биле направени неколку обиди да се ограничи нивното влијание - иако без забележителен ефект.

Фокусот на воена или паравоена ограничување на заканата за руралното население паѓа на кратко, особено затоа што националните, регионалните и меѓународните интервенции досега имаа мал ефект.

Фокусот на воена или паравоена ограничување на заканата за руралното население паѓа на кратко, особено затоа што националните, регионалните и меѓународните интервенции досега имаа мал ефект. Ансар-улам и други насилни движења можат да се шират повеќе или помалку непречено затоа што успешно регрутираат нови борци и покрај големиот данок на крв. Студија на Програмата за развој на Обединетите нации покажува дека има многу млади, фрустрирани мажи кои живеат во запоставената периферија на земјата, на кои никогаш не им биле понудени никакви изгледи за живот. Без изгледи за економски одржлива иднина, без можност за поддршка на семејство и разочарани од државна моќ која не може да обезбеди ниту безбедност ниту основни услуги, туку напротив се збогатува и им ги задржува правата на своите граѓани, тие подлегнуваат на ветувањата на екстремистите.

Покрај воената борба против тероризмот, потребна е долгорочна економска, политичка и социјална стратегија за Буркина Фасо и нејзините соседни држави, која ги вклучува и јужните соседи. Во самата Буркина Фасо, една од најсиромашните земји во светот, потребни се посебни напори за да се отвори иднина за младите. Тоа значи не само проширување на физичката инфраструктура, обезбедување државни услуги - особено училиштата и центрите за обука со кои се борат џихадистите - туку и унапредување на вработувањето во руралните региони.

Таквите програми можат да се спроведат само со тешкотии во контекст кој се карактеризира со насилство и фатални напади и бараат обврска што го надминува вообичаениот тригодишен циклус на развојни проекти. Тие мора да бидат придружени со брзо ефективни мерки од пакетот алатки за хуманитарна помош, на пример готовина за работни активности. Особено во Сахел, од особено значење е насочената поддршка за малцинствата, како што се полуномадите, одгледувачите на добиток или етничките групи. И тука, владините агенции и агенциите за безбедност играат важна улога во деескалацијата на конфликтите, бидејќи малцинствата често се изложени на масовни напади од страна на националните вооружени сили.

Дискусијата помеѓу Франција особено и нејзините европски сојузници, но и претседателите на погодените земји од Сахел, е многу обликувана од воен дискурс. Многу европски влади сè уште не сакаат да испраќаат повеќе војници во „Авганистан на Сахел“. Од една страна, би можеле да се вклучите во развојна политика за регионот, која не е привидно обликувана од прашањето за миграцијата. Од друга страна, тие треба да работат за да обезбедат државите на Сахел и нивните меѓународни партнери да развијат регионална стратегија со национални планови за имплементација и да обезбедат долгорочно финансирање за овие проекти. Предвидена е конференција во Сахел за 26 март во Брисел. Наместо симболични гестови, Европа треба јасно да каже дека го сфаќа регионот навистина сериозно.