Федерална програма за дневно згрижување и угостителство во училиште - висококвалитетна и бесплатна храна за секого
Слика: © micromonkey/Fotolia.com
На сослушување, Бундестагот се занимаваше со предлог од пратеничката група Дие Линке. Ова бара федерална програма за дневно згрижување и угостителство во училиште. Експертите не се согласија дали ова треба да се понуди бесплатно и исто за сите.
Експертите придаваат поголемо значење на хранењето на децата во дневните центри и училиштата. На сослушувањето на Комитетот за храна и земјоделство, експертите не се согласија дали ова треба да биде бесплатно и исто за сите. Сослушувањето се одржа врз основа на иницијативата на парламентарната група Дие Линке, која повикува на федералната влада да постави федерална програма за дневно згрижување и угостителство во училиште (18/8611).
Федерална програма за дневно згрижување и угостителство во училиште
Според ова, сите дневни центри, училишта за општо образование, училишта по училишта и дневни установи низ цела Германија треба да нудат бесплатна целодневна грижа, соодветна за возраста, разновидни и привлечни оброци. Федералната влада треба да обезбеди доволно средства за финансирање на побарувањето и да склучи договори со федералните држави, така што тие ќе ги стават средствата достапни на соодветните институции. За секое дете и младо лице треба да се процени паушална стапка од 4,50 евра на ден за угостителство.
Шест милиони млади луѓе секој ден
Во меѓувреме, над шест милиони деца и млади во Германија ги искористуваат училишните понуди за цел ден. „Со проширувањето на целодневните училишта, угостителството станува сè поважно“, рече Алоис Гериг (ЦДУ), претседател на Комитетот за храна и земјоделство, на почетокот на сослушувањето. Добар квалитет на храна и снабдување со хранливи материи може да го промовира физичкиот и менталниот развој на адолесцентите и да ги заштити од болести поврзани со диета. На овој начин, свеста за правилна исхрана се промовира во рана фаза, подоцна може да се избегнат здравствени трошоци и истовремено да се промовира благодарност за добра храна.
Земјоделство, сточарство и здрава исхрана
Училишните оброци разновидни и здрави
Анџелика Рајтер Нисл од Баварското државно министерство за храна, земјоделство и шумарство рече дека училишните оброци треба да бидат разновидни и здрави. Но, експертот го критикуваше пристапот на движењето на левата група, која сакаше да прави правила од горе надолу. Државата Баварија, од друга страна, се потпира на училиштата, родителите и општините да организираат заедничко угостителство на локално ниво. За да го поддржи ова, државата формираше осум канцеларии за регионална училишна мрежа кои советуваат и се грижат за одговорните. Според проценките, Рајтер Нисл открил дека ова веќе го подобрило квалитетот на храната. Волонтерството мора да биде принцип. Анџелика Рајтер Нисл ја виде државата Баварија на вистинскиот пат кон добра храна, но мора да се стори повеќе. Во пракса, на пример, многу училишта би избегнале сертифицирање затоа што би се сметало дека е премногу комплицирано, иако многу институции би ги исполниле сите потребни услови за тоа.
Бесплатните дневни и училишни оброци имаат превентивен ефект
Финска има добри искуства со бесплатна дневна грижа и училишни оброци. Марјана Манинен од Финскиот национален одбор за образование го потенцираше превентивниот ефект, бидејќи премногу маснотии, премногу шеќер, премногу дебелина и лоши навики во исхраната се основните проблеми во исхраната на луѓето во многу земји. Спротивставувањето на овие проблеми е важна економска задача, бидејќи ваквите навики ќе продолжат и во зрелоста. Во скандинавската земја, бесплатните дневни училишни ручеци се законски загарантирани за училишните паралелки од еден до девет. Децата би имале право на ова, што соодветните даватели на образование би можеле да ги исполнат преку државни субвенции. Сепак, образовните институции можат слободно да ги користат парите по сопствено наоѓање.
Вградување на угостителството во едукативни концепти
Научникот Анке Оепинг од Универзитетот во Падерборн сметаше дека интеграцијата на угостителството во образовните концепти сè уште не е успешна. Таа ги потенцираше критериумите за квалитет на ДГЕ за угостителство во училиштата како добра основа. Опинг исто така посочи дека организацијата на угостителство не може да се заснова на униформа шема. Меѓу другото, структурата на угостителството за дневна грижа е различна од структурата на угостителството во училиштата. Што се однесува до прифаќањето на училишни ручеци кај деца и адолесценти, научникот рече дека ова не мора да се зголемува со исклучок на оброците. „Исто така, нема подобрување на квалитетот преку бесплатните услуги доколку локалната инфраструктура не е во ред“, рече Оипинг.
Угостителството промовира еднаквост во образованието
Беате Прол од Државниот институт за обука на наставници и развој на училиште во Хамбург праша дали ова треба да промовира или да создаде образовна еднаквост со наводнување или поточно преку специфични мерки за училиште. „Во Хамбург целодневното училиште е повеќе стандардно“, рече Прол. Се повеќе деца и млади би користеле училишни оброци. Hanената Ханзатик истакна дека во смисла на концептот на самоодговорно училиште, мора да се одговори и на прашањето колку мерки преземени од горе се неопходни.
Ручек како дел од едукативната програма
На сослушувањето, Сабине Шулц-Грив од мрежниот центар за дневна нега и училишно угостителство Берлин е.В. побара континуитет наместо „Проектеритис“. Вмрежувачките точки се интерфејс помеѓу образованието, земјоделството и здравството и би сакале да ги „земат сите во авион“ со цел подобро угостителство. Но, бидејќи позициите во земјите работат само врз основа на проекти, трајноста на работата е доведена во прашање. Како по правило, има само едногодишни грантови кои го попречуваат постојаното работење и планирањето на персоналот. Сепак, се напредува затоа што ручекот сега се сфаќа како дел од образовната програма во целодневните училишта. „Тоа е добра работа“, рече Шулц-Грев и побара сите училишни власти да рекламираат соодветни услуги според стандардите на DGE.
Забрана за соработка во образовниот сектор
Од правна перспектива, Јохана Волф од Германскиот истражувачки институт за јавна администрација во Спајер ја расветли промената на Основниот закон во однос на распределбата на надлежностите помеѓу федералната влада и сојузните држави, што предлогот на левичарската парламентарна група ги направи неопходни. Бидејќи според принципот на поврзаност, федералните и државните влади треба одделно да ги сносат трошоците што произлегуваат од нивното извршување на нивните задачи. Важно е да се набудува супсидијарноста во федерализмот, што им дава на федералните држави суверенитет над образовните прашања. Иако, според член 91б од Основниот закон, на сојузната влада и на државите им е дозволено да работат заедно на образовни прашања заради нивната надрегионална важност, тогаш треба прецизно да се опише опсегот на можностите за соработка. Сепак, забраната за соработка во образовниот сектор за целосно укинување, како што се сугерира во апликацијата, е премногу обемна и не би успеала без измени во Основниот закон од Бундестагот и Бундесратот. За ова, исто така, ќе треба да се добие политичко мнозинство, што е малку веројатно да се организира.
Извор: Денес во Бундестагот од 18 октомври 2016 година