Хелсинки, Москва, Вашингтон геополитички триаголник на соработници на Бермуди
По неколкудневна „студена“ анализа на билатералниот самит во Хелсинки (на кој се забележани медиумски превирања во САД, повлекувања на американскиот претседател, насочени пораки испратени до фановите од јавниот глас на партиите, годишен состанок на амбасадори и постојани претставници на Руската Федерација од 19 јули оваа година, Москва итн.), веќе се појавува првите клучеви за декодирање на врвните руско-американски разговори во формат „лице в лице“ (Хелсинки, 16.07.2018).
Доверливоста на дискусиите, бројните обиди за нивно „дешифрирање“, особено во Москва и Вашингтон, но и воопшто во светот, дивергентните рефлексии на медиумите итн. создадоа впечаток дека во Хелсинки, голем број беа изнесени и дискутирани (дури и договорени) "нови геополитички идеи “, кои подоцна се чини дека се изгубени (како во познатиот Бермудски триаголник) веднаш штом влегоа во работните книги на двајцата лидери.
Јасно е дека разговорите не доведоа до усогласување на дивергентните руски и американски позиции за „Hotешките теми“ на тековниот геополитички момент. Заедничката изјава не беше усвоена, како што се очекуваше во прелиминарните преговори, не беше усвоен ниту еден документ по Хелсинки (претпочиташе двосмислено решение за прес-конференција во која секоја страна ги истакна своите позиции, случај што јасно сугерира неуспех во дијалогот, отсуство на минимални заеднички позиции за време на дискусијата за лице), не беа објавени поголеми политички одлуки донесени со консензус, итн. (Според американскиот печат, американскиот амбасадор во Москва, Јон Хантсман, на брифингот одржан во Вашингтон со претставниците на државите „Пет очи“ - САД, Канада, Велика Британија, Австралија и Нов Зеланд - изјавил дека без договор во разговорите во Хелсинки: „не беа направени договори во Хелсинки“).
Страните гледаат на дијалогот во Хелсинки како прва рунда разговори/преговори, која ќе продолжи во наредниот период., под услови и формати што ќе бидат дефинирани подоцна (најверојатно, преку посета на рускиот претседател Владимир Владимирович Путин на Вашингтон - тука би бил ироничен и нагласив дека, за разлика од американските специјални служби, ја очекував поканата упатена од Доналд Трамп до неговиот руски колега да престојува во официјална посета на САД - „Јас сум исто така крајно убеден дека на 16 јули, Доналд Трамп ќе го покани Путин во Вашингтон на официјална посета (оваа посета ќе биде прва на рускиот претседател од 2005 година отсега), со што ќе се доведе во прашање веродостојноста на сегашниот систем на меѓународни санкции против Руската Федерација и сегашната трансатлантска кампања за изолација на Москва за нејзините дестабилизирачки активности во поширокиот регион на Црното Море “, Дорин Попеску - види го написот).
Двајцата претседатели напредуваа едни на други за време на малата средба, низа предлози/решенија/иницијативи детално и понатаму да се развива преку дипломатски канали. Тие беа дискутирани и презентирани „Нови идеи“, како дел од дипломатските „потполковници“ на двајцата шефови на држави (Димитриј Песков, портпарол на Кремlin, Анатоли Антонов, руска амбасадорка во Вашингтон, Сара Хакаби Сандерс, портпарол на Белата куќа, Гарет Маркиз, Портпарол на Советот за национална безбедност на САД, Jonон Хантсман, амбасадор на САД во Москва, итн.).
Да анализираме некои од „новите идеи“, особено оние што директно се однесуваат на Романија и нејзините сојузници.
Двајцата шефови на држави разговараа долго прашања за односот помеѓу НАТО и Руската Федерација. Рускиот претседател сигурно му пренел на својот американски колега дека: Обидите на НАТО да гради бази и да ја развива воената инфраструктура на НАТО близу границите на Русија се сметаат за директна закана за Русија, на што соодветно ќе се одговори (1); „Неодговорните“ обиди на НАТО (цитирани од рускиот претседател) да ги вклучи Украина и Грузија „во орбитата на алијансата“ ќе имаат последици (2); На Русија и на НАТО им треба нова позитивна агенда, насочена кон „наоѓање заеднички јазик“, а не конфронтација; „Клучот за обезбедување безбедност и стабилност во Европа е проширување на соработката и враќање на довербата и не распоредување и градење на воена инфраструктура близу границите на Русија, што се случува сега“ - Владимир Путин, Москва, 19.07.2018 (3).
Пораките на американскиот претседател за НАТО што ќе му бидат испратени на рускиот претседател не се јасни, но ние имаме прва индиректна трага: изјавите на Доналд Трамп, по дискусијата со Владимир Путин, која јавно ја доведува во прашање (за прв пат на ова ниво) можноста да се активира познатата уметност. 5 од Договорот за алијанса (Чл. 5 од Договорот за НАТО: Страните се согласуваат дека вооружен напад врз еден или повеќе од нив, во Европа или Северна Америка, ќе се смета за напад врз сите и, соодветно, се согласуваат дека, доколку таквиот вооружен напад, секој од нив, при остварување на правото на индивидуална или колективна самоодбрана признаен со член 51 од Повелбата на Обединетите нации, ќе ја поддржува страната или страните нападнати со преземање непосреден, индивидуален или заемен договор со другите страни. кој смета дека е потребно, вклучително и употреба на вооружена сила, за враќање и одржување на безбедноста во Северноатлантската област…).
Фактот дека Претседателот на најмоќната земја-членка на НАТО јавно покрена, за прв пат, голем број на загрижености познати и доверливи дискутирани во Алијансата во последниве години, особено по анексијата на Крим, и официјални резерви за соодветноста на земјите-членки на НАТО вклучувајќи вооружен напад врз една или повеќе од страните, што, всушност, би било напад врз сите загрижувачко и опасно, згора на тоа - може да ја испразни содржината на сите воени иницијативи неодамна на НАТО на нејзините источни и јужни крила.
Рускиот претседател му предложи и на својот американски колега одржување референдум во источните области на Украина, во таканаречената област Донбас, врз основа на моделот на референдум одржан на Крим и одржан (во присуство на зелените луѓе) строго за создавање правен изговор за припојување на Полуостровот од Руската Федерација. Повторно загрижувачки е што американскиот претседател не ја отфрли веднаш оваа иницијатива, која се чини дека е на сила. Руска политика да ги оправда и овековечи новата геополитичка реалност создадена со воена сила, кршење на меѓународното право и хибридни војни во поширокиот регион на Црното Море. Слабата реакција на американскиот претседател може исто така да ги поттикне и разгори загриженоста и загриженоста (понекогаш дури и шпекулациите) за Киев во врска со можноста Москва да добие, во Хелсинки и подоцна, ослабување/нијанса на одлуката на американската администрација да не го признае припојувањето на Крим и напорите на САД. за да се спречи трансформацијата на Донбас во втор полуостров.
Конечно, имаше многу дискусии во американскиот печат по настанот за слабите, збунувачки, па дури и срамни јавни позиции на американскиот претседател во врска со прашањето на руското мешање во претседателските избори во САД. Што се чини никој не го посочува, во сегашните околности, надвор од фактичките аспекти на ова мешање, демонстрирано од американската истражна комисија (во смисла што го натера американскиот претседател да се врати на своите изјави на заедничката прес-конференција и тврди дека им верува на американските разузнавачки агенции), дали е тоа Продолжува мешањето на Русија во внатрешната политика на САД; Во врска со ова, по настанот, рускиот амбасадор во Вашингтон, Анатолиј Антонов, почувствува потреба да ја „измие“ извалканата слика на американскиот претседател во печатот и во политичките кругови во странство, и рече рускиот претседател на годишната средба на лидерите дипломатски мисии на Руската Федерација (Москва, 19.07.2018) дека „постојат одредени сили во Америка кои се обидуваат да ги демантираат и намалат резултатите од состанокот во Хелсинки întâln. Гледаме дека во САД има сили кои се подготвени да жртвуваат нивните амбиции во политичката борба во Америка “.
Друг заклучок е дека двајцата лидери имплицитно го признаваат неуспехот на билатералната средба во Хелсинки. Иако истиот ден (16.07. Годинава) двајцата лидери изјавија дека постигнале договори за повеќе прашања, особено за Сирија, без да наведат детали, иако рускиот претседател постојано се повикува на конкретни „резултати“ од Хелсинки, на (без да ги именува нив), три дена по Хелсинки тој исто така изјави дека „руско-американските односи се во многу области дури и полоши отколку што беа за време на Студената војна“ (види овде).
Од оваа перспектива, јасно е дека руско-американските разговори на врвот ќе продолжат, но одлуката на американскиот претседател да го избере Вашингтон како место за новата рунда на билатерален дијалог при идната официјална посета на Владимир Путин на Вашингтон (најверојатно есента годинава; покана на претседателот Трамп го вознемири американското политичко и административно опкружување), се чини несоодветно, во согласност со логиката на претерана учтивост на американскиот лидер кон неговиот руски колега, што е јасно дека тој го доживува како свој политички модел.
Во однос на слики, Руската Федерација се чини победи во стандардниот натпревар за слики. Рускиот водач се позиционираше јасно и грубо, испраќаше цврсти пораки, користеше голема инфраструктура за дистрибуција на содржината на индивидуалната дискусија преку посредници итн. Руските наративи на оваа тема и „резултатите“ од состанокот во Хелсинки доминираат во глобалниот информативен простор, а пораките на американската администрација се чини дека се бледи и без мирис.
Во овој контекст, високи руски претставници и рускиот печат споменуваат уште две идеи, вклучително и консензус постигнат во Хелсинки, за „жешките“ прашања: Сирија и борбата против тероризмот.
Пол. полковник Михаил Мисинтев, шеф на одделот за оперативно управување на рускиот Генералштаб, неодамна изјави дека „по договорите постигнати од рускиот и американскиот претседател за време на нивниот состанок што се одржа во понеделникот во Хелсинки“, Москва веќе испрати конкретни предлози до Вашингтон за заеднички руско-американски активности за постконфликтна реконструкција на Сирија и олеснување на враќањето на сириските бегалци. Според него, Русија предлага, особено, подготовка на заеднички план за враќање на сириските бегалци во местата каде што живееле пред конфликтот (особено оние кои побегнале во Јордан и Либан), формирање работна група Руси, Американци и Јорданците врз основа на руско-јорданскиот координативен центар во Аман, како и создавањето на слична група во Либан. Треба да се напомене дека предлозите на Москва не можат да се исполнат со консензус на страните вклучени во преговорите за решавање на сирискиот конфликт, во услови на спротивставување на позициите на САД и ЕУ за помош при постконфликтна реконструкција во Сирија (според нив, во овој момент е предвремено да се зборува) за меѓународна помош за реконструкција).
Гледа друга руска „нова идеја“ детална дискусија за претходниот московски предлог, што го споменавме пред Хелсинки: создавање на заедничко единство против сајбер-тероризмот и, покрај тоа, рестартирање на глобалната антитерористичка група, предлог што веќе беше критикуван и исмејуван во Вашингтон (види статија).
Некои американски официјални лица исто така го споменуваат тоа двајцата лидери ќе се согласеа партиите да формираат заедничка комисија, составена од бизнисмени, поранешни воени или дипломати, за да им испратат на Кремlin и Белата куќа нови предлози, идеи и решенија. зајакнување на билатералниот дијалог и мултисекторската соработка помеѓу Руската Федерација и Соединетите држави.
Средбата на двајцата претседатели во Хелсинки, според разбирањето на двајцата лидери и дипломатските обичаи, ќе биде проследена со таканаречени следења на ниво на Советите за национална безбедност на страните, со институционален дијалог меѓу двата совети (дијалог на работно ниво). ) итн.