Кина се откажа од ракавиците во меѓународните односи
Автор: Стере Гаци/Датум на објавување: 25-09-2020 08:09
Кина го забрани увозот на свинско месо од Германија. Како причина се наведува смртта на единствена дива свиња во Германија поради африканска свинска чума. Сепак, многу поверојатно е дека Пекинг сакал да испрати порака до Берлин. Еве што пишува Фајненшл тајмс,
Минатата недела, само два дена пред закажаните разговори на кинескиот претседател Си Jinинпинг со германската канцеларка Ангела Меркел, Кина го забрани целиот увоз на свинско месо од Германија.
Како причина се наведува смртта на единствена дива свиња во Германија поради африканска свинска чума, болест која веќе е ендемична во Кина. Но, некои аналитичари дојдоа до друг заклучок. Од нивна перспектива, ова беше само последниот пример на принудна трговска дипломатија од Кина - развој на аспект на надворешната политика на Кина, кој дојде да доминира во односите со неколку земји.
Оваа принуда никогаш не се претпоставува јавно. Како и во случајот со германските свињи, Пекинг најавува дека го запира увозот или отвора истраги за производите на некои земји поради сомневања за нивната безбедност или некој друг бирократски изговор. Но, овие акции скоро секогаш се насочени кон држави кои неодамна го незадоволија Пекинг со нешто; и нивната цел е да принудат промена на политиките или однесувањето. Блокадата на увозот на свинско месо беше предупредување до Берлин да не се приклучува на кампањата на САД за изолација на Кина и да престане да ги критикува кршењата на човековите права во Пекинг.
Австралија дава уште еден поучен пример. Кино-австралиските односи се ладни веќе некое време, но во април тие пропаднаа во длабоко замрзнување кога Канбера побара независна истрага за потеклото и првичното управување со пандемијата на коронавирусите. За неколку недели, Кина веќе забрани увоз на говедско месо од неколку големи австралиски добавувачи поради „барања за етикетирање и сертификација“. Потоа се зголемија антидампинг давачки за австралискиот јачмен, истраги за увоз на австралиско вино и предупредувања до сопствените граѓани да не патуваат во Австралија.
Но, пред Австралија, на ред беше Канада, откако на крајот на 2018 година, на барање на САД, го уапси Менг Ванжу, финансискиот директор на кинескиот технолошки гигант Хуавеи. Покрај приведувањето на двајца Канаѓани под обвинение за „национална безбедност“, Пекинг издаде предупредувања за патувања и го прекина увозот на соја, канола и месо од Канада, повикувајќи се на несоодветна сертификација и „штетни организми“.
Другите цели беа Филипините и Јапонија, поради ескалацијата на територијалните спорови, Шведска за критикување на кршењето на човековите права од Кина, Велика Британија и Монголија за посета на Далај Лама и Јужна Кореја за намера да и инсталирајте систем за противракетна одбрана изработен во САД.
Но, тајна закана не е којзнае каква закана, па иако јавноста негира каква било поврзаност, Пекинг дискретно clarif појаснува на „деликвентната“ партија дека нејзините постапки, изјави или политика се причина за казнување. Државниот печат честопати појасно ги кажува работите по име, како и дипломатите „воин-воин“ [оние што јавно покренуваат обвинувања и закани, надминувајќи ја сферата на дипломатските обичаи - н.трад.].
Таквите предупредувања имаат тенденција да се прават како да се позајмени од филмот „Кум“: „Вашата прекрасна автомобилска индустрија, Германија, би било штета ако нешто се случи ако не го поканите Huawei да придонесе за вашите 5G мрежи“.
Овие вонсудски мерки, кои можат да бидат неверојатно поречени, се дизајнирани да избегнат поплаки до Светската трговска организација и да му овозможат на Пекинг да го прилагоди нивниот интензитет нагоре или надолу, без формално менување на неговите политики или законодавство. Пекинг значително ја прошири оваа практика, бидејќи повеќе од половина од идентификуваните примери од 2010 година датираат од последните три години. И тоа затоа што тактиката работи.
Почетокот на успехот беше со Норвешка. Пекинг го исфрли Осло и го блокираше увозот на лосос по доделувањето на Нобеловата награда за мир во 2010 година на затворениот кинески дисидент Лиу Сјаобо. По неколку години казнување, моделот на гласање на Норвешка во ООН почна да се приближува кон кинескиот, земјата го задржа статусот набverудувач на Пекинг на Арктичкиот совет, а нејзините водачи ветија дека нема да се состанат со Далај Лама и се воздржува од каква било мерка што може да ја поткопа политиката на Пекинг „една Кина“.
Денес, Кина тврди дека е најголем трговски партнер за 130 земји и региони, а само демонстрацискиот ефект - „убијте го пилешкото за да ги исплашите мајмуните“, како што велат во Кина, честопати е доволно за заплашување на другите држави. да се усогласат.
Принудата е калибрирана да ги погоди клучните индустрии кои немаат никаква врска со спорот. Што често ги убедува компаниите да лобираат за Пекинг и против нивната сопствена влада. Потенцијалната штета што би можеле да ја претрпат кинеските компании е минимизирана. Случај во Австралија: Јачмен, вино и говедско месо може да се купат од многу други земји - но Кина купува 60% од австралиската железна руда што и е потребна за производство на челик за својот инфраструктурен модел на раст. Ако тој ги казни австралиските рударски компании, тоа ќе беше гест за самоуништување.
Ова ги илустрира границите на таквата принуда. Користењето на трговијата и пристапот до пазарот како политичко оружје може да ги загрози вашите сопствени компании и сопствената економија. Ја уништува довербата и ги принудува земјите да бараат други пазари освен Кина за да станат помалку ранливи на присила. Ова веќе се случува со Јужна Кореја, Јапонија и Тајван. Сите овие сега имаат формални стратегии за намалување на економската зависност на Кина. Но, контранападот беше речиси занемарлив, со многу други земји кои претпочитаа да капитулираат пред поканата на Кина за да ги вратат трговските врски и пристапот до пазарот.
Она што сега е потребно е мултилатерален механизам преку кој земјите можат да учат примери на оваа принуда. И следниот чекор би било ЕУ, САД и другите демократии да формираат обединет фронт и формално да се согласат дека нема да дозволат да бидат изманипулирани едни против други кога ќе се случи некоја земја да биде „казнета“ од Пекинг.
Досега, придобивките од присилната трговска дипломатија ги надминаа нејзините трошоци. Ако другите земји сакаат Пекинг да запре, тогаш тие мора да ја свртат оваа равенка.