Комисиски пакет за туризам и транспорт постепено отстранување на ограничувањата на границата

Европскиот комесар Маргарет Вестагер за политика на конкуренција и комесарот за внатрешен пазар Тиери Бретон

Комисијата во средата откри пакет насоки и препораки за да им помогне на земјите-членки да ги отстранат ограничувањата на патувањето и да им овозможат на туристичките бизниси повторно да се отворат со почитување на здравствените мерки.

Штом здравствената состојба дозволи, луѓето треба да можат да се сретнат со пријателите и семејството, во нивната земја или во други делови на ЕУ, знаејќи дека се преземени сите потребни мерки за безбедност и претпазливост. Европски.

Пакетот исто така има за цел да му помогне на туристичкиот сектор на ЕУ да се опорави од пандемијата, да ги поддржува деловните субјекти и да осигури дека Европа ќе биде главна дестинација за европски и странски посетители.

Пакетот „Туризам и транспорт“ на Комисијата вклучува:

Глобална стратегија за закрепнување во 2020 година и пошироко;
Заеднички пристап кон враќање на слободата на движење и отстранување на ограничувањата на внатрешните граници на ЕУ, постепено и на координиран начин;
Рамка за поддршка на постепено обновување на транспортот, истовремено обезбедувајќи безбедност на патниците и персоналот;
Препорака која има за цел да ги направи ваучерите за патување привлечна алтернатива на поврат на готовина;
Критериуми за постепено продолжување, во безбедни услови, на туристичките активности и за изработка на санитарни протоколи за единиците за прием на туристите, како што се хотелите.

За туристите и патниците

Комисијата сака да им даде на граѓаните доверба и сигурност да патуваат повторно преку следниве мерки:

Безбедно враќање на слободата на движење и елиминирање на контролите на внатрешните граници.

Слободното движење и прекуграничното патување се од суштинско значење за туризмот. Бидејќи земјите-членки успеваат да ја намалат циркулацијата на вирусот, општите ограничувања на слободното движење треба да бидат заменети со повеќе насочени мерки. Доколку широко распространетото отстранување на ограничувањата не е оправдано со здравствената состојба, Комисијата предлага чекор-по-чекор и координиран пристап, почнувајќи со отстранување на ограничувањата помеѓу областите или помеѓу земјите-членки со доволно слични епидемиолошки ситуации. Пристапот исто така мора да биде флексибилен и да вклучува можност за повторно воведување на одредени мерки доколку тоа го бара епидемиолошката состојба. Земјите-членки треба да дејствуваат врз основа на следниве 3 критериуми:

епидемиолошка состојба, фокусирање особено на областите каде состојбата се подобрува, заснована на упатствата на Европскиот центар за превенција и контрола на болести и користење регионалната мапа изготвена од него;
можност за аплицирање мерки за изолација во текот на целиот пат, вклучително и на граничните премини, заедно со дополнителни заштити и мерки каде што е тешко да се обезбеди физичко растојание и
економски и социјални размислувања, давање приоритет на почетокот на прекуграничното движење во клучните области на активност и вклучување на лични причини.

Принципот на недискриминација е од особено значење: ако земја-членка одлучи да дозволи движење на нејзината територија или во одредени региони и области на нејзината територија, таа земја-членка треба да го стори тоа на недискриминаторски начин, односно да дозволи движење во сите региони на ЕУ или земји со слични епидемиолошки услови. Во иста насока, сите ограничувања мора да бидат укинати без дискриминација врз сите граѓани на ЕУ и сите жители на таа земја-членка, без оглед на нивната националност, и ова мора да се примени во сите области на Унијата со слична епидемиолошка состојба.

Враќање на транспортните услуги низ ЕУ, истовремено заштитувајќи го здравјето на транспортните работници и патниците:

упатства тие содржат општи принципи за постепено и безбедно обновување на воздушниот, железничкиот, патниот и внатрешниот превоз на патници. Во упатствата се утврдени голем број препораки, како што е потребата да се ограничи контактот помеѓу патниците од една страна, што е можно повеќе да се намали нивната густина и меѓу патниците и транспортните работници.

Упатствата вклучуваат и упатства за употреба на опрема за лична заштита, како што се заштитни маски и соодветни протоколи за ситуации кога патниците доживуваат симптоми на КОВИД-19. Упатствата предвидуваат и специфични препораки за секој начин на транспорт и бараат координација меѓу земјите-членки, со цел постепено повторно воспоставување врски меѓу нив.

Безбедно продолжување на туристичките услуги:

Комисијата воспоставува заедничка рамка што обезбедува критериуми за постепено и безбедно продолжување на туристичките активности и развој на здравствени протоколи за хотели и други форми на сместување, со цел да се заштити здравјето и на туристите и на вработените. Овие критериуми вклучуваат епидемиолошки докази; доволен капацитет на здравствениот систем за локалното население и туристите; звучен надзор и можности за следење и тестирање, како и следење на контактите. Овие правила ќе им овозможат на луѓето безбедно да останат во хотели, кампови, куќи за гости или друго сместување за одмор, да јадат и да пијат во ресторани, барови и кафулиња и да ги посетуваат плажите и другите области за рекреација на отворено.

Обезбедување на прекугранична интероперабилност на апликациите за следење:

Земјите-членки, со поддршка на Комисијата, договорија правила за обезбедување прекугранична интероперабилност на апликациите за следење, така што граѓаните ќе можат да бидат предупредени за можна инфекција со новиот коронавирус кога патуваат во ЕУ. Протоколот ќе им помогне на ИТ професионалците кои работат со националните здравствени власти. Оние апликации за следење мора да бидат доброволни, транспарентни, привремени, сајбер-безбедни, да користат анонимизирани податоци, да се базираат на технологија на Bluetooth и да бидат меѓугранични интероперативни, како и помеѓу различни оперативни системи. Интероперабилноста е клучна: Граѓаните на ЕУ мора да можат да добиваат предупредувања за можна инфекција на безбеден и безбеден начин, без оглед каде се наоѓаат во ЕУ и без оглед на каква апликација користат. Комисијата им помага на земјите-членки во изнаоѓање на соодветно решение, во согласност со принципите утврдени во пакетот алатки на ЕУ и во упатствата за заштита на податоците на Комисијата.

Ваучерите треба да станат попривлечна опција за клиентите:

Според правилата на ЕУ, патниците имаат право да изберат помеѓу ваучери или поврат на готовина за откажани авионски билети (авион, воз, автобус/тренер и траект) или пакети за патнички услуги. Потврдувајќи го ова право, препораката на Комисијата се обидува да обезбеди ваучерите да станат поатрактивна и поисплатлива алтернатива на надоместокот за откажани патувања во контекст на тековната пандемија, што исто така создаде значителни финансиски потешкотии за превозниците. Доброволните ваучери треба да бидат заштитени од несолвентност на издавачот, да имаат минимален период на важност од 12 месеци и да бидат вратени за најмногу една година доколку не се користат. Тие исто така треба да им обезбедат на патниците доволно флексибилност, да им овозможат да патуваат на истата рута под исти услови на услуга и да им дадат можност да резервираат договор за патничка услуга со ист вид на услуга или услуга. еквивалентен квалитет. Ваучерите треба да се пренесат и на друг патник.

За туристичките претпријатија

Комисијата има за цел да го поддржи европскиот туристички сектор преку:

Обезбедување ликвидност на туристичките бизниси, особено на МСП, преку:

Флексибилноста според правилата за државна помош им овозможува на земјите-членки да воведат шеми, како што се шеми за гаранции за ваучери и други шеми за ликвидност, да ги поддржуваат транспортните и патничките компании и да обезбедат исполнување на побарувањата за надомест. предизвикана од пандемијата КОВИД-19. Системите за ваучер може да бидат одобрени од Комисијата многу брзо по известувањето од засегнатата земја-членка.

Финансирање од ЕУ: ЕУ продолжува да обезбедува непосредна ликвидност на бизнисите погодени од криза преку иницијативата за инструмент за одговор на коронавирус, под заедничко управување со земјите-членки Покрај тоа, Комисијата обезбеди финансирање до 8 милијарди евра за 100.000 мали бизниси погодени од кризата, заедно со Европскиот инвестициски фонд.

Заштеда на работни места со финансиска поддршка до 100 милијарди евра во рамките на програмата СИГУРНА:

Програмата СИГУРНА им помага на земјите-членки да ги покријат трошоците за националните шеми за краткорочно вработување и слични мерки што им овозможуваат на компаниите да штитат работни места. Комисијата, исто така, поддржува партнерства помеѓу службите за вработување, социјалните партнери и деловните субјекти, со цел да се олесни преквалификацијата, особено на сезонските работници...

Информирање на граѓаните за локалната туристичка понуда, промовирање на локални атракции и туризам и Европа како безбедна туристичка дестинација:

Комисијата ќе работи со земјите-членки за промовирање на систем на ваучери во кој клиентите можат да ги поддржуваат своите омилени хотели или ресторани. Комисијата исто така ќе поддржува пан-европски комуникациски кампањи во кои Европа е претставена како врвна туристичка дестинација.

Како надополнување на краткорочните мерки, Комисијата ќе продолжи да работи со земјите-членки за промовирање на одржлив туризам во согласност со Европскиот зелен пакт и за поттикнување на дигиталната трансформација на туристичките услуги за да може да понуди повеќе опции, подобро распределување на ресурси и нови начини за управување со патувања и туристички текови.

Комисијата ќе организира, заедно со институциите на ЕУ, индустријата, регионите, градовите и другите засегнати страни, Европска конвенција за размислување за иднината на одржлив, иновативен и еластичен европски еко-систем на туризам - „Европската агенда за туризам 2050“.

„Туризмот е од витално значење за единствениот пазар и неговите четири слободи, давајќи клучен придонес за економскиот, социјалниот и културниот начин на живот на ЕУ. Тој беше длабоко погоден од мерките потребни за борба против ширењето на КОВИД-19. Бидејќи земјите-членки постепено ги укинуваат ограничувачките мерки, ние ја градиме основата за повторно започнување на туристичкиот екосистем и единствениот пазар на безбеден и соодветен начин да спречиме повторување на вирусот во ЕУ, истовремено одржувајќи го нашиот животен стил “, рече потпретседателот. за промоција на европскиот начин на живот, Маргаритис Шинас.

„Милиони МСП и семејни бизниси со активности во хотелската индустрија, ресторани, услуги за превоз на патници и туристички агенции ризикуваат банкрот и губење на работното место, па затоа мораат итно да ја продолжат својата активност. Ние помагаме европскиот туризам да се врати во нормала, притоа посветувајќи поголемо внимание на здравјето и безбедноста. Денес ние предлагаме заеднички европски пристап за управување со тешка летна сезона 2020 година, истовремено подготвувајќи се за дигитален и поодржлив туристички екосистем во иднина “, рече комесарот за внатрешен пазар Тиери Бретон.

„Знаеме колку европските граѓани очекуваат во текот на летото и колку се желни да патуваат. Огромните жртви што ги дадоа последните месеци овозможуваат, засега, да се продолжи претпазливо и прогресивно. Сепак, елиминацијата на рестриктивните мерки и туризмот нема да бидат без ризици сè додека вирусот циркулира меѓу нас. Ние мора да одржуваме будност, физичко растојание и ригорозни санитарни мерки на претпазливост во целиот еко-систем на туризам и транспорт, со цел да спречиме што е можно повеќе епидемии. Не можеме да прифатиме дека нашите напори беа залудни “, рече Стела Киријакидес.

„Европските потрошувачи можат да бидат сигурни: Комисијата ќе ги заштити нивните права според законот на ЕУ за надоместување на откажаните патувања. Сепак, препорачуваме ваучерите да бидат попривлечни за оние кои ја избрале оваа опција. Во меѓувреме, слободното движење е вистинското најценето од европските граѓани. Важно е да се врати ова право веднаш штом околностите дозволат “, рече комесарот за правда и потрошувачи, Дидие Рејндерс.

„Ние сакаме да создадеме безбедни услови во секој начин на транспорт, колку што е можно, и за луѓето кои патуваат и за транспортните работници. Како што ја враќаме поврзаноста, овие упатства ќе им обезбедат на властите и на засегнатите страни стандардна рамка. Наш приоритет е да ја вратиме мобилноста што е можно поскоро, но само со јасни одредби за безбедност и здравје “, рече комесарот за транспорт, Адина Влејан:

Европа има многу активен туристички екосистем. Патувања, транспорт, сместување, храна, рекреација или култура придонесуваат скоро 10% од БДП на ЕУ и се клучен извор на вработување и приход во многу европски региони. 267 милиони Европејци (62% од населението) прават барем едно приватно патување за одмор годишно, а 78% од Европејците ги поминуваат своите одмори во нивната земја на потекло или во друга земја на ЕУ.

Туристичкиот екосистем беше исто така еден од најпогодените од строгите ограничувања наметнати на сообраќајот и патувањата по пандемијата КОВИД-19. Светската туристичка организација (УНВТО) предвидува намалување на бројот на меѓународни пристигнувања за 20-30%, што значи загуба од 280 до 420 милијарди евра за туристичката индустрија ширум светот. Во Европа, летото е клучна сезона за индустријата, што носи просечно приход од 150 милијарди евра за европскиот туристички сектор и 360 милиони туристи.

Денешниот пакет го следи патот утврден со Заедничкиот европски патоказ, објавен од Комисијата на 14 април, во соработка со Европскиот совет. Патоказот предвидува чекор-по-чекор пристап кон елиминирање на изолационите мерки воведени како резултат на пандемијата COVID-19.