Народниот застапник сè уште треба да почека
Автор: Корина Киријак/Датум на објавување: 25-06-2020 12:06
Денес, Уставниот суд (ССК) донесе одлука во врска со упатувањето испратено од народниот адвокат. Ова известување се однесува на одредбите од Законот за здравствени реформи.
Јавната расправа се одвиваше во видеоконферентен систем, во салата присуствуваа само претседателот на ЦЦЦ, Валер Дорнеану, двајца помошници судии, како и претставникот на народниот застапник и оној на јавното министерство.
Некои одредби се неуставни
Известувањето покренува исклучок од неуставноста на некои одредби од Законот 95/2006 за здравствена реформа и ГЕО 11/2020 во врска со медицинските залихи во итни случаи.
„Ограничувањето на остварувањето на правата и слободите од страна на член на извршната власт е во спротивност и со принципот на правна сигурност и со принципот на законитост на ограничувањето на остварувањето на одредени права и слободи. Народниот адвокат го извести Уставниот суд со исклучок на неуставноста на одредбите од чл. 25 ст. (2) од законот бр. 95/2006 за реформа на здравствената заштита, објавена, со последователни измени и дополнувања, и оние од уметноста. 8 од Уредбата за вонредни состојби на Владата 11/2020 за резервите на итна медицинска помош, како и некои мерки поврзани со воспоставување карантин “, беше прикажано во соопштението за јавноста.
Што вели народниот застапник
Народниот адвокат тврди дека соодветните одредби се неуставни колку што дозволуваат наредување мерки за ограничување на остварувањето на индивидуалната слобода преку административни акти (наредби) издадени од административни тела - министер за здравство.
Според народниот застапник, недостатокот на регулатива на ниво на примарна законска регулатива за мерките генерирани од епидемии (карантин, изолација/задолжителна хоспитализација на лица во контекст на заразна болест КОВИД-19) му остава на министерот за здравство издавање на административни акти, нормативни, незаконски, мешањето генерирано од оваа држава во врска со основните права, соодветно на правото на индивидуална слобода и правото на интимен, семеен и приватен живот, во спротивност со одредбите на уметноста. 53 од Уставот.
Потребни се законски регулативи
Народниот адвокат смета дека мора да има законска регулатива на ниво на закон, во смисла на јасно идентификување на лицата и ситуациите во и против кои може да се земе карантинската мерка (во која било од нејзините форми: институционализирана/интернирана, изолирана), кој може да трае, под кои услови и за кој период, бидејќи сите овие ситуации подразбираат ограничување на некои основни човекови права.
„Критикуваните законски одредби, без конкретно воспоставување соодветни гаранции со цел да се обезбеди почитување на неповредливиот карактер на слободата на лицето, оставање на управниот орган, министерот за здравство, можност за законодавство и ограничување на основните права, со воведување на притвор. Законот е оној што мора да ја регулира постапката за утврдување и запирање на ограничувачките мерки на слобода, постепената примена на мерките во зависност од тежината на случајот, назнаките на секој јавен орган при извршувањето на мерките “, се објаснува во коминикето.
Правните норми предмет на уставна ревизија, кои регулираат располагање со одредени мерки, мора да бидат елаборирани предвидливо и во границите на конкретни одредници, со што се елиминира ризикот, преку мешање на административните органи, мерките да станат злоупотребливи или ограничувачки на одредени права или слободи., нагласи народниот застапник.