Огромен успех на европската дипломатија на глобално ниво
Фото Гуливер/Гети Имиџ
Од 1-ви август, извозот на ЕУ во Виетнам ќе подлежи на пониски давачки според трговскиот договор ЕУ-Виетнам, што на крајот ќе ги елиминира царините за 99% од стоките со кои се тргува меѓу двете страни. Со оглед на тоа што меѓународната геополитичка сцена е во постојани превирања, стапувањето во сила на овој договор е важна афирмација на Европската унија како глобален играч.
До неодамна, на Соединетите држави се гледаше како на модел за развој на демократските држави, водејќи го слободниот свет и дејствувајќи како меѓународен арбитер. Сепак, оваа позиција е разбиена и од надворешни настани (КОВИД-19 криза) и особено од внатрешни одлуки што го ослабнаа угледот на САД и глобалното влијание. Лошо управување со неодамнешните протести, несигурен пристап на Блискиот исток со повлекување на трупите од Сирија и напуштање на курдските сојузници, најмалку контроверзна политика за Иран, неконзистентна интервенција во дијалогот со Северна Кореја, неизвесна трговска војна со Кина и повлекување од Парискиот договор беа постојани удари врз американскиот престиж. Патем, како Доналд Трамп се справуваше со меѓународната политика, Соединетите држави постепено се повлекоа од геополитичката сцена, оставајќи го зад себе јазот во раководството на „слободниот свет“. Под мотото „Прво Америка“, Трамп ги предводеше Соединетите држави на патот на изолационизмот, следејќи ги стапките на доктрината Монро наместо да ја развива способноста на оваа суперсила да влијае на меѓународните настани.
Европската унија беспомошно е сведок на затворањето на Соединетите држави во слонова коска; од традиционален сојузник, со силни врски што потекнуваат од повоениот период, САД станаа нејасен партнер. Од даноците на Доналд Трамп за увоз на европско вино, сирење и виски до повлекување на американските трупи од Европа, американската политика го сврте грбот, малку по малку, на стариот континент.
Во овој контекст, Европската унија искористи поволен момент да се наметне како меѓународна сила. Макрон започна јавно да ја изјавува потребата Европската унија да се поддржува, дури и ако веќе не можеме да сметаме на американскиот сојузник. Не знаеме дали врз неговата позиција влијаеше инцидентот со првут на состанокот Трамп-Макрон; сепак, јасно е дека започнувањето на зајакнување на позицијата на ЕУ во глобалната политика стана приоритет за европските лидери.
Договорот ЕУ-Виетнам е на оваа листа. Преку овој договор, Европската унија и Виетнам ќе ја зголемат својата трговија со елиминирање на царинските давачки, приближувајќи ја азиската држава на економски и дипломатски план до Европа. Од денес, 65% од даноците што се применуваат за извозот на ЕУ во Виетнам се елиминирани, а остатокот се укинува во период од 10 години. И обратно, давачките за увоз од Виетнам во ЕУ ќе бидат елиминирани во рок од 7 години, оваа разлика во дозволеното време за отстранување на давачките се оправдува со економските потреби на Виетнам, земја во развој. Друга исклучително важна точка се однесува на јавните набавки: според договорот, европските компании ќе можат да учествуваат на виетнамскиот пазар на јавни тендери рамноправно со домашните компании, предност од која нема корист ниту една друга земја или субјект.
За време на преговорите, се појави етичко прашање: како може Европската унија да биде подготвена да ратификува ваков договор со земја со авторитарни тенденции? ЕУ нема капацитет за воени или дипломатски заплашувања, па затоа најпогодна лост за да се обезбеди почитување на човековите права и владеењето на правото е економското убедување. Преку овој договор, Европската унија го убеди Виетнам да почитува голем број договори на социјално, економско, политичко и еколошко поле, обврзувајќи се да ги заштити човековите права, да го поттикне вклучувањето на граѓанското општество во процесот на мониторинг во врска со спроведувањето на договорот и ефикасно спроведување на меѓународните договори за животна средина (вклучително и Парискиот договор од кој се повлекоа САД). Виетнам нема да има друг избор освен да прифати почитување на граѓанските права и слободи - доколку овие одредби не се почитуваат, договорот предвидува низа санкции што може да кулминираат со склучување на економска соработка меѓу двете страни. Со други зборови, тоа ги почитува социјалните и стандардите за заштита на животната средина или се одрекува од својата привилегирана економска позиција наспроти ЕУ.
Така, се гледа огромниот успех на европската дипломатија на глобално ниво: преку нејзиното силно вклучување во развојот на економијата на Виетнам, ЕУ обезбедува силен партнер во Југо-источна Азија, динамичен регион со потенцијал на континентот. Во свет кој сè помалку може да се потпре на американската интервенција и арбитража, другите сили мора да го заземат местото оставено на слобода од САД - а Европската унија полека, но сигурно ја консолидира својата робусна позиција на меѓународно ниво.