Поткуп на членови на парламентот, дополнителни приходи и диети - Марко Билоу
Поткуп на членови на парламентот, дополнителни приходи и диети
Оваа недела Бундестагот ќе донесе одлука за нацрт-законот на СПД и Унијата за прилагодување на надоместокот на членовите на парламентот, односно за зголемување на диетите, а со тоа и засилување на кривичното дело корупција на членовите на парламентот. Еден новинар ја коментираше оваа врска како што следува: „Пратениците купуваат одобрување за закон против парламентарно мито со големо зголемување на диетата“. Всушност, чудно е што се чини дека особено пратениците на Унијата не би биле подготвени конечно појасно да ја казнат корупцијата на избраните функционери без големиот голтка од шишето. Ако ги измешате овие теми, треба да добиете многу повеќе од тоа, отколку само новата регулатива за мито на парламентарци, што беше веќе договорено во договорот за коалиција.
Високи диети се соодветни?
Парламентарниот додаток треба да се зголеми во два чекора до јануари 2015 година на 9082 евра. Ова зголемување се заснова на препораките на независна комисија, според кои надоместокот на парламентарците треба да биде усогласен со платите на федералните судии. Аргументот за тоа што навистина треба да заработи носител на мандат е стар и досаден. Веројатно никогаш нема да има широк јавен консензус за ова. За 11 години како член на Бундестагот, видов неколку јасни кругови и две прекумерни зголемувања и најразновидни реакции. Од моја гледна точка, сепак, диетите никогаш не беа проблем, туку збирот на другите придобивки и пред се огромните, нетранспарентни дополнителни можности за приход.
Како и да е, и покрај предлогот на Комисијата, ова високо зголемување тешко може да се оправда. Сепак, добро е што одлуката за идните зголемувања повеќе не е во наши раце, но што во иднина ќе има автоматско прилагодување на диетите во согласност со зголемувањето на индексот на номиналната плата на Федералниот завод за статистика. Ова осигурува дека членовите на парламентот учествуваат во просечниот - позитивен, како и негативниот, развој на приходите, без Бундестагот секоја година да носи нова резолуција. Покрај тоа, за возврат, пензиските права - одамна заостанати - ќе бидат ограничени, што според мое мислење претставува напредок, иако би било можно уште повеќе.
Отсекогаш верував дека пратеник кој има високо ниво на одговорност и ретко работи помалку од 60 часа неделно треба да добие добра плата. Демократиите треба да си дозволат добро опремен парламент, особено ако сакате да имате што повеќе независни претставници и да го ограничите влијанието на лобистите и финансиските поддржувачи.
Напредок во борбата против корупцијата
Зголемувањето на исхраната сега е поврзано со законот за интензивирање на кривичното дело поткуп на парламентарци. Конвенцијата на ООН против корупција има добра десет години. Десет години, Унијата и ФДП одбиваа да ја реорганизираат и ратификуваат конвенцијата. Стануваше сè поскандалозно. Германија неодамна беше на исто ниво со само неколку земји како Сирија, Сомалија или Северна Кореја. Смешен главен аргумент што сè уште беше користен во дебатата минатото лето: Носителите на германски мандати не се мито и не треба сите да бидат ставени под општо сомнение. Не може да биде поапсурдно, затоа што тогаш не треба да има други закони против корупција или други кривични дела, бидејќи тоа исто така би ги ставило под општо сомнение и другите професионални групи или целото население.
Досега беше само кривично дело да се купи однесувањето на гласањето на член на парламентот, што секако тешко може да се докаже во случај на сомневање. Сега новата регулатива ги опфаќа сите активности во извршувањето на мандатот. Ова исто така вклучува гласови во политичките групи и нивните поделби. Покрај тоа, веќе нема никаква разлика помеѓу тоа дали член на парламентот е поткупен со пари или нематеријална предност и дали се вклучени сопружниците. Јасен чекор напред, сепак, експертите и организациите како што се Парламент Воч и Транспаренси Интернешнл истакнуваат дека ѓаволот е во деталите. Некои формулации се формулирани на таков начин што во случај на сомневање, митото останува тешко да се докаже. Ова стана јасно на јавната расправа во правниот комитет на Бундестагот овој понеделник. Верувам дека треба да се земе потребното време сега и да се формулира јасна регулатива. Бидејќи овој закон не е мала интервенција - тој влијае не само на членовите на федералните и државните влади, туку и на над 200.000 локални политичари.
Искористете ја можноста за вистинска реформа
Со борбата против корупцијата и намалувањето на пензиите, едностраната острина се зема од зголемувањето на исхраната. Но, ако навистина сакате да ја зајакнете независноста на пратениците и да добиете повеќе одобрување од јавноста за планираните проекти, тогаш ќе мора да бидете похрабри. Тогаш, пред сè, секундарните активности на членовите на Бундестагот треба да бидат обелоденети и ограничени на пени и центи. Ако ги споредиме нашите приходи со други професионални групи, мора да знаеме дека на повеќето договори за вработување со полно работно време им е целосно забрането да вршат други работи. Ова се однесува, на пример, на раководителите на под-одделенија на федералните министерства, кои можат да се најдат во приближно иста група на плати. Ограничувањето на секундарните активности јасно ќе го минимизира влијанието на здруженијата на богати лоби, бидејќи особено профитабилните презентации сигурно ќе бидат самостојни. За периодот на чекање на професионалните политичари, за кој неодамна се расправаше, исто така можеше да се преговара.