Прашања и одговори Новата регулатива за нова храна
- КАТЛЕ
- СВИЕ
- ОВЦИ/ЈОЗИ
- Коњи
- ПИДА
- Крзно животни
- РИБА
- Пчели
- ПОДОБИ
- Миленичиња
- Храна за животни/храна за животни
- САНИТЕР/ВЕТЕРИНАР
Прашања и одговори: Новата регулатива за нова храна
Кои се новите намирници?
Новата храна се дефинира како храна што не е конзумирана во доволен степен во ЕУ пред мај 1997 година (кога стапи на сила првото ново законодавство за храна). Може да станува збор за новоразвиена, иновативна храна или за храна произведена со употреба на нови технологии и процеси на производство, како и за храна што традиционално се консумира надвор од ЕУ. На списокот на новоодобрени прехранбени производи спаѓаат маслото од аргенсис Buglossoides, протеин од репка и масло од семе од коријандер.
Тие се овластени во ЕУ?
Помеѓу 1997 и 2014 година, беа доставени приближно 170 апликации за овластување низ цела ЕУ (7-10 апликации годишно). Досега, околу 90 нови намирници се овластени за употреба.
Овластените нови прехранбени производи вклучуваат производи што традиционално се консумираат во земји што не се членки на ЕУ, како што се семето чиа (богато со омега 3 масни киселини) и храна произведена со користење на најновите технолошки иновации, како што се млечни производи термички обработени ферментирани со Bacteroides xylanisolvens (ДСМ 23964 ) Други примери вклучуваат "салатримул", малку калорична маст, масло богато со DHA и произведено од микро алги, овошен сок добиен под висок притисок (пример за храна што произлегува од нови производствени процеси).
За целосен список на овластени нови намирници, видете овде.
Зошто Комисијата го ревидираше своето законодавство за нова храна?
Тековните правила датираат скоро 20 години. Во меѓувреме, технолошкиот развој беше важен, а научните совети постигнаа значителен напредок. Затоа, за да се намали сегашното времетраење на постапката за одобрување (во просек три и пол години), беше потребно да се ажурираат правилата на ЕУ. Во 2008 година, Комисијата предложи претходна ревизија, но не можеше да се постигне договор меѓу Советот и Европскиот парламент.
Кои се главните промени?
Новата регулатива ја зголемува ефикасноста на постапката за одобрување, овозможува побрзо воведување на безбедна и иновативна храна на пазарот и ги елиминира непотребните бариери за трговија, истовремено обезбедувајќи високо ниво на безбедност на храна.
Регулативата утврдува централизиран систем за овластување, поради што ќе се создаде поголема сигурност за субјектите што бараат одобрение за нова храна и процесот на овластување ќе биде поедноставен и забрзан.
Европски орган за безбедност на храна (EFSA) ќе изврши научна проценка на ризиците поврзани со примената на регулативата за нови храна, додека Комисијата ќе управува со досиејата на секој апликант и ќе достави предлог за одобрување на нова храна за која се смета дека е безбедна.
Со цел да се олесни трговијата со традиционална храна од земји што не се членки на ЕУ и се сметаат за нова храна во ЕУ, новата регулатива исто така воведува а посоодветна процедура за проценка на храната што е нова во ЕУ. Ако може да се докаже врз основа на историски податоци дека станува збор за традиционална храна за која станува збор и ако земјите-членки на ЕУ или ЕФСА не изразат загриженост за безбедноста, ќе им биде дозволено да ја пласираат таа традиционална храна на пазарот врз основа на известување од операторот. во секторот за храна.
Новата регулатива исто така вклучува одредби за заштита на податоците. Неодамнешните научни докази и комерцијалните податоци не можат да се користат за поддршка на друга апликација за период од пет години откако е одобрена новата храна.
Кои се условите за овластување?
Нова храна ќе биде одобрена за употреба во ЕУ само доколку не претставува ризик за јавното здравје, не е неповолна за исхраната при замена на слична храна и не го доведе во заблуда потрошувачот. Новата храна мора да биде предмет на научна проценка пред овластувањето со цел да се обезбеди нивната безбедност. Во одобрението се наведени условите за нивна употреба, нивното означување како храна или состојка на храна и барањата за обележување.
Новата храна мора да биде обележана?
Општите барања за обележување на Регулативата (ЕУ) бр. 1169/2011 година. Може да се применат дополнителни специфични барања за обележување на нова храна, заради правилно информирање на потрошувачот, имено: етикети за предупредување според кои не се препорачува нова храна за одредени ранливи групи. На етикетата мора да се наведе името на храната и, доколку е потребно, да се наведат условите за употреба. Секое тврдење за исхрана и здравје мора да биде компатибилно со Регулативата (ЕЗ) бр. 1924/2006 за тврдења за исхрана и здравје (види МЕМО/06/200).
Кои се наноматеријалите и кои се условите за нивна употреба во храната?
Наноматеријалите се материјали произведени во обем на атоми и молекули. Новата регулатива наведува дека произведените наноматеријали дефинирани во новото законодавство бараат овластување за нова храна пред овие материјали да можат да се користат во храната. Нивната безбедност ќе ја процени Европскиот орган за безбедност на храната. Апликантите исто така мора да демонстрираат дека се користени најсовремени методи за тестирање за тестирање на наноматеријали за кои е потребно овластување.
Новата регулатива е насочена и кон инсектите?
Потрошувачката на инсекти е веќе раширена во светот. Во ЕУ, инсектите спаѓаат во дефиницијата за нова храна како одделни состојки на храната од животните. Делови од инсекти (на пр. Нозе, крилја, глава, итн.) Исто така спаѓаат во оваа дефиниција.
Новото законодавство појаснува дека ако луѓето не ги потрошиле до значителен степен пред 15 мај 1997 година (краен рок за регулирање), цели животни, како што се цели инсекти, исто така спаѓаат во дефиницијата за нова храна.
Барањата се во очекување и врз нив ќе влијаат новите правила?
Во последниве години, годишно низ целата Европска унија се поднесуваа приближно 7-10 апликации за одобренија за нови намирници. Постојат неколку апликации, како што се оние за Eclonia cava fluorotanins, xyloligosaccharides и сувиот екстракт од спреј на Terminalia ferdinandianaEXELL, кои во моментов се проценуваат од земјите-членки. Овие барања, кои нема да бидат финализирани кога ќе се примени новата регулатива, ќе бидат во негова надлежност, што значи дека Комисијата ќе ја преземе задачата за финализирање на овие барања.
Земјите-членки можат да одобрат или забранат нови намирници независно од ЕУ?
Не. Регулативата за нова храна воспоставува усогласени мерки за одобрување на овој вид храна, што значи дека, откако ќе биде одобрен за пласман во ЕУ, храната може да се продава во која било земја-членка на ЕУ. Сепак, земја-членка може привремено да го прекине или ограничи пласманот и употребата на која било нова храна ако смета дека претставува опасност по здравјето во согласност со заштитните клаузули во Регулативата за утврдување на принципите и општите барања на законот за храна. Властите на земјата-членка мора да ја известат Комисијата, која потоа спроведува истрага за мерките за заштита на таа земја-членка на ЕУ. Доколку се утврди дека храната претставува ризик за потрошувачите, Комисијата може веднаш да го прекине своето одобрение за ставање во промет во ЕУ.
Новата регулатива ќе влијае на иновациите во прехранбениот сектор?
Новата регулатива има за цел да ја поедностави, забрза и насочи постапката за одобрување на нови видови храна, така што иновативната храна која е безбедна за потрошувачка може побрзо да се пласира на пазарот. Покрај тоа, одредбите за заштита на податоците ќе помогнат во заштитата на интересите на компаниите што произведуваат нови и иновативни производи и треба да помогнат да се поттикнат иновациите во прехранбениот сектор.
Што е следно?
По денешниот договор, новата регулатива мора официјално да биде усвоена од Европскиот парламент и Советот пред да биде објавена во Службениот весник на Европската унија.
Кога ќе се применуваат новите правила?
Новите правила ќе се применуваат по две години од датумот на влегување во сила на новата регулатива (околу крајот на 2017 година).
Фотографија © Belga_Agefotostock