Приоритет на политиката за миграција и урбанизација; t економски раст bpb
Од почетокот на реформскиот процес инициран од Денг Кјаопинг кон крајот на 1970-тите, ориентацијата на кинеската миграциска политика и урбанизацијата е подредена на промовирање на економски раст.
Ова донесе фундаментална промена во ставот кон миграцијата рурално-урбана. Првично се фокусираше целосно на принудни мерки за контрола на миграцијата, политиката стана попопустлива и пофлексибилна, а во некои случаи дури беа преземени мерки за промовирање на миграцијата. Оваа промена во миграциската политика може грубо да се подели во шест фази [1]:
Забрана за миграција (1979-83).
Воведувањето на конкурентни механизми во кинеската економија испрати спротивставени сигнали: од една страна беа создадени стимулации за економски развој и вработување во руралните градови, но во исто време руралните работнички мигранти беа испраќани назад во нивните села. Кинеското раководство реагираше на првите бранови на миграција од село кон градовите со континуиран негативен став, бидејќи тоа беше како рефлекс на механизмите за социјална контрола на планираната економија. Оваа очигледна парадоксална политика станува разбирлива во однос на позадината на социјалистичкиот дистрибутивен систем што сè уште беше во сила во тоа време, кој се засноваше на рационализирање и на референтни ознаки за храна, облека и слично, што може да се добијат само кај нечиј постојан престој.
Ограничена толеранција на миграција (1984-89).
Под услов руралните работници да можат да се издржуваат, сега им беше дозволено да останат во помалите градови. Министерството за труд, исто така, ја промовираше миграцијата од сиромашните области заради неземјоделско вработување.
Друга забрана за спонтана миграција (1989-92).
По воената акција против студентските протести на плоштадот Тјенанмен во Пекинг во 1989 година, на руралните работници веќе не им беше дозволено да ги напуштаат своите родни градови и наместо тоа започнаа да работат во земјоделство и во деловни активности во села и мали градови. Руралните мигранти во градовите треба строго да се контролираат; ова се однесуваше и на работните односи и на населувањето на руралните работници во градовите. Локалните власти веќе не смеат да дозволуваат рурални работници да одат на работа во провинцијата Гуангдонг, која беше економски пионер и голема привлечност за мигрантите. Дури и на жртвите на природни катастрофи не треба да им се дозволува да бараат работа како мигранти.
Промоција на миграцијата (2001-2005).
Откако јазот во приходите меѓу урбаните и руралните приходи се искачи на 3,6: 1 на почетокот на 21-от век, сите непотребни бариери за миграција меѓу руралните и урбаните средини сега треба да се разбијат со цел да се намали јазот помеѓу урбаните и руралните области и да се создаде поголема Да се создаде рамнотежа на просперитет. Во овој контекст, владата во 2001 година донесе одлука за реформа на хуку-Систем за забрзување. Но, во пракса ова е комплицирано и тековен процес поради тоа хуку-Системот е тесно испреплетен со други институции, како што се системот за почва [4], образовниот систем и системот на социјално осигурување. Укинување на хуку-Системот не може едноставно да се одвива во правен акт на неговото укинување, но мора да биде придружен со реформи во споменатите области.
Признавање на правата на печалбарите (од 2006 година).
Во последниве години, кинеското политичко раководство вложи зголемени напори да создаде правна основа за еднаков третман на руралните мигранти во смисла на законот за работни односи. Со „Предлозите (на Државниот совет [5]) за решавање на проблемите на печалбарите“ [6] од 26 јануари 2006 година, беше даден увертира на мерките, кои се повеќе се фокусираат на интеграција на мигрантите во нивната урбана работна и животна средина цел. Во врска со реформата на хуку-Системи, кинеската влада ги прогласи градовите Чонгкинг и Ченгду за локални експериментални зони во 2007 година со цел да развие иновативни пристапи кон интеграција на руралните и урбаните административни системи во областите на трудот, земјиштето, социјалната помош и услугите.
Трипартитна структура на идната дистрибуција на внатрешната миграција во Кина:
Во иднина се очекува трипартитна структура на внатрешна миграција со (како и претходно) миграциски поток долж кинескиот источен брег со делтата на реката Перл, Шангај и делтата Јангзи и регионот Пекинг/Тијанџин како мегарбански групи (црвена лента), поток на миграција кон градовите околу Вухан (провинција Хубеи) (сина лента) и трет поток кон внатрешните мегалини, имено Кунминг (провинција Јунан), Ксијан (провинција Шанкси), Урумчи (провинција Ксинџијанг) и Харбин (провинција Хејлонгјанг) (сини starsвезди). Лиценца: cc by-nc-nd/3.0/de/(bpb)
Овој текст е објавен под лиценцата на Криејтив комонс „CC BY-NC-ND 3.0 DE - Наведи извор - Некомерцијално - Без деривативни дела 3.0 Германија“. Автор: Бетина Грансоу за bpb.de
Дозволено е да го споделувате текстот со именување на лиценцата CC BY-NC-ND 3.0 DE и авторот.
Информациите за авторските права за слики/графики/видеа може да се најдат директно со сликите.