ШАТЕНБЛИК - ИЗВЕШТАЈ184 Камбоџа - Присилно преместување и раселување (Прво на храна)
ХранаПрв бр. 1/2009
Списание ФИАН за економски, социјални и културни човекови права
Камбоџа е една од најсиромашните земји во светот. 80 проценти од жителите заработуваат од земјоделство или риболов. Исто како рибарите во општината Боунг Тук во провинцијата Кампот во јужна Камбоџа. Тука девет од десет луѓе живеат од риболов. Владата во Пном Пен, сепак, би сакала да обезбеди развој со т.н. специјални економски зони.
Специјалната економска зона Кампот (СЕЗ) со ново пристаниште, фабрички терени, станбени комплекси и јавен парк треба да се изгради на 1.000 хектари. Новиот терен ќе излегува на три километри во морето, шумите од мангровите ќе бидат исполнети со песок. Рибарите го губат пристапот до морето. Населението на риби и морски животни брзо ќе се намали, бидејќи е уништен кревкиот екосистем мангрова. Приватен инвеститор на рибарите им вети вработување за возврат, но колку луѓе навистина можат да бидат вработени во СЕЗ останува нејасно. Сепак, загубата на егзистенција за сите други е сигурна.
Рибарите од Боунг Тук ја блокираат депонијата со штрајкови и бараат правно проценета проценка на влијанието врз животната средина и обештетување. Бидејќи спроведувањето на важечкото законодавство, кое според уставот на Камбоџа, исто така, вклучува усогласеност со правата на синџирот на вредности, е, како што често се случува, ахилова пета во пристапот до земјата. Законот за земјиште од 2001 година имаше за цел да ја намали сиромаштијата и да обезбеди правна сигурност. Во него се вели дека секој што живеел неприкосновен на парче земја веќе пет години има легитимно барање и треба да добие титула земја. Во тоа време, владата на Камбоџа стави 15-годишна програма - со поддршка од Германија, меѓу другите - за издавање на овие земјишни титули. До крајот на 2007 година, беа регистрирани над милион имоти.
Покрај историски предизвиканата тешка документација за побарувања за имот, систематската регистрација на земјиштето досега се концентрираше и на непроблематични региони надвор од урбани средини и привлечни области за обработка. Во меѓувреме, особено во главниот град Пном Пен, имотните вредности се искачија на астрономски височини поради шпекулациите и градежниот бум. Илјадници жители на сиромашните квартови кои живеат таму од раните 80-ти години на минатиот век и затоа всушност имаат барање за нивната земја се присилно преселени.
Судбина која им се заканува на жителите на езерото Боенг Кок во северниот дел на Пном Пен од август 2008 година. И тука е вклучен песок: од 25 август 2008 година, езерото се користи за полнење на езерото за да се отвори простор за голем инвестициски проект. Инвеститорот и градската администрација нудат компензација, но ова е далеку под пазарната вредност. Алтернативно, погодените треба да бидат преселени надвор од главниот град. Сепак, тие заработуваат за живот покрај езерото и оправдано стравуваат дека преселбата ќе значи загуба на нивните приходи. Претходните преместувања ја потврдуваат оваа загриженост. Theителите на слемот покрај реката Басак беа напуштени во 2006 година на околу 30 километри од центарот на градот во поле со ориз без никаква инфраструктура; нивните претходни работни места беа недостижни. Илјадници луѓе и денес живеат во импровизирани засолништа и се потпираат на поддршката на невладините организации.
Изгледите за иднината се ништо друго освен розово: ако повеќе од шест проценти од населението биле погодени од конфликти во земјата во 2005 година, се претпоставува до десет проценти за 2008/2009 година. Тоа значи: 140.000 Камбоџанци веќе се раселени од својата земја или им се заканува раселување.
Во мај 2009 година, владата на Камбоџа ќе мора да одговори на критичните прашања во врска со прашањето за земјиштето и несоодветната примена на соодветните закони пред Комитетот на Пактот за ЕСС во Eенева Откако владата го достави својот прв државен извештај со задоцнување од 15 години, камбоџанското граѓанско општество работи на својот паралелен извештај. Многу невладини организации се надеваат дека сослушувањето пред меѓународното тело ќе ги разбуди нациите донатори, кои плаќаат половина од националниот буџет на Камбоџа. Треба да дојде од нив поголем притисок така што Камбоџа не само што ги исполнува своите обврски за известување на хартија, туку има и политичка волја да обезбеди вистински пристап до земјиштето и природните ресурси за своите жители.
Авторот е за Германската служба за развој (DED) во Камбоџа и работи со невладини организации кои заговараат пристап до земјиште.
Извор:
ФудФрст - списание ФИАН за економска,
социјални и културни човекови права, број 1/2009, стр. 9
Издавач: FIAN-Deutschland e.V., Briedeler Strasse 13, 50969 Cologne
Тел. 0221/702 00 72, Факс 0221/702 00 32
Е-пошта: [email protected]
Интернет: www.fian.de
Фреквенција: три изданија/година
Единечна цена: 4,50 евра
објавено во Schattenblick на 1 јули 2009 година