Шесте големи проблеми на ЕУ на удар од сите агли на континентот - Ханделсблат
Мојата вест
Во 2012 година ЕУ сè уште ја доби Нобеловата награда за мир. Но, во моментов има се поголеми предупредувања дека може да се распадне. Покрај бегалската криза, во моментов треба да се решат пет големи проблеми.
Де Мезиер: „Никој не можеше да го предвиди тоа“
Валета Во 2012 година, ЕУ ја доби Нобеловата награда за мир. Но, во моментот има сè поголеми предупредувања дека може да се распадне - дури и претседателот на Комисијата Jeanан-Клод Јункер се приклучи на хорот. Во децениите на историјата на ЕУ, заканата за смрт и смрт сценарија служеше одново и одново за да се протуркаат реформите против тврдоглавите национални држави. Но, всушност, Унијата во моментов се соочува со толку многу сериозни проблеми во исто време како и ретко.
Проблем 1: Велика Британија
Британскиот премиер Дејвид Камерон во вторникот ги презентираше своите барања за тоа што му требаше од ЕУ за да победи на веројатниот референдум во 2016 година за тоа каде треба да остане земјата. Барањата не се нови, но веќе наидоа на критики: „Секој што се концентрира само на силите на пазарот, не ја разбрал целта на ЕУ-28: мир, стабилност и солидарност“, критикуваше потпретседателот на СПД, Аксел Шофер. „Секој што продолжува да зборува пијан национално, ќе се разбуди со пргава глава во реалниот свет.
Предмети на статијата
Канцеларката Ангела Меркел изрази оптимистички став дека може да се постигне договор со Лондон, само затоа што Германија би сакала да ги задржи економски либералните Британци во ЕУ. Но, расположението во Источна Европа, на пример, кон британските барања за ограничување на слободата на движење е лошо. А, референдумот има ефект дури и пред гласањето: „Велика Британија е на повик во ЕУ“, вели европскиот експерт Николај фон Ондарза од Фондацијата за наука и политика. „Излезот од Велика Британија нема да има непосреден ефект на домино. Но, националните соло-напори исто така ќе ги охрабрат другите земји“.
Новите правила за азил
Законодавен пакет за справување со протокот на бегалци
Во итна постапка, коалицијата сака да го истурка својот законодавен пакет за да се справи со протокот на бегалци низ парламентот. Во вторникот, Сојузниот кабинет даде зелено светло за нацрт-законот на министерот за внатрешни работи Томас де Мезиер. Првото читање во Бундестагот треба да се одржи оваа недела. Потоа, парламентот и Федералниот совет треба да дадат одобрување до средината на октомври. Бидејќи Зелените веќе објавија да, одобрувањето на регионалната комора се чини сигурно. Преглед на планираните регулативи:
Финансиска распределба I
Поголемиот дел од трошоците за сместување, оброци и медицинска нега ги сноси федералните држави и општините. Федералната влада сака да учествува структурно, трајно и динамично. За тековната година, сојузната влада ја удвојува помошта за две милијарди евра. Од 2016 година тој ќе им плаќа на федералните држави паушална стапка од 670 евра по бегалец месечно, од регистрација до завршување на постапката. Федералните држави ќе добијат вкупно 2,68 милијарди евра однапред за 2016 година.
Финансиска распределба II
Вкупниот процент се заснова на 800.000 бегалци годишно и траењето на процесот од пет месеци. Ако дојдат повеќе луѓе или ако постапката трае подолго, федералната влада треба да копа подлабоко во џебовите, бидејќи на крајот на годината има „лична поделена сметка“. Покрај тоа, федералната влада ги зголемува своите плаќања за социјални станови за годините 2016 до 2019 година за 500 милиони евра. Федералната влада плаќа 350 милиони евра годишно за грижа за малолетници без придружба.
Услуги јас
Во почетните прифатни центри, готовинските плаќања, како што се џепарлак, треба да се заменат со поволности во натура. Ако се исплатат пари, ова треба да биде можно само за еден месец однапред. На лицата кои се законски одбиени и од кои се бара да ја напуштат земјата и кои дозволуваат да истече рокот за доброволно заминување, ќе им се намалат придобивките.
Услуги II
До заминување или депортирање, ќе добиете само она што е потребно за да се обезбеди храна и сместување, како и здравствена заштита на телото и на здравјето. Сето ова треба да се дава како придобивки во натура. Регулативата важи и за луѓе кои биле преместени во друга земја-членка како дел од идниот дистрибутивен систем во ЕУ.
Депортации
Оние кои влегуваат од економски причини, но не и од политички прогон или војна, треба побрзо да бидат депортирани. Исто така, депортациите од сојузните држави треба да бидат дозволени да бидат суспендирани само за три месеци. Бегалците кои дозволија да замине нивното заминување веќе не добиваат известување за датумот на депортација со цел да ги спречат да се кријат.
Сместувања
Федералната влада е одговорна за дистрибуција на бегалците и барателите на азил низ сојузните држави и формирање „центри за чекање“ за новодојденците. Покрај тоа, законот за планирање треба да биде релаксиран за ограничен период. Овозможени се и отстапувања во спецификациите за обновливи енергии. Покрај тоа, сојузните држави можат да ги релаксираат регулативите што спаѓаат во нивна надлежност. На бегалците од Западен Балкан им е дозволено да останат во почетните прифатни центри до шест месеци, а со тоа и до крајот на постапката за азил. Федералните и државните влади се согласија да создадат 150.000 места за почетен прием.
интеграција
Луѓето на кои им е дозволено да останат во Германија треба да бидат интегрирани во општеството и светот на работата што е можно побрзо. Курсевите за интеграција се отворени за барателите на азил и толерирани лица со добри изгледи за престој. По три месеци, барателите на азил и толерираните лица можат да се користат како привремени работници, ако се работи за квалификувани работници. За помалку квалификувани лица, пристапот до привремена работа е можен само по 15 месеци.
здравје
Компаниите за здравствено осигурување во сојузна држава можат да бидат обврзани прво да го преземат здравствениот третман на бегалците. Парите ќе ги добиете подоцна од општините и административните трошоци исто така ќе бидат компензирани. Во овој контекст, може да се договори и воведување на здравствена картичка на државно ниво. Пред сè, ова има за цел да го намали административниот товар, бидејќи досега барателите на азил требаше да добијат потврда од канцеларијата за скоро секоја посета на лекар.
Западен Балкан
По Србија, Македонија и Босна и Херцеговина, Албанија, Косово и Црна Гора, исто така, се класифицираат како безбедни земји на потекло според законот за азил, со цел да се забрза постапката за азил. Скоро 100 проценти од мигрантите од таму веќе не се признаени како достојни за заштита. Луѓето од шесте земји од Западен Балкан треба да можат легално да влезат доколку презентираат договор за вработување или обука за Германија и се пријават за влез во нивната матична земја.
Проблем 2: Националистички источноевропејци
На другиот крај на Европа, унгарскиот премиер Виктор Орбан веќе води понационалистички курс. Тој се оддалечи од претходниот конвој на ЕУ не само за прашањето со бегалците, туку и за прашања како што се малцинските права. Сега се очекуваат повеќе националистички тонови од новата конзервативна полска влада, што треба да го отежнува наоѓањето компромиси меѓу 28-те земји на ЕУ.
Проблем 3: Португалија го доведува во прашање курсот за реформи
Соборувањето на конзервативната влада во Португалија отвора нова дебата за реформскиот курс за борба против должничката криза. Левиот грчки премиер Алексис Ципрас штотуку прифати дека неговата земја исто така мора да се придржува до основните правила на ЕУ - реформите за фондовите за помош. Сега дебатата на западниот раб на ЕУ може повторно да се разгори. Економските експерти предупредуваат дека деликатниот економски подем во Португалија може повторно да се врати. Левичарската влада во Португалија, која ветува дека ќе се оддалечи од реформскиот курс и кратењата, исто така може да остави впечаток кај Шпанците, кои ќе гласаат во декември.
Континентот на бегство
Проблем 4: Каталонија сака да се раздели
Исто така, постои ризик Шпанија, која традиционално се однесуваше пријателски на интеграцијата, да се раздели. За време на викендот, Каталонците направија уште еден чекор кон независноста. Не мора да значи крај на шпанската држава. Но, шпанската влада, како и британците, се занимава со домашно управување со кризи и во голема мера отпаѓа како европски играч.
Проблем 5: бегалци
Како сето ова да не беше доволно, тука е и огромниот предизвик за неконтролираниот проток на бегалци, што предизвикува стрес за многу влади на ЕУ. Со месеци, 28-те влади се обидоа повеќе или помалку очајно да најдат заедничка политика. „Секој е до себе“, ги критикуваше досегашните резултати висок дипломат на ЕУ. Досега избледеа предупредувањата од Јункер, претседателот на Советот на ЕУ, Доналд Туск и Меркел дека ЕУ мора да се солидаризира. Ниту обезбедувањето на надворешните граници ниту воспоставувањето на таканаречените жаришта за регистрирање и дистрибуција на бегалци во земјите на ЕУ навистина не напредуваат.
Чешкиот министер за финансии и вицепремиер Андреј Бабиш ја отфрла заедничката надворешна политика на ЕУ. Милјардерот сака да спречи неконтролирана имиграција во Европа.
Како и во Германија, во ЕУ постојат две училишта на размислување. Една влада во моментов ја обвинува Меркел дека ја разгорува бегалската криза со тоа што и приреди премногу дарежлив прием. Останатите предупредуваат дека ЕУ ќе мора да се прилагоди на зголемениот број бегалци во секој случај - и конечно да се согласи за сеопфатен, одржлив систем заснован на солидарност.
Проблем 6: Раководството
Како и секогаш во кризите во ЕУ, решението зависи и од тоа што одредени земји ќе го преземат водството: Но, меѓу големите земји на ЕУ, само Германија се сметаше и се уште се смета за доволно стабилна и силна. Но, Меркел треба да се бори и за авторитет во внатрешната политика, поради приливот на бегалци. Во контекст на ЕУ, освен Јункер и неколку мали земји, во него нема клучни партнери. Но, како што оценува британскиот „Економист“, нема алтернатива на канцеларката кога станува збор за прашањето за кохезија во Европа.
„Меркел веќе игра важна улога во стабилноста на ЕУ“, вели експертот за SWP, Ондарза. „Доколку ја изгуби својата позиција, тоа би значело вознемирени периоди за ЕУ. На Меркел се гледа како гарант дека ЕУ на крајот може да ги протурка тешките одлуки, како и со Грција - што е особено важно со оглед на бегалците и Велика Британија. Дали ова ќе биде доволно овој пат, останува да видиме: во многу земји на ЕУ се гледа како на дел од проблемот, а не како на решение. Ова е поддржано и од националистичката реторика во секој агол на континентот.