Спорно лихварство на парламентарци Каква диета без јо-јо ефект за Бундестагот
Бундестагот сака да стане потенки. Но, со сите работи на гоење, се чини дека успешното слабеење е тешко.
од Јан-Филип Хајн
11 мај 2019 година, 16:08 часот
Берлин | Дури и ако Бундестагот се состои од 709 луѓе, тој понекогаш едноставно се однесува како единствена личност. Тој донесува резолуции што потоа не ги води. Парламентот сака да стане послаб и не е во можност да го стори тоа. Идеална тежина на германскиот Бундестаг се 598 члена, таканаречено законско правило. Тој е составен од 299 директно избрани кандидати за изборни единици и 299 кандидати за листи. Сите се согласуваат дека диетата е итно потребна. Но, таму каде што постои заедничка волја, не мора да има патека.
Откако Бундестагот веќе сакаше да стане малку потенок во последниот законодавен дом и со тежина од 630 члена и не успеа под водство на претседателот Норберт Ламерт (ЦДУ), тоа се случи повторно под наследникот на Ламерт Волфганг Шојбле (исто така ЦДУ). Парламентарните групи не можеа да се договорат за реформа на изборниот закон, кој, по пребројувањето на гласовите, раѓа помалку пратеници.
Дебелите работи во парламентот се таканаречените мандати за надвиснување и компензација. Секогаш кога партијата ќе добие повеќе директни мандати отколку што има право по вториот резултат на гласањето, другите парламентарни групи се пропорционално надополнети со компензаторни мандати се додека целиот Бундестаг повторно не го одрази резултатот од вториот глас. Бидејќи Унијата или СПД скоро секогаш освојуваат директни мандати, овој ефект е особено забележлив во време на триумфалното напредување на помалите партии (Зелените, ФДП, Левицата и АфД).
Ако ги земевте тековните анкети и од нив издвоивте распределување места, дури завршивте со околу 900 члена. Парламентарците веќе се жалат дека огромната големина на Бундестагот им ја отежнува работата; по изборите во 2017 година, администрацијата дури и првично не знаеше каде да ги смести многуте нови членови и нивните вработени.
Волфганг Шојбле им дал предлог на два дела на своите 708 колеги
Претседателот на Бундестагот не сакаше да ги компензира првите 15 места за надминување и исто така сакаше да го намали бројот на изборни единици на 270. Одбиен! Оваа идеја од устата на човекот од ЦДУ и онака не беше особено паметна, бидејќи Унијата веројатно ќе имаше најголема корист од губењето на неколку мандати за компензација. Од друга страна, Унијата се спротивставува и на вториот дел од аргументот на Шојбле - намалувањето на изборните единици - бидејќи повеќе од 90 проценти од членовите на парламентарната група ЦДУ и ЦСУ се директно избрани.
Неможноста да се реформира сопствената кауза создава гнев
Не е сомнително само да не се одобруваат набудувачите дека пратениците мислат само на себе и се борат за своите привилегии со сите можни средства. Ова е особено опасно во време кога политиката треба да се спротивстави на општото сомневање дека станува збор за занает што го практикуваат елитите и кој нема за цел интересите на таканаречените обични луѓе.
Диета како компромис
Аналогијата на неуспешните обиди за слабеење со поединци на почетокот беше направена внимателно. Парламентарците не се подобри луѓе. Предноста на репрезентативната демократија не е во тоа што избраните претставници се попаметни, помудри и понесебични од населението. Нивната предност е што политиката е многу сложен и професионален занает што мора да го вршат луѓе на полно работно време.
Покрај тоа, парламентите со нивните комитети и неформалните кругови нудат простор за преговори. Се разбира, повеќе од 80 милиони Германци би можеле да расправаат за добрите и лошите страни на паушалните патнички стапки или разделувањето на сопружниците, но не можеа да постигнат компромис - обично најдобро решение во демократиите. Патем, ова е исто така главната слабост на референдумите, кои го попречуваат патот до компромис и тесни комплексни прашања до да или не. Ако не најде сила да дејствува самостојно, надворешниот притисок дефинитивно му помага.
Фактот дека парламентите се борат самостојно се должи на фактот дека нивните членови се како нивните гласачи. Претседателот на Бундестагот Шојбле сега ќе го зголеми притисокот. „Дебатата е на почетокот, а не на крајот“, рече тој. Под овој притисок, сепак, ќе треба да се најде решение. Ако Бундестагот со 900 членови беше избран најдоцна за две и пол години, тоа ќе се сведе на апсурд и ќе предизвика опасен развој. Обидот за реформа на изборниот закон доаѓа во политички чувствителни периоди.
Пример Брегзит: Ова е резултат на референдум со слабостите опишани погоре, но дури и пред крајното фатално гласање, професионалците од политиката не успеаја да им ја објаснат на Британците Европа и нејзините предности за Велика Британија. Фактот што сега не успеваат да организираат уредно повлекување од Брисел придонесува за понатамошна недоверба во парламентаризмот. (Дека можеби дури и не е можно да се извади кралството од Европската унија без сериозни штети е друго прашање.)
Во Источна Европа, во меѓувреме, дојде часот за владини системи организирани околу силни лидери кои не само што го малтретираат судството и медиумите, туку сакаат да ги деградираат парламентите во уставот на еден вид демократско украсување.
Значи, да останеме со имиџот на подготвена, но слаба индивидуа која сака да изгуби тежина. Ако не најде сила да дејствува самостојно, дефинитивно му помага надворешниот притисок - на крај, за кого сакате да бидете слаби? Значи, ние го правиме Бундестагот, а со тоа и нашата демократија, голема корист со одржување на темата врие додека не се најде решение. А, тоа ќе се случи само ако мали и големи групи се приближат едни кон други - затоа се бара повторно стариот добар компромис.