Валентин Наумеску Франко-германска Европа ќе се дистанцира од Источното крило

Официјален календар за спроведување на владиниот облак: Нацрт ГЕО
Владата во среда расправа за нацрт-Уредбата за вонредна состојба за создавање на „Облак на владата“, систем што ќе придонесе решително во дигитализацијата на централната и локалната администрација, со Повеќе>>
Ефектот на Ковид врз работните места во ЕУ: Романија меѓу најмалку погодените земји во Q2 2020 година
Романија беше меѓу земјите-членки на ЕУ кои беа најмалку погодени во Q2 2020 во однос на привремени отпуштања, намален распоред на работа или загуба Повеќе>>
-6,36% од буџетскиот дефицит на БДП пред Q4: Клучни забелешки
Дефицитот на генералниот буџет консолидиран за првите девет месеци од 2020 година се зголеми за над 40 милијарди леи во споредба со истиот период минатата година Повеќе>>
10 најважни закони што ги подготвува Европската комисија
Европската комисија минатата недела ја усвои својата програма за работа за 2021 година, која вклучува, меѓу другото, нови законски иницијативи ограничени на шесте споменати дирекции Повеќе>>
Неизбежниот договор за обновување на „големата коалиција“ во Берлин - што веќе не е толку големо, достигнувајќи само 53%, во споредба со 66% пред четири години - најавува и подлабоко стратешко преориентирање на Европската унија, на долг рок. Промената започна да се оформува во првите месеци од соработката Меркел-Макрон;
Поддржан од СПД повторно влезен со големи претензии кон владата во Германија, Визијата на Макрон за Европската унија ќе стане главен извор на политичка инспирација за познатиот мотор на интеграција, дотолку повеќе што станува јасно дека Ангела Меркел игра во последниот чин на канцеларката и почна да го губи здивот пред неколку години;
Скициран веднаш по изборите во Франција во мај и пред изборите во Германија во септември 2017 година, силен француско-германски акцент и скоро експлицитно антиамерикански од тврдото европско јадро можеше да биде, ако не се избегне, барем ограничено или одложено со преминот на Социјалдемократите на Мартин Шулц и Зигмар Габриел во опозиција. Овој потег ќе беше поздрав за германскиот политички систем, кој сега ги има двете големи владејачки партии, отворајќи го патот во Бундестагот за агресивно антиевропско спротивставување од АфД (која стана најголема опозициска партија), со шанса да зголемување на сегашниот законодавен дом во симпатиите на Германците;
Блокот ЦДУ/ЦСУ може полесно да ги ограничи/апсорбира влијанијата на власта на малите партии како што се ФДП и Зелените (околу 10% секој), кои дури и не се согласуваат добро меѓусебно, освен компактен блок од 20% (СПД), силно идеологизиран и желен за одмазда. Сепак, „Јамајската коалиција“ пропадна пред да се роди, поради излегувањето од преговорите на либералниот лидер Кристијан Линднер, чие природно место сега ќе беше во новата влада;
Ангела Меркел отсекогаш била умерена, прагматична и претпазлива политичарка, која ги одби супер-идеолошките, радикални решенија (на крајот на краиштата, таа е „студентка“ на Кол, држејќи нешто од неговиот воздржан, рационален и строг стил), особено за економски, социјални и безбедносни прашања, но социјалдемократите се вратија во владата, со зголемени и крајни барања по неуспехот на ЦДУ да формира „Јамајка коалиција“, силно притискање за поддршка на планот Макрон и зајакнување на француско-германското тврдо јадро. Меркел, сè послабена политички, се чини дека веќе не може да одолее на растечкиот социјалдемократски притисок, како што тоа го стори во владите на Меркел Први (2005-2009) и Меркел Трети (2013-2017), сега прифаќајќи го слајдот на програмата за управување. Меркел IV налево, но исто така и на новите европски идеолошки и стратешки ориентации;
Се чини дека Макрон ја презеде политичката иницијатива во француско-германскиот тандем, да се биде многу помлад политичар (40 години) и поенергичен, хиперактивен, легитимиран од огромен изборен успех минатата пролет, харизматичен лидер кој отвора многу теми и досиеја - некои, дома, дури велат премногу - но не уморна е од промовирање на своите идеи во Франција, низ цела Европа, во Африка и, неодамна, во државна посета на Кина;
Унијата фокусирана на еврозоната постепено ќе се дистанцира од источното крило на ЕУ, од причини поврзани со обете страни, и ќе се обиде да воспостави поволни економски односи со Кина и Русија, наспроти позадината на разграничувањето на Трамп (и обратно) , принудувајќи покрај тоа и а Унија за одбрана (ПЕСКО), благородна во принцип, но очигледна корист пред се за одбранбените индустрии на Франција и Германија;
Ова е дилемата Европски пејзаж за 2018 година. Централна Европа, со својот страшен нелиберален повратен удар, но сепак со добро и лошо, нашиот регион, во која живееме и се грижиме, се соочуваме со исклучително тешки и ризични опции, за кои ќе се обидеме да разговараме во статијата.
За да ги разбереме промените што сега се случуваат во француско-германските тандемски опции, мора да ја започнеме дискусијата од минимална историска проценка на стратешкиот профил и политичките интереси на двете европски сили во повоениот период и по Студената војна, соодветно. Ако Франција главно беше ориентирана кон западниот дел на континентот, плус нејзиниот специфичен интерес беше ориентиран кон Југ, до Медитеранот и до Африка, Германија имаше поголема вокација за истокот, што тој го манифестираше уште пред 1989 година ( да се види Осполитик, 1969 г. ) но особено по падот на комунистичките режими.
На некој начин, Германија, како централна сила, го надмина својот интерес за Западна Европа во последните 10-15 години, правејќи ја опцијата за економска и трговска експанзија на денешното источно крило на Европската унија, па дури и надвор од границите на Унијата, до Русија.
Сега, враќајќи се во Франција, Германија ќе го избледи интересот за Централна и Источна Европа, претпочитајќи прилично практична дефиниција на Европската унија, ограничена на Еврозона . Политичките разочарувања во односите со Источна Европа, корупцијата и суверените и националистичките реакции во комбинација со политичкиот напад врз независноста на судството, во Полска и Унгарија, а неодамна и во Романија и Бугарија, ќе го продлабочат раздорот помеѓу основачите и новите држави. Од друга страна, Франција знае дека нема извонредно влијание во Централна Европа, ниту политички, ниту економски, ниту културолошки, дури ни во земјите кои се сметаат за формално француско говорно подрачје, а заемното разочарување како резултат на просечната посета на Макрон на Букурешт е уште еден пример.
Активирање на уметноста. 7 од Договорот против Полска тоа е само првиот знак на овој нов пристап. Може да следат и други, насочени против други држави во регионот кои почнуваат да им пркосат на вредностите и регулативите на Европската унија, на кои тие свесно се придржуваа во 2000-тите, потоа земајќи колички со пари од Брисел и развивајќи се во забрзани стапки, но недоволно за враќање на историските дефицити од западните земји.
Конечно, ако го прифатиме сценариото дека Европската унија ќе биде структурирана појасно во едно тврдо јадро (централни економии), настојување да се зајакне наднационалното управување и отцепување од САД и периферија со пониски нивоа на перформанси и конкурентност, што започнува да ги оживува националистичките, традиционалистичките и протекционистичките идеи и да го доведува во прашање владеењето на правото и независноста на судството, тогаш Романија (да не ги спомнувам другите земји во регионот) ги има следниве опции/еволутивни перспективи и сценарија, повеќе или помалку реални:
Обид да се приклучи на јадрото на реформираната Европска унија . Лесно е да се каже тешко да се направи. Еволуциите во Романија во последната година покажуваат, всушност, движење во спротивна насока на земјата. Плус, воопшто не е сигурно дека владите и општествата кои никогаш не гледале на нас со добри очи, од различни причини (Германија, Холандија, Финска, Австрија и сл.) Лесно ќе не прифатат како рамноправни партнери на масата на одлуките на новата Европска унија. Доколку Романија се чува надвор од Шенген-зоната веќе седум години, исполнувајќи ги техничките критериуми, колку време ќе биде потребно за да се согласат да нè примат во еврозоната? Иако звучи малку гласно, Романија треба барем да разгледа план Б, во кој француско-германско-холандската неподготвеност ќе биде толку голема кон Букурешт, особено по примерот на Грција, што никогаш не влегувај во еврозоната . Не велам дека тоа ќе се случи, но тоа е можност што не треба да се исклучи;
Останувајќи на периферијата на Европската унија и зајакнувајќи го стратешкото партнерство со Соединетите држави, сценарио кое гарантира (колку што може нешто да се гарантира во меѓународната политика) безбедноста на Романија, но не нуди кредибилни изгледи за економски развој, оцртување на ризичниот профил на земја изолирана од централното јадро на интегрирана Европа и во која владите можат да полудат во секое време. Во овој случај, можеме да вродиме со плод само статусот на добредојде на домаќините на американските воени бази, со интересна геополитичка отвореност кон Црното Море, Турција и Блискиот исток. Сепак, американските компании нема да ја сметаат романската економија за привлечна, од очигледни причини (долги растојанија, мал пазар, структурни некомпатибилности, огромни културни и менаџерски разлики, недостаток на предвидливост, пораст на цените, инфраструктурен дефицит, итн.) И партнерството со САД ќе остане засновано на димензијата на воена безбедност и разузнавање, Американските инвеститори секогаш наоѓаат, на глобално ниво, многу поатрактивни и економски профитабилни области;
Приближување кон Вишеградската група и создавање сила што релативно би ја балансирала Унијата на оската Запад-Исток, теза која има само аргумент за очигледна регионална сличност помеѓу земјите-членки (економски, историски, социо-културолошки, инфраструктура, конкурентност и споредлив потенцијал, итн.), неповолно сценарио според мене, пред се затоа што означува политичко раскинување на големите сили и нивните сродни земји на северо-запад на континентот, кои и онака ќе останат доминантни во Брисел, и второ затоа што V4 е нестабилна и непостојана група, што ќе се разреди како значење или ќе исчезне де факто штом либералните влади се вратат во Варшава или Будимпешта, порано или подоцна;
Падот на нелибералните и националистичките пристапи и падот на целиот регион под руско влијание, катастрофално сценарио од политичка, економска, цивилизациска и безбедносна перспектива, малку веројатно, но не и невозможно, особено ако трансатлантските односи продолжат да се ладат и француско-германското јадро ќе се сврти кон себе, откажувајќи се од поддршката на ефективната европска интеграција на источното крило.
Ако ова се варијантите, секако дека сценариото бр. 1, во кој Романија би сторила сите можни за влез во еврозоната, без кое членство де факто во јадрото на Европската унија не е можно, без оглед на тоа колку формули за постојана структурирана соработка (ПЕСКО) се придржуваме во иднина. Романија не е Данска, ниту економски, ниту геополитички, ниту културно или историски, да се надева дека ќе биде дел од цивилизациското срце на Европа, без оглед дали е дел од еврозоната. За нас, можеби повеќе отколку за другите што се граничат со Германија и Шведска, пристапувањето кон еврото е суштинска политичка и стратешка алатка за обезбедување членство во интегрираниот европски простор.
Евро-опцијата е економски тешка во сиромашна и неконкурентна земја и може да има доста големи трошоци на краток рок, особено ако процесот (и мислам дека треба да биде) забрзан политички и административно, за Романија да има јасен одговор на оваа цел во следните 5-7 години и да знаеме што понатаму, дали е бело или ако е црно. Без оглед на исходот од овој пристап и без оглед колку брз или длабок напредок на ПЕСКО во областа на одбраната, стратешкото партнерство со Соединетите држави ќе треба да се одржи и зајакне.
Не мора да се надеваме на уникатни, извонредни улоги, дека можеме да играме во сегашниот систем на меѓународни односи, со цел да не се сеќаваме на илузиите на надворешната политика на Чаушеску, но можеби е наша шанса да ја искористиме оваа одредена специфичност што ја имаме сега, интензивна и подеднакво проевропска и проамериканска, сè поретка карактеристика на доктрините на државите на континентот.