Заштитата на потрошувачите ги штити супермаркетите, а не купувачите на „Рајзинг проект“
Помеѓу едноставни потрошувачи и продавници со големи ланци, Агенцијата за заштита на потрошувачите (ANPC) избира да го заштити имиџот на супермаркетите. Оние што губат секојдневно се клиенти. Тие не можат да откријат дали биле измамени на вага, дури и кога големите трговци се официјално санкционирани. Така победуваат само корпорациите, чиј имиџ е систематски заштитен од претставници на ANPC.
Мраз по цена на риба
Французин купил риба во Букурешт и открил дека го измамиле дури и неговите сонародници од гигантот Карфур. Дејвид Контант живее во Романија осум години и е мајстор во кулинарската уметност. Тој претпочита да купува свои производи за да биде сигурен во квалитетот на неговите јадења. Понекогаш, вели тој, само оди да провери храна, бидејќи продавниците прават многу грешки.
Французинот Давид Контант веќе неколку месеци се бори со романските државни институции. ФОТО: Проект RISE.
Французинот откри како Карфур го изневери минатата година, и оттогаш тој се бори со романските власти да ја информираат јавноста за злоупотребите на големите продавници: „Открив, на пример, што работи Карфур. Ја купив рибата Пангасиус, но не за мене, туку само за да проверам. Глазурата од мраз се користи за подобро зачувување на производот. Сфатив дека оваа глазура е до 40 проценти од производот. Од еден килограм имате практично само 570-600 грама риба. Нешто не е во ред! ", Ни раскажува Дејвид Контант.
Сè започна во декември 2014 година кога, иако плати еден килограм риба Пангасиус, откри дека по одмрзнувањето 366 грама всушност биле вода. Купил уште четири вреќи истовремено, од истата продавница - „Карфур унирии“ - и сфатил дека секој пат плаќал мраз наместо риба. Тој се пожали на Карфур, но никој не одговори.
Групацијата Карфур влезе во романскиот пазар во 2001 година и отвори 170 продавници. Според некои статистички податоци добиени од ANPC, почнувајќи од 2014 година, ланецот продавници доби најмногу поплаки од романските потрошувачи.
Дејвид Контант се пожали на ANPC за квалитетот на производите што ги продаваат и „Карфур“ и другите големи трговци. Државниот орган го информирал Контант, во јануари 2015 година, дека се потврдени проблемите известени од него, но тие не му кажале какви санкции биле применети.
„Компанијата беше санкционирана за полесни прекршоци и беа преземени потребните законски мерки. Ви благодариме за довербата во нашата институција и ве уверуваме за целосна поддршка “., ја испрати ANPC до Contant во јануари 2015 година.
Неколку месеци подоцна, во март 2015 година, кулинарскиот господар доби нов одговор од ANPC во врска со рибите. Овој пат беше објавено дека тој е подготвен „Трајно прекинување на ставање во промет на постојната лота со краен рок за потрошувачка 26.07.2015 година“.
ДДВ се намали, цената се искачи
Рибарчињата Пангасиус исчезнаа кратко време од полицата и подоцна се појавија со друга етикета на која се гледа дека производот тежи 700 грама. Оттогаш, цената на производот се зголеми, иако владата во меѓувреме го намали данокот на додадена вредност на прехранбените производи од 24 на само девет проценти. Значи, откако клиентите платија повеќе затоа што добија само 700 грама, наместо килограм, подоцна платија и повеќе затоа што продавницата го поскапи производот, иако ДДВ се намали за 15 процентни поени од 1 јуни.
Споредба помеѓу цените по кои се продавал производот во продавниците на Карфур, на пролет, по казната, и на есен, соодветно, по намалувањето на ДДВ.
Претставниците на Карфур дадоа општ одговор на причините што доведоа до зголемување на цената на производот за кој компанијата е казнета: „Повеќето производи што ги продава Карфур имаат слични цени, без оглед на продавницата. Карфур ја утврдува својата ценовна политика на локален начин (тука се однесува на можноста за активирање на локални промоции) и според барањата на пазарот и ограничувањата што произлегуваат од производството, пакувањето и транспортот на производите, во однос на неговите добавувачи. ".
Потрошувачите не се надоместуваат поради тајноста на казните
Французинот го праша ANPC како се обештетени клиентите кои биле измамени за купување на Pangasius.
Во јуни 2015 година, ANPC го испрати во продавницата Карфур Унири за да ја врати штетата од 2,45 леи, односно разликата платена за мраз наместо риба.
Кешот не запре тука. Тој ги праша службениците на институцијата која ги брани правата на потрошувачите дали биле информирани и другите измамени клиенти, за да можат да си ја повратат штетата. Но, ANPC не го објави случајот јавно, како што тоа го прави систематски со другите санкции што се применуваат на стоковните куќи.
„Кога дознавте дека казната е помеѓу 2.500 и 5.000 леи затоа што тие украдоа… за група компании како оваа ... sorryал ми е што се смеам! Ако украдете од нив, ќе одите во затвор. Каде е правдата? “ Пари чуда.
Во продавницата Карфур Унири, каде Дејвид Контант ја купи рибата, производот ПАНГАЗИЈ ПОПУСТ Бренд сè уште се продава. На пакувањето е испишано неговото големо количество: 1000 грама и има впишано две контрадикторни тежини - еден од 700 грама за неглазиран производ и друг 800гр за истата риба без мраз.
Тоа беше применето од продавниците на Карфур.
Рибата доаѓа од Виетнам, беше уловена и замрзната во септември 2014 година. Неговото пакување беше направено десет месеци подоцна, а производот истекува следната година во септември.
Карфур: „Една од етикетите на пакувањето на Пангасиус Карфур Попуст се однесува на бруто-тежината на производот (1000 грама) која вклучува глазура содржана во замрзнатиот производ (300 грама) и самиот производ (700 грама). Втората ознака ја истакна нето-тежината на производот, без шлаг (оваа информација е најважна за нашите клиенти) “.
Конечно, АНПЦ го казни Карфур за неправилностите пријавени од Французинот, но без да го спомене износот на санкцијата.
„Се чувствував како топка за пинг-понг. Лево, десно ... не овде, подалеку ... И секогаш се доаѓа до ANPC “, тврди Кеш, додавајќи: „Се вртите околу ANPC, одите на друго место со вашата жалба и ве праќаат назад во ANPC. Дали имате идеја како оваа институција ја исполнува својата улога? За мене, тие изградија wallид и ништо не е транспарентно. (…) Тоа е wallид кој штити. Што има зад овој wallид? (…) Не знаеме што е тоа затоа што нема транспарентност. Многу е чудно, многу чудно! “
Заштита на потрошувачите vs. заштита на супермаркет
Националниот орган за заштита на потрошувачите, подреден на Владата, мора да ги провери големите трговци со цел да ги заштити потрошувачите. Покрај тоа, институцијата има должност да се бори со практики што им штетат на животот, здравјето, безбедноста и економските интереси на потрошувачите. Но, јавноста не знае кои продавници ги контролира ANPC, какви казни се применети или какви мерки се преземени за заштита на потрошувачите.
Во моментов, во Романија има 12 ланци на супермаркети, односно над 1670 продавници.
Новинарите на проектот RISE се обидоа да откријат кои продавници на романските трговски ланци се контролирани, казнети и санкционирани од инспекторите на ANPC.
Одговор на ANPC
Пол Силвиу Анхел, генерален директор на ANPC, се повика на законот и одговори дека информациите што ги побаравме не се јавни, мотивираат, меѓу другото, дека ќе го нарушат принципот на фер конкуренција и дека контролираните економски оператори имаат право на доверливост.
Сепак, адвокатот Георге Пипереа го тврди спротивното: „Секако дека оваа информација мора да биде објавена и секој мора да ја знае за да се обезбеди превентивен ефект. Што е со сите оние емисии што ги даваат кога одат низ јавни пазари или на море и ги покажуваат оние продавачи во лице. Зарем не станува збор за заштита на правото на приватност?! (…) Аргументот е лажен од едниот до другиот крај! (…) Веројатно големите адвокати на хипермаркетите, платени со непристојни такси… отидоа во АНПЦ и рекоа, да не ги објавувате овие работи, погледнете што правиме, ве тужиме за клевета. Не постои такво нешто! ANPC е авторитет, меѓу другото, го прави тоа! Објавувајте такви информации. Негативно! (…) Што е ова?! Дали ги браниш правата на потрошувачите или супермаркетите?! Супермаркетите ги имаат сите права во светот и сите адвокати во светот. Не е потребно овој орган да стане нивен адвокат по службена должност “.
Иулијан Урбан, сенатор, адвокат и претседател на Здружението за потрошувачка помош, исто така поддржува: „Одговорот даден од ANPC е неодреден и незаконски во контекст во кој, според законот, активноста на ANPC се финансира 100 проценти од јавни пари… Во нивниот оперативен закон нема клаузула со која се одбива да се соопштуваат податоци од јавен интерес [ примената на казни е елемент од јавен интерес].
Очигледно е дека ANPC нелегално ги покрива имињата на трговци кои го кршат законот и со тоа му штетат на општиот интерес на потрошувачите чии даноци ја финансираат активноста на институцијата. Владата треба веднаш да повика на јавно објаснување. Ова однесување опфаќа некои незаконитости извршени од правни лица кои штом еднаш добијат санкција, повеќе не мораат да се повикуваат на причини да чуваат таканаречена тајна за нивниот идентитет “.
Претставниците на институцијата ни кажаа само колку жалби добиле против продавниците со големи ланци. Од јануари 2014 година до минатиот месец, ANPC собра вкупно 4040 поплаки од потрошувачи, односно околу 6 жалби на ден.
Пакување за сланина и копер
Французинот откри и неправилности во производите што ги продава продавница на МЕТРО во Букурешт. Храна со тежина помала од онаа наведена на пакувањето. Пронајдена готовина храна како што е пушена сланина АРО, пушена арос од АРО или сланина Хорека Селект тежи помалку од ознаката.
Незадоволен од ставот на ANPC, Французинот отиде и во Романското биро за правна метрологија (BRML). Меѓу другото, институцијата го проверува апаратот за мерење и точноста на количините на производите што се ставаат на продажба.
Сметководител: „Ме сфатија сериозно и отидоа да проверат. Тие дојдоа до заклучок дека сум бил во право за тежините. (…) Продавницата МЕТРО продолжи да ги продава производите иако доби казни. Проверив по околу 3 или три месеци! Извинете, но ова не се случило еднаш, туку се случува повторно. Тоа е голема измама за мене, кривично дело. Добија парична казна и продолжуваат да продаваат. Поднесов случај до „Антифрауд“, бидејќи станува збор за организирана измама. Не е само МЕТРО “.
Во јули 2015 година, инспекторите за метрологија започнаа да ги проверуваат сите продавници на МЕТРО во земјата врз основа на жалбата направена од Контант. Сите производи што ги тврди Французинот страдаа од значителна разлика во тежината. Купувачите плаќале за пакувањето по цена на производот.
Продавниците беа казнети и инспекторите побараа од малопродажбата да ги повлече производите од пазарот. Наскоро, Контант откри дека сланината и казарот за кои тврди дека се повторно на полицата. Повторно отиде во канцеларијата за правна метрологија. Инспекторите проверија и продавниците на МЕТРО повторно беа казнети. Корнелиу Драгомир, директор на романското Биро за правна метрологија, ни рече:
„Можеме да ги повториме овие проверки онолку пати колку што е потребно. Потешко отколку да ги гориш за пари.не. Друго решение ќе биде информирање на нов повисок орган. (…) Во случај на такви големи ланци, мора да има доволно и силни докази. Презедовме мерки што се во наша надлежност “.
Мапа на казни изречени на мрежата Метро. Извор: BML
Претставниците на МЕТРО исто така ни испратија гледна точка во врска со оваа состојба: Контролите на кои се повикувате во тој период беа применети на различни производи (од ист опсег), а не на исти производи. Покрај тоа, малите разлики во тежината (по редослед на грамови) доаѓаат од вклучувањето на примарното пакување (фолија за пакување) во вкупната тежина на производот. Бидејќи предметните предмети се спакувани од снабдувачите кои соработуваат, тие имаат договорна одговорност да обезбедат дека пакувањето на секој производ е извршено правилно и во согласност со важечкиот закон “.
Од 31 продавница во сопственост на трговците на мало МЕТРО, 15 добија казни во вкупна вредност од 92,5 илјади леи. Според Министерството за финансии, Metro Cash & Carry Romania SRL имале приходи од скоро 4,5 милијарди леи минатата година, а „Карфур Романија“ доби над 4,5 милијарди леи.
Ана ПОЕНАРИУ
Графика: Серџиу БРЕГА
Почетна страница за фотографии: Габриел Петреску/Медијафакс.