1. разгледајте ги општите Б ›. 1. општи размислувања Б ›администрацијата не успева да ؤ ƒ.
Документи
Дури и во периодот меѓу војните, администрацијата не успеа да стане „втора магистратура“
(Василе Ласкир), преокупацијата на моќта е повеќе на контролата на администрацијата
локалните префекти, а потоа повикани да обезбедат успех на владата на изборите. Главната цел што ја следеа владите на меѓувоената Романија, тоа е стекнување и одржување на политичка моќ, може
лесно да се постигне со помош на политизирана, послушна и контролирана локална администрација. Ова и
Префектите беа одговорност на министерот за внатрешни работи и неговите верни извршители на територијата. Нуш ț ț
Случајно, премиерите често го преземаа портфолиото за внатрешни работи, како што беше случајот со Јон Први.
C. Brătianu, Barbu tirbey, Alexandru Vaida Voevod или Gheorghe TătărescuȘ 1.
Целиот меѓувоен период се одвивал помеѓу обидот за осветување на префект со
силни одговорности и поставување владин претставник со скоро формална улога итн.
што одговара на двата спротивставени ставови на Националната селска партија и Националната партија
Национален либерал. Поддржувачите на локалната автономија, националните-селани не можеа да ги прифатат како а
само една личност да биде „нерв“ на целата локална и окружна администрација.Стекнувајќи се повеќе и повеќе
голема моќ, некои префекти сепак ќе можат да станат автономни. Другите, пак, стануваат блиски
слугите, сметајќи се дека се длабоко должни на оние што ги повикаа, не пропуштајќи никаква можност да
може да направи провладина политичка пропаганда или директно да се вклучи во изборите.
Министерот за внатрешни работи, од своја страна, обезбеди директна контрола во име на владата
континуирано на окружните префекти, со цел да се обезбедат особено полициските мерки
политика или цензура на печатот, кога смета дека се неопходни. Скоро циклично растворање на
локалните совети и нивната замена со привремени комисии сериозно влијаеше на правото и можноста и
локалните заедници да се само-администрираат и воведоа скапа нестабилност
на окружниот советник
До административното обединување (1 јануари 1926 година), централната институција на администрацијата
Округот Клуж беше под-префектура, субјект што се чуваше од унгарскиот административен систем, ţ
пот-префектот е најважниот административен службеник во округот.Првите претори беа
задолжен за општата администрација на плаќања, кои се опремени со проширени надлежности, вклучително и
со примена на санкции за градоначалниците. Беа избрани градоначалници на рурални или урбани комуни
меѓу локалните советници и градоначалниците на општините назначени од министерот за внатрешни работи
1 Константин Георге, Милијана Шербу, министри за внатрешни работи 1862-2007, Букурешт, Уред. Министерство за внатрешни работи и административна реформа, 2007 година, стр. 159, 218, 226, 254.
Префектот имаше моќ да именува подредени службеници. Апликации за вработување
некои функции во префектурата се засноваа на разни аргументи, па дури и изјави на ред
лично. Кандида им покажа дека тие или нивните семејства се во тешка финансиска состојба
тој мора да ги поддржува своите студии или да му обезбеди минимум храна. На 7 јуни 1922 година, Ливија Сиучи и други
поднел барање со кое барал под-префектот да ја назначи за дневен работник
под-префектура, мотивирајќи дека: наскоро ќе заврши средно училиште, таа е ќерка на префектурниот службеник,
таа сака да го издржува своето семејство финансиски, таа е Романка и го знае јазикот „правилно за пишување“. Нотар ş ș
градот Клуж побарал од префектот во 1924 година да го номинира за позицијата прв нотар во округот
затоа што ја заслужува работата, затоа што во 1919 година тој беше меѓу првите кои „знаејќи го гласот
времето “, дојде во Клуж на чело на 73 млади луѓе, кои ги донесе за да ја засили стражата
Романски државјани се заканија од сите страни од страна на ордите Секлер “и останаа трајно
во „пропагандната служба на Романскиот национален совет“ во Клуж 2.
Препораките исто така беа земени во предвид. Барав студент по право по четврта година
под-префектот да биде вработен како претор. Датотеката со апликацијата содржи и „сертификат и
неофицијално “, со кое подпрефектот потврдува дека студентот работел и како новинар во потпрефектурата
округот, „со најголема совесност и точност има морална моќ и така натаму
Личните односи со носителите на одлуки на префектот исто така може да бидат важни. На 17 ноември
1922 година, подпрефектот го замоли префектот да интервенира „на вистинското место“, така што во пост на
вицеканцелар кој ќе биде ослободен да биде наречен новинар Мариора Олариу, ова „е едно
меѓу најдобрите елементи “4.
2 ANSJC, префектура Клуж, поле 149/1924, непагирани.
3 ANSJC, префектура Клуж, поле 150/1924, нестрани
4 ANSJC, префектура Клуж, поле 136/1924, непагирани.
Под-префектот имаше право да назначува дневни работници по платените цени. Пол Тефан, ș ș
новинар во весникот „fnfră irea“ од Клуж, тој му напишал на под-префектот следново: „Коане Симу,
Јас со ова писмо ви испраќам сиромашен поранешен функционер кој - по аболицијата на земјата
Земјоделскиот сектор остана буквално баран - има 6 паралелки од средно училиште и бил под влијание на
канцеларија за восхитувачки службеник - ова може да се види од страничните сертификати. Те молам нож
многу инсистирање натерајте му работа како писател или што било во округот, вие ќе останете
благодарен до крајот на својот живот. Heе остави лош впечаток врз вас кога ќе го види - гладува
- но ако му се јавиш, ќе му дадам облека и чизми и гарантирам дека е искрен и вреден човек “. 5.
Канцелариските наредби ги мотивирале неговите барања покажувајќи дека тие се наоѓаат во несигурна финансиска состојба.
дека имаат „романска религија“ или дека ќе бидат вредни 6. На такви службени места префектот
вработи студенти на одмор 7.
Во согласност со законот за статусот на државните службеници, почнувајќи од годината
1924 година никој не можеше да има јавна функција без да го положи тестот за способност 8,
составен од писмени и усни тестови, за да се провери општото познавање на историјата, итн.
административна географија, сметководство и аритметика. Комисијата за испит се состоеше од:
префект, подпрефект, претставник на градското собрание на Клуж, училишен инспектор, урда
испитувачки професор и службено лице, како секретар на комисијата 9.
5 ANSJC, префектура Клуж, поле 137/1924, нестрани.
6 ANSJC, префектура Клуж, поле 145/1924, неброј.
7 ANSJC, префектура Клуж, поле 126/1924, непагирани.
8 ANSJC, префектура Клуж, поле 849/1937, непагирани.
9 „Службен весник на округот Клуж“, бр.11 од 17.05.1928 година. „Официјален монитор на округот Клуж“, бр.12 од 31.05.1928 г., АНСЈЦ, префектура Клуж, поле 564/1932, необјавено.
Официјалните лица мораа да издржат тежок живот, за еден час сметан за многу скап. Намера
Во 1924 година, формиран е фонд со цел да им се помогне на „исчезнатите службеници и прокуратори
храна, потребни предмети “10. Од 1 јануари 1926 година, додатокот на „скапи“
доделени на службени лица во префектурата се зголемуваат за 40%. Потоа, на 30 август 1926 година, префектот Марсијана и други
Călu iu нареди сите државни службеници во округот да плаќаат од буџетот на округот за да добијат единица.
помош за набавка на дрва во текот на зимата, во износ од 100-150% од месечната плата. Во
при донесувањето на одлуката, префектот смета дека „огромната драга што владее во градот Клуж“ и
службениците “се во многу жална состојба, не можат да се справат со тешкотиите
11. Во истата година, за бесплатна грижа на службениците во округот, толку многу
Брза помош на службениците на округот Клуж е назначена за лекар, платена со плата од
5000 леи месечно, за дневни консултации и домашна нега 12.
Правилата за однесување на службените лица ги утврди префектот така што тие беа
повик „да се почитува најсовршениот ред, смиреност и дисциплина за време на службата, обете
во канцелариите и во ходниците на префектурата, изоставувајќи непотребно патување од една до друга канцеларија и
метеж во ходници или канцеларии, како и дискусии и приказни “.
3. Префекти: компетенции, практики, интереси
Преку нивните претходни активности да ја стекнат довербата од владата