Член 2 Устав на наследниците на Германската империја Бизмарк
од 16 април 1871 година и најважните административни закони на германскиот рајх со систематско претставување на главните одлики на германскиот уставен закон.
Изменето и објаснето од Емил Ридел во Verlag C.H. Бек, Нордлинген 1871 година.
Втора поделба. Устав на Германската империја. II. Законодавство за Рајх.
← член 1 | Страница 81 | Член 3
Член 2. 1)
Во рамките на оваа федерална територија 2) Рајхот го користи правото на законодавство 3) во согласност со содржината на овој устав 4) и со тоа што законите на Рајх имаат предност пред државните закони 5). 6)
Царските закони ја добиваат својата обврзувачка сила преку прогласување на империјални патишта, што се случува преку весник на царскиот закон. Освен ако не е утврден друг датум на започнување на неговата обврзувачка сила во објавениот закон, вториот започнува на четиринаесеттиот ден по крајот на денот на кој е издаден релевантниот дел од Рајхгесцблат во Берлин. 7)
1) Овој напис е пренесен непроменет од Северногерманскиот федерален устав и само изразите „Бундесгетцблат“ и „фон Бундесвеген“ се променети во „Рајхгесцблат“ и „фон Рајхсвеген“.
2) Ова ја означува само надворешната граница на територијата на законодавството на Рајх; рајхот е на слобода да ја прошири ефективноста на законот на целата федерална територија или да го ограничи на одделни делови на територијата. Карактерот на законот како царски закон не се менува со фактот дека во него се прават исклучоци во однос на одделни држави.
3) Во врска со органите на законодавната власт на империјата и степенот на последното, видете погоре дискусии во првиот дел, § 7, стр. 37 ff.
Уставот не содржи одредба за степенот до кој империјата мора да ја оствари својата законодавна моќ во однос на работите што спаѓаат во нејзината надлежност. Истата работа може да регулира одредена работа целосно и до последниот детал, или може да биде ограничена на регулирање на одделни делови или воспоставување на општи принципи, а остатокот да го остави на националното законодавство. Исто така, оставено е на органите на законодавниот дом на Рајх да пренесат одредени предмети на органот на Сојузниот совет, Сојузниот президиум или извршно тело за издавање на уредби; спореди з. Б. законот за обврска за воена служба од 9 ноември 1867 §19, потоа мерките и тежините од 17 август 1868 година.
4) Уставот ги одредува органите на царското законодавство, начинот на кој се изготвуваат и објавуваат царските закони и работите до кои може да се протега царското законодавство; видете ги деталите погоре на стр. 37 ff.
Прашањето дали некој предмет припаѓа на јурисдикцијата на законодавството на Рајх согласно уставот, треба да се решава во секој поединечен случај од страна на законодавните фактори на Рајх. Сомнително е дали одредбата од чл. 78 став 1 од Уставот треба да даде мерка за признавање на надлежност во Бундесратот. Ако некој го прифати првото, очигледно постои опасност за понатамошен развој на уставното право, но ако се прифати ставот дека прашањето дали постои уставен амандман во даден случај може да се реши со едноставна резолуција од мнозинството, онаа во членот 78 веќе не важи Ставот I содржеше гаранција во суштина за Верт; Видете Хирсеменцел, Устав на Северногерманската федерација, стр. 9. *) Се подразбира дека ако законодавните фактори на Рајх одлучиле во корист на надлежноста на Рајх во еден случај и донеле закон, ниту една држава ниту извршител немаат право Тоа е затоа што тој не смета дека има овластување да одбие да му се даде.
5) Терминот „Закон за земјиште“ треба да се земе тука во смисла на земјиште, затоа што уредбите на земјиштето или обичајното право што постојат во една држава не смеат да бидат во спротивност со законот на Рајх.
6) Прво има правилото дека царските закони имаат предност пред државните закони
а ефект дека сите државни правни одредби кои се спротивни на империјалниот закон ја губат важноста, ипсо јуре и без потреба од специјално укинување на империјалниот или државниот закон; Доколку империјалниот закон се протега само на одделни делови од материјата регулирана со државен закон, вториот останува во сила во однос на непочитуваните делови, под услов намерата на царското законодавство да ги исклучи овие делови во принцип од која било законска регулатива не се појавува јасно од царскиот закон.
Од ова произлегува дека одделните држави не мора да ги гледаат своите закони, кои несомнено се укинати со Рајховиот закон, уште еднаш неефикасни, но од друга страна тие вршат чин на лојалност кон Рајхот доколку наведат закони што не се во спротивност со принципите на законодавството на Рајх или на друг начин покренете загриженост за нивната понатамошна валидност, ревидирајте ги и донесете ги во соодветна хармонија со империјалното законодавство.
б Друг ефект на горенаведеното правило се состои во фактот дека поновите државни закони не можат да се донесат на тема веќе исцрпно регулирана со законот на Рајх; видете погоре стр. 37 ff.
в Двата ефекти споменати под а и б се јавуваат само ако Рајх навистина ја искористил својата законодавна моќ во одделни случаи, како што беше изречно наведено во Дел VI од Баварскиот конечен протокол, цитиран погоре, стр. 37 ff.
г. Предметното правило најде посебна примена во Воведниот акт на Германскиот казнен законик од 31 мај 1870 година. Според ова, не само работите што се занимаваат со казнениот законик се повлекуваат од државното законодавство, туку износот и видот на казните што можат да бидат загрозени од државното законодавство во иднина во однос на работите што остануваат во нејзина надлежност се исто така прецизно дефинирани. „Материја“ во смисла на овој Воведен акт треба да се сфати како група на кривични дела кои се од ист вид во субјективни и објективни аспекти и затоа не можат да се третираат индивидуално, туку само во контекст, така што регулативата утврдена со Кривичниот законик може да се смета за една во позитивната и негативната насока мора да се сметаат за исцрпна. - Ова барање не се однесува на полициските прекршоци дискутирани во Дел 29. Овде законодавецот, како што може да се види и од Додаток I за мотивите (стенографски јазик. Ber. Pro 1870, том III, стр. 86 наваму), очигледно има само наредено поединечни кривични дела, а не оние што се поврзани со такво дело Сакате да ја исцрпите материјата.
д. Испитувањето на прашањето дали законот за земјиште е целосно или делумно укинат со законодавството на Рајх е во отсуство на посебна одредба за рајх или закон за земјиште или каква било друга обврзувачка изјава од страна на релевантните органи до судијата или Извршителите си заминаа.
7) Денот на издавањето на Рајхгесетблат е забележан на секој број од истите. Законите воведени во Баварија врз основа на Рајховиот закон од 22 април 1871 година (сп. Додаток на Баварскиот закон весник про 1870/71 стр. 2), во кои не е наведен посебен календарски ден како датум на воведување, се z. Б. стапи во сила на 18 мај 1871 година во Баварија, бидејќи релевантниот Рајхгесетблат беше издаден на 29 април 1871 година во Берлин. Според § 24 од законот за организација на федерални конзулати итн. Од 8 ноември 1867 година, новите закони на Рајх во областите на конзуларната јурисдикција се донесуваат по 6 месеци. Врзувачката сила се смета од денот кога беа објавени во Рајхгесетблат. (Федерален весник на закони, 1867 стр. 142
*) Во Виртембершката комора на сличното прашање дали заштитените и одбранбените сојузи бараат уставно мнозинство беше одговорено негативно со просто мнозинство во 1867 година.