CNIPMMR ги оспорува новите одредби за договори со скратено работно време
Автор: Валентин Грос/Датум на објавување: 21-07-2017 18:07
Националниот совет на мали и средни приватни претпријатија во Романија (CNIPMMR) бара од Народниот застапник да го извести Уставниот суд во врска со измените и дополнувањата на Фискалниот законик со кои се воведува плаќање на придонесот за социјално осигурување на ниво на минимална бруто плата за договори за вработување со скратено работно време.
„CNIPMMR не поддржува воспоставување на задолжителна исплата на придонесот за социјално осигурување што го должат работодавачите на ниво на минимална бруто плата при исплата ако бруто месечната заработка е под нивото на минималната бруто плата во земјата врз основа на индивидуален договор со полно работно време или привремен делумно (…) CNIPMMR ја поддржува потребата од ревидирање на Уредбата на Владата за изменување и дополнување на Законот бр. 227/2015 за фискалниот законик, со елиминирање на обврската за работодавците да плаќаат придонеси за социјално осигурување на ниво на минимална бруто плата во земјата, во случај на договори со скратено работно време или во случај на остварување на месечен бруто приход под минималната гаранција во случај на индивидуален договор Работа со полно работно време (CIM). CNIPMMR смета дека текстот на Уредбата влијае во својата суштина на правото на сопственост на работодавачот, што е во спротивност со чл. 44 од Уставот и бара од Народниот застапник да го извести Уставниот суд, освен за неуставност, поврзано со повреда на имотното право на работодавачот, принудувајќи го да плаќа повисоки социјални придонеси од работата што ја извршува работникот врз основа на работните односи “, се покажува во - соопштение за печатот од Советот.
Според цитираниот извор, прва причина зошто CNIPMMR не ја поддржува новата измена на Фискалниот законик е тоа што на пазарот на трудот, што се карактеризира со флексибилност, честопати постојат ситуации во кои на работодавачот не му треба работник со полно работно време за 8 часа на ден, но само за работа со скратено работно време. Во врска со новата регулатива за пазарот на трудот, ќе има отпуштање на лица кои се вработени само со скратено работно време.
Покрај тоа, претставниците на МСП сметаат дека тестот за МСП не бил спроведен, што би го потенцирал ефектот врз малите и средни компании, во ситуација на зголемување на оданочувањето на работната сила.
„Дури и во случај на ЦИМ со полно работно време, ако работникот е отсутен или не работи 40 часа, од причини што не се под контрола на работодавачот, тој ќе биде должен да плаќа социјални придонеси во вредност од минималната бруто плата, дури и ако работникот не го почитува својот распоред. работата. За работодавците има зголемување на оданочувањето на трудот затоа што тие немаат корист од работата на работникот 8 часа, но само мал дел од овој период, плаќајќи се според бројот на работни часови, нема причина да плаќаат за социјални придонеси за 8 часа. Тврдењето дека оваа мерка ќе се бори против непријавената работа е неосновано; за борба против непријавена работа, мора да се користат средствата регулирани со закон за санкционирање на работодавачи кои користат непријавена работа. Не е нормално сите работодавци да бидат „санкционирани“ затоа што има работодавци кои користат непријавена работа “, посочува Националниот совет на МСП.
Во исто време, субјектот тврди дека „иако учениците и студентите на возраст до 26 години се изземени, оваа мерка ќе влијае на младите луѓе NEETS, кои не се вклучени во каква било форма на школување, односно точно во сегментот со највисока стапка на невработеност, односно 24%“.
Во рамките на Економскиот и социјален совет, сите страни, вклучително и синдикатите, гласаа против овој амандман на Фискалниот законик и, имплицитно, на зголемувањето на оданочувањето на трудот, наведува цитираниот извор.
Исто така, CNIPMMR нагласува дека измената и дополнувањето на Фискалниот законик ги крши законските одредби, според кои влегувањето во сила на новите одредби мора да стапи на сила во рок од најмалку 6 месеци од објавувањето во Службен весник на Романија, Дел I. Покрај тоа, пријавено на јуриспруденција на Уставниот суд, „платата е компонента на правото на работа и претставува сметка на работодавачот во однос на работата што ја извршува работникот врз основа на работни односи“, и „работодавачот претрпува загуба на имот, бидејќи продолжува да плаќа права на плата дури и ако неговиот вработен всушност не ја извршува работата за која бил вработен со потпишување на индивидуален договор за вработување “.
‘Така, во сегашната ситуација, недостасува причината за разгледување од страна на работодавачот, а тој претрпе практично намалување на неговото наследство. Во отсуство на извршената работа, работодавачот не може да биде обврзан да плати надоместок што не ја почитува оваа конкретна и објективна ситуација “, се на мислење на претставниците на CNIPMMR.
На 20 јули 2017 година, Владата го донесе Уредбата за изменување и дополнување на Законот бр. 227/2015 за фискалниот законик со кој, во случај на бруто месечна заработка остварена врз основа на индивидуален договор за вработување со полно работно време или со скратено работно време, вклучително и во случај на оние кои предвидуваат плаќање во договорот, чие ниво е под минималната бруто земја загарантирана за плаќање одобрена со одлука на Владата, приходот земен предвид при утврдувањето на месечната основа за пресметување на придонесот за социјално осигурување што го доставуваат работодавците или лицата асимилирани на нив, е минималната бруто плата по земја во сила во месецот за кој доспева придонесот, бројот на работни денови во месецот во кој договорот бил активен.
Одредбите во врска со приходот земен предвид при утврдување на месечна основа за пресметување на придонесот за социјално осигурување што го должат работодавачите на ниво на минимална бруто плата во земјата, за време на периодот кога нивните вработени се во едно од следниве, не се применуваат за лицата дадени погоре. ситуации: има ученици или студенти, до 26 години, во форма на школување; чираци, според законот, до 18 години; лица со попреченост кои според законот се признати дека имаат можност да работат помалку од 8 часа на ден; старосни пензионери во јавниот пензиски систем, според законот што важеше за време на пензионирањето, освен за пензионерите кои примаат пензии според посебните закони, како и оние кои ја комбинираат пензијата во јавниот пензиски систем со која било друга пензија утврдена во -пензиски систем неинтегриран во јавниот пензиски систем; постигнува приход од истиот месец од плати или асимилиран на плати врз основа на два или повеќе индивидуални договори за вработување, од кои едниот е со полно работно време, а неговата месечна основа за пресметка е најмалку еднаква на минималната бруто плата во земјата.
Според белешката за потпис на Уредбата на Владата, бројот на активни вработени на 5 декември 2016 година беше 5.478.666, додека бројот на договори со полно работно време беше 5.109.504, контекст во кој се проценува дека бројот на лица кои имале само едно само договор за вработување и оној на скратено работно време беше 369.162 лица.