Да ги поддржиме стратешките сидра во Источна Европа
од Арнолд Дупуј, вторник, 23 април 2019 година, во 14:04 часот
Гледајќи ја Источна Европа од широка безбедносна перспектива, две нации постојат како природни стратешки сидра - Полска и Романија. Ниту една земја во регионот нема географска област, население, стратешка локација и инфраструктура потребни за поддршка на НАТО во случај на криза, па оттука се повикуваат на нив како „сидра“. И двете земји имаат стратешко присуство на морињата; Балтикот, на југот, Романија на Црното Море, обете земји се членки на НАТО и се домаќини на американските сили на нивните територии, особено на местата за ракетна одбрана.
Покрај тоа, Полска и Романија се едни од ретките членки на НАТО кои ја исполнуваат својата обврска да одвојат 2% од нивниот бруто домашен производ за одбрана, како што беше предвидено на Самитот во Велс во 2014 година.
Полска е под зголемен притисок за изградба на Северен тек II. Гасоводот ќе го комплетира постојниот гасовод „Северен поток“, кој поминува под Балтичко Море, и ќе снабдува руски гас директно до Германија. Северен тек II ќе ги заобиколи Полска, Балтичките држави и Украина, негирајќи им снабдување со гас и транзит за даноци, оставајќи ги на милост и немилост од Москва. Варшава е загрижена од руската воздушна и поморска активност на Балтикот, а да не зборуваме за руската енклава Калининград, лоцирана помеѓу Полска и Литванија и во која се наоѓа страшен арсенал оружје и војници, вклучително и тактичко нуклеарно оружје.
Романија е во тежок регион. Руската анексија на Крим ги става силите на Кремlin близу бреговите на Романија, а вооружениот упад во украинскиот Донбас, како и поморската конфронтација меѓу Москва и Киев на Азовското море, се провокативни настани за Букурешт. Романија е во состојба на готовност во последните 25 години со замрзнат конфликт (Транснистрија) во Република Молдавија, така што со актуелните настани на Крим, Букурешт се соочува со уште еден етнички ќор-сокак инспириран од Кремlin на својата граница. Конечно, постои предлог за гасоводот Турк поток, колега на Северен поток во Црното Море, преку кој руски гас тече низ Украина на југ и што може да го поткопа Јужниот гасен коридор поддржан од САД.
Бидејќи достапната и достапна енергија е еден од темелите на одржливоста и социјалната благосостојба на државата, се чини дека енергијата - во овој случај природен гас - повторно се користи од Кремlin како геополитичка алатка. Застапниците на групата „Северен поток II“ велат дека станува збор за чиста работа, иако тоа е далеку од вистината; Северен поток II го отелотворува обидот на Москва да ги поткопа источноевропските држави и да се зајакне пред западните европски сили, од кои многу се исто така зависни од руски гас. И Северен тек II ќе создаде уште поголема зависност од рускиот гас, што ќе ја ослаби наведената политика на Европската унија за зголемување на разновидноста на изворите.
Постојат законски и дипломатски напори да се запре Северен тек II, особено од источните држави на Европската унија, но и од Соединетите држави; на пример, острите критики на претседателот Трамп за изградбата на гасоводот на самитот на НАТО во Брисел 2018 година, како и неодамна усвоениот двопартиски (и необврзувачки) документ HR 1035, што се спротивставува на Северен поток II. Овие напори можат да дојдат предоцна и да бидат премалку. Германија го поддржува проектот, предизвикувајќи загриженост од страна на источноевропејците дека Европската унија во која доминира Берлин нема да сака конфронтации со Русија и дека нема да може да ги заштити нивните интереси. Во меѓувреме, изградбата на Северен поток II продолжува непречено, поттикнувајќи ги Варшава и Букурешт да ги охрабрат САД да ја исполнат својата улога како регионален гарант за безбедноста.
САД тие ја покажаа својата поддршка за земјите од Источна Европа, особено во однос на ранливото опкружување за енергетска безбедност. Покрај тоа, оваа поддршка беше конзистентна и во републиканската и во демократската администрација во Вашингтон. Сепак, на сегашното ниво, поддршката на САД, додадена на онаа на Брисел, само малку го стабилизира регионот, особено што рускиот авантуризам продолжува во, како што смета, нејзиното соседство. Оваа нестабилност може да го наруши напредокот во последните 25 години, со можност за поделба на Европа, можност што ги труеше односите со континентот и го забавуваше економскиот раст скоро половина век. Она што САД можат да го сторат?
Барем може да се залага за поголема диверзификација на неруските извори на енергија, вклучително и природен гас, како и сурови и рафинирани производи. И Полска и Романија имаат значителни резерви на шкрилци, што би значело промовирање на зголемено домашно производство, како и пораз на проектите „Северен поток II“ и „Турк поток“. Овие напори исто така треба да вклучуваат двојно насочени интерконекции и инфраструктура нафтовод и гасовод север-југ од каде може да се црпи неруски гас.
Соединетите држави исто така треба да ја поддржат модернизацијата на енергетската инфраструктура, да вклучуваат зголемен капацитет за складирање, модернизација на мрежата и сајбер одбрана. Навистина, сајбер ранливостите во енергетската инфраструктура во Источна Европа се значајни, има премногу примери на напади кои и се припишуваат на Русија на регионалните мрежи за да се игнорираат. Критичните вектори на напад вградени во локалната енергетска инфраструктура вклучуваат системи за контрола кои управуваат и следат електрични мрежи во регионот, како и мрежата за гориво, складирање и дистрибуција на природен гас.