Диети, пензиски бенефиции намалени (архива)
Реакциите беа предвидливи. „Диететски образ“ беше насловот на „БЗ“, а „Хамбургер Моргенпост“ зборуваше за „коалицијата на алчните“. Планот на големата коалиција да им исплати на пратениците повеќе пари во иднина предизвика бура на негодување. Членовите на германскиот Бундестаг во моментов добиваат 7009 евра бруто месечно. И тоа е пред да се промени сега. После неколку нула рунди, диетите на претставниците треба да се зголемат за околу десет проценти на тогаш 7.700 евра бруто. Утре Бундестагот ќе гласа за измена и дополнување на Законот за членови.
Од Мелани Хинтер и Матијас Гинтер
- е-пошта
- подели
- Чуруликам
- Џеб
- Да се притисне
- Подкаст
Повеќе на deutschlandradio.de
Врски на dradio.de:
Олаф Шолц, кој како парламентарен директор на СПД, помогна во изготвувањето на законот, рече кога го презентираше нацртот дека целта е:
„Развој на репер за диети на пратениците што е општо прифатено. Сметаме дека нивото на диета на пратениците треба да се заснова на она што нормално го добива градоначалник на град од 50.000 до 100.000 жители во Германија или окружен администратор или нешто едноставно Ние сакаме да го постигнеме ова преку две зголемувања, кои се малку над генералниот развој, но се вкупно умерени “.
Коалиционите партии сметаат дека зголемувањето е оправдано и се повикуваат на федералните судии. Во 1977 година, според Бундестагот, обештетувањето на членовите на парламентот одговараше приближно на приходите на судијата во сојузниот врховен суд во одделение Р 6. Тоа треба да се промени сега.
Порамнувањето со судиите стана закон во 1995 година. Во иднина, диетите треба да се зголемуваат секогаш кога овие две групи ќе добијат повеќе пари. Веднаш штом ќе биде презентиран нацртот, критиките се зголемуваат. Не се само медиумите и редовните маси кои се жалат на алчните парламентарци. Опозицијата, која има корист од зголемувањето, исто така ја критикуваше одлуката.
ФДП бара промена на системот
За Партијата на левицата, зголемувањето едноставно дојде во погрешно време, според водачот на нејзината парламентарна група, Грегор Гиси.
"Имаме 2,6 милиони сиромашни деца во Германија. Имаме приматели на Хартц IV. Имаме болни кои треба да плаќаат дополнително. Имаме голем број невработени, разбирате, видовме многу мали зголемувања на платите во последната година Воопшто не е време да се размислува за зголемување на сопствената диета. Навистина: Не можете да замислите некое непогодно време. Затоа го отфрламе “.
За либералите, лидерот на партијата Гвидо Вестервеле повикува на промена на системот:
„Ние сакаме поинаков модел. Сакаме политичарите да бидат платени пристојно, но тогаш тие треба да обезбедат и своја старост, како што треба да прави секој хонорарец. Пред сè, сакаме количината на диета да биде поставена од Независна комисија на експерти решена од Федералниот претседател. Тогаш обвинението за самопослужување конечно ќе престане “.
Но, не е така лесно. Затоа што самите пратеници треба да одлучат за висината на нивниот надоместок, согласно Основниот закон. Пресудата за диети на Сојузниот уставен суд од 1975 година експлицитно ги обврза пратениците сами и пред јавноста да одлучуваат за висината на нивниот надоместок. Да се предаде одговорноста на тело кое потоа ќе донесе одлука, зад која пратениците би можеле да се повлечат, најпрво ќе треба да го смени уставот. СПД и Унијата го отфрлаат тоа.
И Норберт Рајтген, парламентарен директор на Унијата, дури смета дека е добро што пратениците одлучуваат сами, а потоа треба да го оправдаат тоа.
"Не можете да побегнете затоа што темата е непријатна. Треба да дадете разумен предлог, а потоа мора да стоите покрај него. Тоа е дел од политичката одговорност. И јас верувам дека дадовме добар предлог е избалансиран, и исто така мислам дека е правилно тоа што мора да го претставуваме во јавноста, затоа што тоа исто така значи дека правиме правилни мисли и исто така сме одговорни, затоа што исто така треба да го оправдаме јавно, што исто така е критикувано се ќе биде во ред. "
Повеќето парламентарци исто така сметаат дека износот на нивните плати е сосема во ред. Бидејќи тоа го утврди Сојузниот уставен суд во 1975 година: Надоместокот мора да биде ист за сите членови, да обезбеди нивна независност и да дозволи начин на живот што одговара на важноста на канцеларијата.
Рајнер Венд, портпарол на економската политика на парламентарната група на СПД:
„За мене се важни: Парите што сега ги тврдам како член на парламентот, ги заработив преку нешто за возврат, да или не? Ако мојата работа не е во ред, јас сум подготвен да дозволам да зборувам за тоа. Но, ако можете вели, добро, тој може да има 50 до 60 часа недела, и она што се очекува од него е доста, тогаш 7.300 или 7.600 евра се во ред. Ако тоа не е во ред, можеш зборувај ми за тоа. Но, да кажам дека и многу други луѓе не го добиваат тоа. Ако судам според тоа, тогаш никогаш немам можност правилно да ја оценам мојата работа во однос. ”
Диети постојат во Германија од 1906 година. Пред тоа, членството во парламентот беше доброволно - никој не можеше да живее на тоа. Денес е поинаку. Членовите на парламентот имаат право на соодветна награда. Ова треба да доведе до тоа претставниците на народот да формираат пресек на населението и да припаѓаат на сите класи. Но, диетите се премногу ниски за тоа.
Мислење што го претставува Претседателот на Здружението на службени лица, Питер Хисен. Парламентарците заработија премалку.
„Со она што го плаќаме во моментот, треба фактички да се каже дека голем дел од населението што може да заврши извонредна работа не е во предвид за пратенички мандат, бидејќи тоа би се влошило значително. Проблем. Нема да го решиме тоа со зголемување од 9,4 проценти. Јас сум свесен за тоа. Но, факт е дека ние луѓето, земаме директор на ГМБХ, земаме лекар. Тие се луѓе, кои денес имаат годишна плата од 150 000 до 200 000 евра. Имаме годишна плата од 84 000 евра за членови на парламентот. Тоа не оди заедно. Зошто некој што работи добро во бизнисот, што прави добро некаде во компанија, треба да работи како лекар Прави добро, зошто некој треба да биде заинтересиран за парламентот? “
Но, и покрај сето ова, веќе беше јасно на првото читање на законот: опозицијата ги отфрла плановите на големата коалиција - и не само зголемувањето на платите. Пред се, опозициските партии осудуваат дека за жал недостасува храброст да се промени системот.
Против пример на Северна Рајна-Вестфалија
Парламентарниот менаџер на ФДП, Јорг ван Есен:
"Ние сакаме да се оддалечиме од сегашната одредба слична на државните службеници. Причината е едноставна и едноставна, ние како членови на парламентот не сме државни службеници. Затоа не треба да се ориентираме кон државните службеници во стандардот на диети, Б 6, или во одредбите за пензија. И затоа Наш предлог е дека во иднина ќе се случи пратениците во иднина да обезбедуваат свои пензии преку сопствени придонеси. Ова не е теоретски модел, но ФДП го спроведе во Северна Рајна-Вестфалија “.
Таму парламентарците одлучија да го сменат системот пред две години. Си дозволивте значително зголемување на вашата исхрана, но истовремено откажавте низа други поволности: разни паушали без данок, на пример за канцелариски и патни трошоци, како и многу високи трошоци за државни пензиски шеми.
Државниот парламент на Шлезвиг-Холштајн, исто така, усвои сеопфатна реформа на исхраната минатата година - без ниту едно гласање за несогласување. Европратениците и денес се убедени дека ја направиле вистинската работа.
Но, Франк Саутер, портпарол за финансиска политика на парламентарната група ЦДУ, додава:
„Членовите на државниот парламент во Шлезвиг-Холштајн се наоѓаат во curубопитна ситуација што од една страна се сметаат за пример за другите парламенти надвор од Шлезвиг-Холштајн, додека во рамките на Шлезвиг-Холштајн критиките за реформата на исхраната не стивнуваат. "
Бидејќи на прв поглед, членовите на државниот парламент одобрија раскошно зголемување на платата: од околу 3900 евра на 8200 евра бруто - толку очигледно повеќе од двојно. Сепак, на 3900 евра беа додадени многу пред реформата на диетата, како што објасни претседателот на Ландтаг, Мартин Кајенбург.
„Претходно имаше даночен паушал за работа во изборната единица, тоа беше околу 800 евра, имаше такса за присуство за секој ден кога сте тука, тоа беше 20 евра, и обично имаше додаток за патување, што исто така беше повеќе го укинавме данокот без данок, го укинавме дневниот додаток, а патните трошоци се враќаат само конкретни докази. Нема повеќе паушални даноци без данок “.
Покрај паушалните стапки, сега се откажани и повеќето функционални додатоци. Повеќето пратеници од Шлезвиг-Холштајн претходно ќе добиваа такви надоместоци.
Вака известува парламентарниот менаџер на пратеничката група СПД во државниот парламент на Кил, Холгер Аструп:
„Па, меѓу 69-те пратеници тука во Шлезвиг-Холштајн пред реформата, имавме 44 лица кои добија додаток - како претседател на работна група, претседател на комисија или, како мене, како парламентарен менаџер или претседател на моја парламентарна група - во различни износи. Ние го укинавме сето тоа и го сведовме на само Уште дванаесет додатоци. Тоа значи, претседателот на парламентарната група добива додаток, парламентарниот менаџер и потпретседателите, претседателот на државниот парламент како и да е. Сè друго е укинато во принцип, работните групи и претседателите на комисиите не добиваат додаток, но нормалната плата што ја добива секој член на парламентот тука зема."
Основната диета е зголемена - од околу 3900 на 6700 евра месечно. И оваа основна диета сега треба да се оданочи во целост.
Холгер Аструп ги подготвува членовите на државниот парламент на Шлезвиг-Холштајн за следната проценка на данокот на доход:
„Вашите драги колеги ќе видат дека сигурно нема да имаат повеќе отколку што имаа пред мрежата за годинава.
Основната диета од сега 6.700 евра се зголемува за 1.500 евра на вкупно 8.200 евра - но само за новите членови на државниот парламент. Затоа што претходните пратеници земаат пензија како државните службеници. Не повеќе. Новите членови треба сами да си градат пензија. За ова ги добиваат 1500-те евра.
За државата Шлезвиг-Холштајн, обезбедувањето старост е долгорочно само околу половина поскапо, вели претседателот на Ландтаг, Кајенбург:
"Ние го пресметавме тоа и дојдовме до бројка од 2000 до 3000 евра, што повеќе нема да се плаќа во иднина, но наместо тоа ќе се плаќаат 1500 евра. Во овој поглед, ова е значителна заштеда на долг рок што државата, која ја има земјата, затоа што самите пратеници треба да плаќаат за нивните пензиски одредби “.
Моника Хајнолд, портпарол за финансиска политика на парламентарната група на Зелените, гледа не само финансиски, туку и фундаментални предности од новата регулатива:
„Сега имаме своја шема за пензија за членовите на парламентот, верувам дека ова е многу важно затоа што ми помага да влезам во Парламентот, но и да излезам повторно и дека пензискиот систем не е прекинат како резултат, што може да остане ист Пред се, предноста е во тоа што веќе не вреди да се остане во Парламентот што е можно подолго, туку е динамичен систем, и не е случај секоја година тој што е тука подолго да е дополнителен се плаќа “.
За претседателот на Државниот парламент, Кајенбург, важно е пратениците да се третираат како вработени и даночни обврзници во иднина:
„Сметам дека ваквата одлука е прва и најважна што на граѓаните треба да им се стави до знаење дека пратениците не ја искористуваат привилегијата, но дека тие се соодветно наградени за својата работа, дека сè е транспарентно, дека секој граѓанин може да разбере како е приходната состојба на пратениците и дека овие пратеници веќе немаат никакви предности во однос на пензиите “.
Но, дури и повеќе од една година по реформата, понекогаш може да се слушне полемично, понекогаш сериозно обвинување дека членовите на државниот парламент на Кил имаат повеќе од двојно зголемени плати.
Френк Саутер од парламентарната група ЦДУ претпочита да препорача Бундестагот да се држи настрана од таквата реформа:
„Фактите не можат да се соопштат и да ја отворат вратата за фактот дека фигурите се споредуваат една со друга, кои не се споредливи, а пратениците дозволуваат дискусија против парламентаризмот, заснована на мотото само-услужен менталитет и нешто друго. Јас би Нема повеќе дискусија тука во Шлезвиг-Холштајн “.
И покрај искуствата во Шлезвиг-Холштајн - оваа дискусија продолжува и на федерално ниво. Не само во политиката, се повеќе здруженија и експерти зборуваат и бараат сличен пристап.
Претседателот на Здружението на даночни обврзници, Карл-Хајнц Даке:
„Немам апсолутно ништо против пратениците да заработуваат повеќе, но тие конечно треба да одлучат да ги реформатираат основните начини на исхрана, како што беше случајот во Северна Рајна-Вестфалија. се оданочуваат и од кои ги покриваат своите трошоци, вклучувајќи ги и одредбите за пензионирање. Старо барање на здружението на даночни обврзници. И треба да се донесете на ова сега и не секогаш на ова вртење на одделните завртки и тука малку и таму малку Ништо од тоа не носи добро “.
Клучното прашање за одредбите за старост
И така, секогаш непопуларната тема за диеталното зголемување на пратениците станува се повеќе во дискусија за одредбите за старост. Бидејќи се покажа дека е доста изобилно со парламентарците и за некои е вистинскиот камен на сопнување. Гласањето утре во Бундестагот за измената и дополнувањето на Законот за членовите предвидува и промена на одредбата за старост, но за многумина ова е премало. Според нацрт-законот, член на Бундестагот треба да прима само 2,5 проценти наместо 3 проценти од неговите диети секоја година. За многумина, тоа не оди доволно далеку.
Уставниот адвокат Ханс Херберт фон Арним бара пратениците од Бундестагот прво да отстранат некои привилегии пред да размислат за зголемување на диетите.
"Пратениците се претставници на народот, мнозинството има пензиско осигурување. Ако земете просечен пензионер и се споредувате со пратениците, тогаш пратеникот има повеќе од седум пати поголеми пензиски права по пратеник од пензионерот по година на исплата. Повеќе од седум пати повеќе и според мене можете да видите каква привилегија е оваа пензија “.
Но, му пречи и фактот што исплатата на претставниците на народот во иднина треба да се базира на федералните судии.
"Но, има, се разбира, голем улов. За волја на вистината, федералните судии веќе имаат многу помалку, бидејќи членовите на парламентот имаат големи привилегии. Тие имаат паушал без данок."
Овој паушален надоместок има за цел да ги покрие трошоците поврзани со мандатот, на пример за канцеларија во изборна единица или патување. Таа е ослободена од данок и пратениците не мора да одговараат за неговата употреба - факт кој се најде на удар. Фон Арним исто така се жали дека, за разлика од пратениците, на судиите не им е дозволено да се занимаваат со никакви споредни активности.
Социјалното здружение на Германија бара пратениците да бидат вклучени во законското пензиско осигурување. Зголемувањето на диетата без фундаментална реформа на одредбите за старост не би било прифатливо, вели претседателот на Социјалното здружение, Адолф Бауер, и со тоа го дели мислењето на опозицијата во Бундестагот.
Парламентарниот директор на политичарите Дагмар Енкелман, исто така, смета дека нема привилегии кога станува збор за пензиско обезбедување:
„Останува со нашата фундаментална критика дека пратениците добиваат поволности за кои не даваат никакви придонеси. Оваа привилегија мора конечно да заврши. Willе ставиме на маса предлог пратениците да бидат вклучени во законското пензиско осигурување“.
Зелениот политичар Волкер Бек предлага членовите на Бундестагот да плаќаат во пензиски фонд.
„Ако требаше да го финансираме истото ниво како сегашната пензиска шема за пратеници преку пензиски фонд за пратеници, тогаш палецот би значел месечен износ по глава по пратеник од 2.600 до 3.000 евра.
Парламентарниот менаџер на парламентарната група на Унијата, Норберт Рајтген, ги брани плановите. Одредбите за одредбите за старост го земаат предвид фактот дека пратениците ги извршуваат своите парламентарни активности само на ограничено време. Пензиската шема се менува од целосна пензија во делумна пензија што ја пополнува празнината.
Членството во германскиот Бундестаг е само дел од професионалниот живот на пратениците, според предлог законот. Според новата регулатива, максималната стапка на обезбедување старост ќе се постигне само по 27 години мандат, но повеќето членови на парламентот имаат еден до три мандати во парламентот, па обично четири до дванаесет години. Идеите на опозицијата веројатно нема да надвладеат. Утре Бундестагот конечно ќе расправа за измената на законот за претставници, а потоа ќе гласа по име.