Донесени текстови - Обновување на одобрението за генетски модифицирано семе од пченка МОН 810 -

- имајќи ја предвид нацрт-одлуката за спроведување на Комисијата за обновување на одобрението за ставање во промет за генетски модифицирано семе од пченка МОН 810 (МОН-ØØ81Ø-6) за одгледување (Д046170/00),

текстови

- имајќи ја предвид регулативата (ЕЗ) бр. Регулатива (ЕЗ) бр. 1829/2003 на Европскиот парламент и на Советот од 22 септември 2003 година за генетски модифицирана храна и добиточна храна (1), а особено член 23 (3) од истата,

- имајќи ги предвид членовите 11 и 13 од регулативата (ЕУ) бр. 182/2011, Регулатива (ЕЗ) бр. 182/2011 на Европскиот парламент и на Советот од 16 февруари 2011 година за утврдување на правила и општи принципи во врска со механизмите за контрола од страна на земјите-членки за вршење на надлежностите на Комисијата (2),

- имајќи го предвид научното мислење за ажурирање на заклучоците од проценката на ризикот и препораките за управување со ризик за генетски модифицирана пченка отпорна на инсекти МОН 810, издадена на 6 декември 2012 година од Европскиот орган за безбедност на храната (3),

- имајќи го предвид научното мислење кое ги дополнува заклучоците од проценката на ризикот врз животната средина и препораките за управување со ризик за одгледување на генетски модифицирана пченка отпорна на инсекти Bt11 и MON 810, донесена на 6 декември 2012 година од Европскиот орган за безбедност на храната (4),;

- имајќи го предвид мислењето за ажурирање на препораките за управување со ризици за ограничување на изложеноста на полен пченкарен нервозен вид лепидопера што треба да се чува во заштитени живеалишта, издадено на 28.05.2015 година од Европскиот орган за безбедност на храната (5 ),

- имајќи го предвид Научното мислење за Годишниот извештај за мониторинг на животната средина (PMEM) за одгледување на генетски модифицирана пченка МОН 810 во 2014 година, продадено од Монсанто Европа СП, кое беше издадено на 9 март 2016 година од страна на Европскиот орган за безбедност на храна (6),

- имајќи ја предвид својата резолуција од 16 јануари 2014 година за предлогот на одлука на Советот за ставање во промет на одгледување пченкарен производ во согласност со Директивата 2001/18/ЕЗ на Европскиот парламент и на Советот (Зеа може линија 1507) генетски модифицирана за отпорност на одредени штетни лепидопери (7),

- имајќи го предвид предлогот за резолуција на Комитетот за животна средина, јавно здравје и безбедност на храна,

- имајќи го предвид правилото 106 (2) и (3) од неговиот деловник,

А. со оглед на тоа што на 11 и 18 април 2007 година, Монсанто Европа С.А. поднесе три апликации до Комисијата во согласност со членовите 11 и 23 од регулативата (ЕЗ) бр. 1234/2007. Со изменување и дополнување на Регулативата (ЕЗ) бр. 1829/2003 за обновување на одобрението за постојни прехранбени производи, состојки на храна и добиточна храна добиени од пченка МОН 810, овластување за добиточна храна што содржи и се состои од пченка МОН 810 и одобрение за производи што содржат или се состојат од пченка МОН 810 наменети за други употреби освен потрошувачка на луѓе и животни како и секоја друга пченка, вклучително и одгледување; Со оглед на тоа што, по влегувањето во сила на регулативата (ЕЗ) бр 1829/2003 година, тие производи биле известени до Комисијата во согласност со член 8 (1) (а) и (б) и член 20 (1) (б) од таа регулатива и се вклучени во Заедницата генетски модифицирана храна и добиточна храна;

Б. со оглед на тоа што, на 9 март 2016 година, Монсанто Европа С.А. испрати писмо до Комисијата со барање делот од пријавата што се однесува на одгледување да се разгледа одделно од остатокот на пријавата;

C. со оглед на тоа што генетски модифицираната пченка МОН 810, како што е опишано во апликацијата, го изразува протеинот Cry1Ab, добиен од Bacillus thuringiensis subsp. курстаки, кој обезбедува заштита од одредени штетни лепидопери, вклучително и европскиот сончач на пченка (Ostrinia nubilalis) и розовиот сон (Sesamia spp.);

Д. Со оглед на тоа што пласирањето на пазарот на генетски модифицирано семе од пченка за одгледување МОН 810 првично беше овластено според Директивата 90/220/ЕЕЗ на Советот (8) со Одлуката 98/294/ЕЗ на Комисијата (9) Додека, на 3 август 1998 година, Франција му додели на Монсанто Европа С.А. (во натамошниот текст: „Монсанто“) одобрување за пласирање на пазарот на производи од пченка МОН 810;

Д. Со оглед на тоа што, согласно член 26в (2) од Директивата 2001/18/ЕЗ, забрането е одгледување на генетски модифицирана пченка МОН 810 во следните земји и региони: Валонија (Белгија); Бугарија; Данска; Германија (освен за истражувачки цели); Грција; Франција; Хрватска; Италија; Кипар; Летонија; Литванија; Луксембург; Унгарија; Малта; Долни земји; Австрија; Полска; Словенија; Северна Ирска (Велика Британија); Шкотска (Велика Британија); Велс (Велика Британија);

Ф. со оглед на тоа што, според Европскиот орган за безбедност на храната (ЕФСА), доказите покажуваат дека приближно 95% -99% од дисеминираниот полен е депониран во радиус од приближно 50 метри од изворот на полен, иако вертикални движења на ветерот или налетите на поленот ветерот за време на опрашувањето може да го подигне поленот на голема надморска височина во атмосферата и може да го дистрибуира на значителни растојанија од неколку километри;

Г. со оглед на тоа што ЕФСА произволно го исклучи вкрстеното опрашување на пченката од опсегот на своите научни совети за пченката МОН 810, со што се игнорираат потенцијалните ризици по биолошката разновидност,

H. со оглед на тоа што теосинтот, предок на култивираното пченка, е пронајден во Шпанија од 2009 година, Со оглед на тоа што популациите на теосини би можеле да добијат трансгенична ДНК од генетски модифицирана пченка МОН 810, која се одгледува во Шпанија во одредени региони каде е распространет теосинот; со оглед на тоа што може да се појави проток на ген во теосинтус, предизвикувајќи производство на токсин Bt и давајќи поголема отпорност на хибриди од пченка и теосинтус во споредба со природните растенија на теосинтусот; со оглед на тоа што ова сценарио претставува големи ризици за земјоделците и животната средина;

I. со оглед на тоа што надлежните органи на Шпанија ја известиле Комисијата за присуството на теосинт во полињата со пченка во Шпанија, вклучувајќи го и многу ограничното присуство на генетски модифицирани полиња со пченка, со оглед на тоа што достапните информации покажуваат дека теосинтот е идентификуван и во Франција;

Ј. Со оглед на тоа што на 13 јули 2016 година Комисијата побара од ЕФСА да процени пред крајот на септември 2016 година дали, врз основа на постојната научна литература и какви било други релевантни информации, се појавиле нови докази што можат да ги променат заклучоците и препораките на мислењата Научни упатства на ЕФСА за одгледување на генетски модифицирани сорти пченка МОН 810, Бт11, 1507 и ГА21;

K. со оглед на тоа што во точката 22 од нацрт-одлуката за спроведување на Комисијата се вели дека, во однос на локалната смртност, ЕФСА зеде предвид две „прифатливи“ нивоа на локална смртност (0,5% и 0,5%, соодветно). 1%), но според своето научно мислење донесено на 28.05.2015 година за ажурирање на препораките за управување со ризици за ограничување на изложеноста на полен пченкарен полен на невидена лепидоптера која мора да се чува во заштитени живеалишта, ЕФСА всушност предвидува, јасно е дека секое специфично ниво на заштита што се користи тука по пат на илустрација од страна на Научниот панел на ЕФСА за ГМО служи исклучиво како пример и дека секој праг што се применува е нужно произволен и треба да биде предмет на промени во согласност со целите на заштита што е во сила во рамките на Унијата;

L. со оглед на тоа што, во нацрт-одлуката за спроведување, Комисијата избра локална стапка на смртност под 0,5%, утврдувајќи во Анексот произволни изолациски растојанија од најмалку 5 метри помеѓу полето со пченка МОН 810 и заштитено живеалиште како што е дефинирано во член 2 (3) од Директивата 2004/35/ЕЗ, и покрај фактот што ЕФСА јасно наведува, како потврден факт, дека наметнувањето на изолирано растојание од 20 метри околу заштитено живеалиште од културата најблизу до пченката Bt11/MON 810 (четири пати поголема од далечината предложена од Комисијата) може да ја намали локалната смртност дури и на високо чувствителните не-целни ларви на лепидоптера на ниво под 0,5%;

М. со оглед на тоа што, во своето научно мислење донесено на 28.05.2015 година, ажурирање на препораките за управување со ризици за ограничување на изложеноста на полен пченка од невидена лепидопта што треба да се чува во заштитени живеалишта, ЕФСА изјави дека, нема доволно податоци на располагање за да се постави ларва смртност поврзана со Bt во контекст на целокупната смртност;

Н. со оглед на тоа што постојат постојани празнини во пост-пазарниот мониторинг на животната средина (ПМЕМ), при што ЕФСА истакна дека извештајот за ПМЕМ за 2014 година укажува на делумно непочитување, како и во другите години, со барањата за создавање на засолништа во Шпанија, не содржи пченка Bt и се идентификувани методолошки недостатоци слични на оние откриени во претходните годишни извештаи на PMEM за пченка МОН 810, во врска со анализата на прашалниците за земјоделците и прегледот на литературата;

О. со оглед на тоа што секоја година ЕФСА Научниот панел за ГМО повторува, но залудно, своите препораки за следење на животната средина по ставањето на пазарот на пченка МОН 810, имено да се обезбедат подетални информации за методологијата за земање примероци, за да се намали ризикот од погрешна селекција во случај на прашалници за земјоделците и да се обезбеди идентификување на сите релевантни научни публикации; Додека, со цел да се подобри основата за земање примероци од истражувањето на земјоделците, ГМО научната група залудно ја повторува секоја година важноста на националните регистри за одгледување ГМО и нејзините препораки носителите на овластување да бараат начини за оптимална употреба на информациите содржани во и да промовира дијалог со властите одговорни за администрација на тие регистри во ситуации кога пченката се одгледува МОН 810,

1. Смета дека нацрт-одлуката за спроведување на Комисијата ги надминува овластувањата за спроведување предвидени со Регулативата (ЕЗ) бр. 1234/2007; 1829/2003 година;

2. Смета дека проценката на ризикот за земјоделски производи на ЕФСА е нецелосна и дека препораките за управување со ризици предложени од Комисијата се несоодветни;

3. Смета дека оваа нацрт-одлука за спроведување на Комисијата не е во согласност со правото на Унијата, бидејќи не е компатибилна со целта на Регулативата (ЕЗ) бр. 882/2004 1829/2003 година, што, според општите принципи предвидени со Регулативата (ЕЗ) бр. 178/2002 година, треба да обезбеди основа за обезбедување на високо ниво на заштита на животот и здравјето на луѓето, здравјето и благосостојбата на животните, интересите на животната средина и потрошувачите во однос на генетски модифицираната храна и добиточна храна, во исто време ефикасно функционирање на внатрешниот пазар;

4. Ја повикува Комисијата да го повлече својот нацрт-одлука за спроведување;

5. Го упатува својот претседател да ја испрати оваа резолуција до Советот и Комисијата и до владите и парламентите на земјите-членки.