Европска минимална плата - реалност или фантазија
Автор: Валентина Дргои/Датум на објавување: 04-02-2020 11:02
Соодветниот приход е неопходен за да се обезбедат фер услови за работа и пристоен животен стандард за европските вработени. Во Романија, сепак, минималната плата е далеку под просечните плати на земјите-членки.
Фер работните услови се во срцето на функционалната пазарна економија. Граѓаните очекуваат Европската унија да им обезбеди високо ниво на благосостојба, додека економијата се движи кон позелени и дигитализирани модели на раст. Соодветен приход е неопходен за да се обезбедат фер услови за работа и пристоен животен стандард за европските вработени. За да се одговори на овој предизвик, на ниво на Европската унија (ЕУ), во наредниот период ќе се одржат дискусии помеѓу Европската комисија (ЕК), деловната заедница и синдикатите за воведување минимална и фер плата за сите вработени во ЕУ, вели Михаела Митрои, Партнер, фискална и правна помош, EY Романија, лидер на фискална и правна консултантска активност во јужниот кластер на регионот EY во Централна и Југоисточна Европа и Централна Азија (CESA).
Периодот на консултации веќе започна во јануари 2020 година и ќе трае околу шест недели. Резултатите треба да бидат преточени во предлог што ќе биде презентиран летово и да се вметнат во акциониот план што ќе биде објавен во 2021 година.
Овој предлог има за цел да воспостави формула за пресметување на минималната плата на европско ниво и нема да претставува специфичен износ, бидејќи разликите помеѓу тековните минимални плати во земјите-членки на ЕУ се значителни. Поточно, минималната плата ќе биде утврдена на транспарентен и предвидлив начин во согласност со националните практики и почитување на автономијата на социјалните партнери.
Како што е познато, во Романија, минималната плата е далеку под просечните плати на земјите-членки. Ако ги погледнеме податоците на Евростат, на 1 јули 2019 година, минималните месечни плати значително варираа меѓу земјите-членки, од 286 евра во Бугарија до 2.071 евра во Луксембург, европскиот просек е 932 евра. Важно е да се напомене дека за земјите-членки на ЕУ кои не се во еврозоната, како што се Бугарија, Чешка, Хрватска, Унгарија, Полска и Романија, на нивото на минималните плати влијаат девизните курсеви што се користат за претворање на националната валута во евро.
Колку Романци имаат минимална плата
Загрижувачки за Романија е процентот на вработени кои заработуваат минимална плата. Податоците презентирани од ЕК покажуваат дека учеството на работниците кои заработуваат минимална плата во ЕУ се проценува на нивоа од под 5% (на пример, во Малта, Белгија, Чешка) до околу 25% (во Романија). Забележуваме, затоа, дека сме на последно место меѓу земјите-членки во однос на процентот на вработени на кои им е исплатена минималната плата на национално ниво.
Целта е така да се воспостави рамка за утврдување на минималната плата на европско ниво, особено, да се пресмета на околу 60% од просечната плата во земјите-членки. Податоците на Националниот институт за статистика од ноември 2019 година ни покажаа дека, во Романија, просечната нето-плата беше околу 3.200 леи, додека минималната плата по економија беше 1.160 леи, што претставува 36% од просечната плата. Во овој контекст, за да се достигне 60% од просечната нето-плата, минималната плата треба да се зголеми за 760 леи, достигнувајќи 1920 леи нето. Сепак, според законските одредби, во 2020 година, минималната бруто плата во економијата е утврдена на 2.230 леи, што би значело нето плата од 1.346 леи. Законот за буџет утврдува просечна бруто-плата од 5.429 леи, односно 3.176 леи нето. Во овој контекст, за да се достигне 60% од просечната нето-плата, минималната плата треба да се зголеми за 559 леи, достигнувајќи 1.905 леи нето (за оваа анализа не ја зедовме предвид диференцираната плата).
На ниво на работодавачи, зголемувањето на минималната плата ќе се претвори во мало зголемување на трошоците на вработените. Имајќи предвид дека трошоците за плати во ЕУ значително ќе се зголемат, еден ефект што може да го видиме е миграција на компании во други земји што не се членки на ЕУ со поволни трошоци за работна сила. Сепак, мора да имаме во предвид дека, кога компанијата одлучува да направи инвестиција или дивестиција, трошоците за плата не се единствениот фактор за анализа.
На прв поглед, за вработените, зголемувањето на минималната плата би значело поголеми примања и повисоко ниво на благосостојба. Сепак, ова е погрешно, бидејќи во овој контекст ќе се зголеми и стапката на инфлација што ќе се почувствува во цената на производите и услугите. Покрај тоа, во некои случаи, зголемувањето на минималната плата ќе доведе до намалување на социјалните бенефиции затоа што критериумите за подобност за одредени форми на поддршка повеќе нема да бидат исполнети. Од моја гледна точка, само зголемувањето на минималната плата нема да значи нужно намалување на нееднаквоста помеѓу оние со високи плати и оние со ниски плати и нема значително да го подобри животниот стандард на луѓето. Проблемот со нееднаквоста е широк опсег и потребни се цела низа јавни политики и мерки за негово решавање.
Зголемувањето на минималната плата е едно од нив, но не е единственото решение. Неодамнешните студии покажаа дека политиките што поттикнуваат повисоки стапки на заштеда и ги намалуваат градежните трошоци за домаќинствата, можат да обезбедат подобра економска сигурност за семејствата во тешка состојба. Покрај тоа, императив е граѓаните да имаат лесен пристап до програми за образование и обука. Инвестирањето во човечки капитал е најдобриот начин да се зголеми индивидуалната благосостојба и да се подобри работната сила. Еднаквоста во образованието може да донесе минимум стандард на благосостојба.
Како да и се помогне на работната сила?
Со оглед на дигиталната револуција, важен чекор за помагање на работната сила да се подготви за работните места во иднина ќе биде обезбедување на нови вештини потребни за справување со промените на пазарот на трудот. Како такви, работодавците ќе треба да вложат повеќе во обука на своите вработени. Покрај тоа, светските влади треба да најдат решение и да ги стимулираат овие инвестиции во човечки капитал. Ваквите стимулации можат да ги покријат, меѓу другото, трошоците за обука и образование.
Како заклучок, ја поздравувам идејата за воведување минимална плата на ниво на земја-членка, но за да се постигне нејзината цел, имено зголемување на благосостојбата на населението, широките јавни политики мора да се земат предвид во повеќе области на економијата, на пример, во образованието. и здравјето. Да не заборавиме дека прашањето за нееднаквоста интензивно се расправа ширум светот, каде што има иницијативи за воведување на загарантиран минимален приход за сите луѓе. Во свет во кој работата не може да се гарантира, и која често не е во состојба да ги покрие основните човечки потреби (храна, дом, здравје, образование), има се повеќе застапници за приход. основно загарантирано. Иако во моментот се чини утописка тема, мислам дека заслужува да се дебатира.