Фотографија од Виктор Орбан - ЛАБОРАТОРИЈА ЗА АНАЛИЗА НА ВОЈНА ИНФОРМАЦИИ И КОМУНИКАЦИИ
Иако, на ниво на форма, постојат елементи што можат да доведат до идеја дека романско-унгарските билатерални односи се меѓу оние на другите соседни земји-членки на ЕУ и НАТО, во реалноста, тие се влошуваат. Изразувањето на феноменот е помалку поврзано со изборната област и би било грешка киселите изјави на унгарските службеници да ги чита само овој клуч. Секако, одржувањето на мнозинството е важно за Виктор Орбан, но анкетите доведоа до идеја дека во 2022 година политичката конфигурација на унгарскиот парламент нема да биде многу поразлична од денес. Целите на унгарскиот премиер не се ограничени на ова поглавје. Тие се објавени овде, а европските иницијативи упатени во претходните материјали овде и овде ја комплетираат сликата.
„Европските политики“ на Будимпешта, всушност се унгарски
Вториот зборува за фактот дека иницијативата за кохезивна политика за еднаквост на регионите и одржување на регионалните култури не успеа да исполни еден од критериумите за негово продолжување, имено тој за постигнување минимални прагови на потписи во 7 земји-членки на Унијата. Овие беа постигнати само во Унгарија, Романија и Словачка, а рокот за наплата беше 07.05.2020 година.
Бидејќи преземените мерки за запирање на ширењето на новиот вирус спречија многу административни чекори и ограничен човечки контакт, исто така, влијаеше и нормалното одвивање на процесите опфатени со регулативата на ЕУ 2019/788 на Европскиот парламент и на Советот за иницијатива за европски граѓани (ECI). Како одговор на непријатностите, Комисијата предложи да се преземат мерки за продолжување на крајниот рок за собирање потписи за тие иницијативи кои се во тек на 11 март (кога Светската здравствена организација објави дека епидемијата КОВИД 19 станала глобална пандемија), како и можноста за продолжување на роковите за нивна проверка, испитување на валидни иницијативи и задржување на лични податоци. Гласањето во Европскиот парламент за предлогот на Комисијата беше проследено со гласањето во Советот на ЕУ, каде што Романија се изјасни за негово усвојување, но со споменување што ја истакнува предноста што би ја добила кохезивната политика на ICE во однос на други иницијативи на кои навистина влијаеле ограничувањата донесени од државите како одговор на ефектите од пандемијата.
Во духот на компромис, Романија нема да се спротивстави на предлогот на Европската комисија, но смета дека некои одредби не обезбедуваат правна сигурност и еднаков третман на иницијативите на европските граѓани (ECI). Романија смета дека примената на одредбите за продолжување на периодот за собирање е најпроблематична, што е нејасно и може да доведе до дискриминација помеѓу Иницијативите, особено во случај на оние кои го завршија процесот на собирање потписи помеѓу 11 март и 11 септември. Бидејќи текстот на законот го предвидува истиот продолжен период за собирање потписи без прилагодување од случај до случај, земајќи го предвид времето поминато во секој случај, ваквиот пристап ќе резултира во нееднаков третман помеѓу ICE.
Ставот на Романија е дека, дури и во исклучителни околности, правниот акт мора да биде законски здрав и да обезбеди фер и еднаков третман за сите погодени од него.
Соодветната примена на одредбите од Регулативата треба да ги земе предвид специфичностите откриени со анализа на секој случај. На пример, треба да се провери просекот на наплата за иницијативи што го завршија процесот помеѓу 11 март и 11 септември и треба да се забележи дали навистина се регистрирани помалку потписи од пред воведувањето на ограничувањата, без оглед дали тие биле собрани на хартија или со електронски средства. Исто така, ако иницијативата успеала да ги исполни минималните прагови во некои држави за време на пандемијата, а не во други, треба да се провери дали ограничувањата во последната категорија биле построги од првата, ако има кореспонденција помеѓу бројот на случаи и на потписи. Објективната анализа на процесот на наплата може да го потенцира фактот дека вистинската причина за неуспехот да се постигнат минималните цени само во Унгарија, Романија и Словачка е строго поврзана со недостатокот на поддршка за иницијативата во други земји, освен оние во кои владата на Виктор Орбан тоа го прави своето влијание врз етничките Унгарци.
Проектот на Унгарија е надвор од Виктор Орбан
Табела: 67% од унгарските граѓани веруваат дека териториите во соседните држави им припаѓаат нив. Извор: Центар за истражување Пју
Остатоците од независниот печат во Унгарија постојано споменуваат дека фондовите на Европската унија стигнуваат до сметките на блиските до унгарскиот премиер, со што се финансира системот што ја одржува ФИДЕСЗ на власт и кој, во случај на промена на парламентарната структура преку избори, извори да се вратат. Дури и ако тоа не се случи, дискутирајќи од Романија, илузорно е идејата да се постигне дефинитивната и целосна ориентација на унгарската политика, во врска со сродните етникуми од странство, кон други цели освен досегашните. истакнато со договорот на партиите во оваа земја, без оглед дали тие се на власт или во опозиција и поривот на новиот градоначалник на Будимпешта (лидер на опозицијата и главен противник на Виктор Орбан) да ја поддржи горенаведената иницијатива. Консензусот на оваа тема на сите релевантни унгарски политички сили треба да генерира алармни сигнали во Букурешт во врска со долгорочното позиционирање кон соседната држава.
Пристап на Словачка
Пристап кон проблемот нуди Словачка, земја во ситуација слична на онаа во Романија. Тука, премиерот Игор Матовиќ ќе одржи говор на почетокот на јуни, по повод 100-годишнината од потпишувањето на Договорот од Тријанон. Се обидува да ги извади Унгарците од наративот промовиран од Будимпешта, од историска траума, и ги повикува граѓаните на земјата, без оглед на етничката припадност, да ги канализираат своите енергии кон идните заеднички активности. „Исто како што Словаците помогнаа во изградбата на Будимпешта во 19 и 20 век, ние сè уште можеме да ги слушнеме унгарските зборови што ги изговорија оние што работат во градежната индустрија во Братислава. „Стави малтер, Писта!“, Слушнав неодамна на унгарски јазик, недалеку од тука, во замокот Братислава. Сега ве прашувам истото: да ставите малтер заедно. Да ја изградиме Словачка заедно. Да градиме соработка V4 заедно и заедно да ја градиме Европа. Да го најдеме заедно најдоброто решение за реализација на владината програма за сите национални малцинства “.
Идејата за елиминирање на етничките тензии со ветување за економска корист од соработката се покажува како неефикасна на долг рок, доволно е да ги погледнеме сецесионистичките намери во Квебек и Каталонија за да се убедиме во ова. Етничката припадност не може да се потисне со бесконечна низа заеднички проекти, без оглед колку е заводлива во однос на дискурсот. Ова сепак ќе треба да се реши директно во одреден момент. Сепак, на краток рок, пристапот може да има ефекти. На пример, унгарските партии во Словачка не успеаја да го достигнат изборниот праг на парламентарните избори оваа година, по силниот бран поддршка на граѓаните за борба против корупцијата (не е важно дали заедничкиот проект е роден од револт).
УДМР треба да се чува само по себе
Келемен Хунор со министерот за надворешни работи на Унгарија, Сијарто Петер (извор на Фејсбук).
Кај нас, Келемен Хунор, осврнувајќи се на прогласувањето на празникот на Унгарците на 15 март во Романија, изјави дека романската етничка припадност нема да изгуби ништо ако гласаат за нацрт-законот во Парламентот. Надвор од сите валидни аргументи за донесување одлука (не е случај овде), ако мнозинството смета дека е загуба да се додели нешто на малцинството, тогаш тоа нешто е загуба, а историското искуство го потврдува ова, со државите кои дејствуваат во контексти што ги сметаат за поволни за задоволување на желбите на мнозинството, без оглед дали се ирационални.
Ова не значи дека тврдењата на двете страни не треба да бидат во контакт, како што е соодветно, тоа е потребно и, секако, во некои контексти најмногу треба да се направат повеќе отстапки за да се обезбеди клима на стабилност во границите. Проблемот настанува кога доделувањето се смета за неподнослива загуба или кога, дури и без да е неподнослива, нема заедничка придобивка, како резултат на нејзиното реализирање, во проценет (препознатлив) временски хоризонт. Од оваа гледна точка, УДМР делува на ниво на крајност (повикува на тешко сварлива автономија - национален празник на 15 март - и овозможува разделување на етничките Унгарци од државното општество на чија територија живеат, па без корист).
Само затоа што претставниците на малцинството се „на улица“ денес, тоа не значи дека оние од мнозинството немаат незадоволство од манифестациите на претходните кои ја надминуваат рамката за толеранција и произведуваат лоша услуга или дека ги одобруваат за недостаток на слични реакции. Достапноста на мнозинството за соработка се постигнува во одредени граници. Елементите од интерес за темата на дискусијата беа истакнати од анкетата за јавното мислење спроведена од ИНСКОП на барање на ЛАРИКС, имено 81,8% од граѓаните имаат малку и многу малку доверба во Унгарија, процент близу до оној на Русија 86,9%, од каде може да се заклучи дека постои експлозивен потенцијал во односот со соседната држава, но кој е блокиран од фактот дека 88,8% од граѓаните сметаат дека Романија мора да ги заштити правата на националните малцинства на нејзината територија, затоа, за да се одржи климата стабилно. Владата на земјата треба да се погрижи романската етничка припадност да не ги идентификува институционализираните форми на манифестација на унгарскиот елемент на романската територија (во политика, култура, спорт, итн.) Со мешање на унгарскиот државен орган (на владата на Виктор Орбан). Со други зборови, УДМР треба да се чува само по себе.
Унгарското лоби во Брисел и договорите на ЕУ
Унгарија е земја што го презеде водството на европско ниво по ова прашање, со луѓе поставени не само на клучни позиции во институциите на ЕУ, туку и во раководството на организациите кои лобираат силно за двата ICE (FUEN). Во минатите материјали веќе разговаравме дека MinoritySafePack нагласува многу проблеми со кои се соочуваат луѓето кои припаѓаат на националните малцинства, од оваа гледна точка, дискусија мора да постои, но начинот на кој се предлага нивното решение води кон создавање на врска. на зависност помеѓу поврзаната држава и етникумите сместени во странство. Иницијативата има за цел да ја нагласи позицијата на веќе признатите малцинства и не се однесува на состојбата на етничките групи кои немаат корист од ова признавање или на кои не им се применуваат специфичните права според принципот на бесплатно самоидентификување во Рамковната конвенција. вклучува и дел од Романците кои живеат во Италија 1.200.000, Шпанија 1.000.000 или Германија 722.000.
Големата заедница на романска етничка припадност, добро интегрирана во усвоените држави, gives дава на нашата земја атрибути што можат да ја доведат во позиција да изрази сериозно мислење за предметот на дискусија и, според тоа, да понуди алтернатива на европските партнери чии етнички малцинства тврдат дека се приближуваат кон целите што е во спротивност со владеењето на правото, но, особено, со визијата изразена од Унгарија преку MinoritySafePack, Иницијативата за кохезивна политика и, да се заврши сликата за видот на билатералните односи помеѓу поврзаната држава и државјанството, планот Кос Кароли. Пример за позицијата на романските власти може да се најде во говорот што го одржа државниот секретар на МНР на 18 јуни 2018 година на Конференцијата на Советот на Европа, малцинствата и јазиците на малцинствата во промена на Европа, организирана по повод 20-годишнината од влегувањето во сила на Рамковната конвенција за заштита на националните малцинства (Романија беше првата држава што го ратификуваше договорот) и, се разбира, беше критикуван на истиот состанок од Винче Лорант, претседател на ФУЕН, сега романски европратеник избран на списоците на УДМР и предводник на процесот промоција и одбрана на двата мраз.
Виктор Орбан бара од Унијата да „фотографира“ нова реалност (што ја гради од 2010 година во соседните држави Унгарија, го кажува примерот на Трансилванија во овој поглед), почнувајќи тука од грешката на романските донесувачи на одлуки, фокусирана само на „битката“ на сувите регулативи. Се разбира, вината не му припаѓа на Министерството за надворешни работи, туку на политичарите кои треба да доставуваат содржина за да го потврдат всушност правниот поредок што треба да се зачува, а околу кој МНР би ги навело дипломатските активности. Одредба не може да се одржува ако е во спротивност со реалноста, или, во овој случај, унгарскиот премиер се обидува да убеди дека реалноста е различна од онаа за време на влегувањето во сила на европските договори. Во исто време, тој посочува дека граѓаните на земјите-членки сакаат европско регулирање на случајот со националните малцинства. (Видео во кое Виктор Орбан бара поддршка за MinoritySafePack тука)
Романија може да стане извозник на добри практики
Фото: Виктор Орбан ги поткопува основните вредности на ЕУ. Илустрација на Филип Пераиќ за POLITICO. Извор: Политико.
Во еден од своите говори, претседателот Вудроу Вилсон изјави: „Јас се осмелувам да кажам дека ништо повеќе не го нарушува мирот во светот од третманот на кој, во одредени околности, се изложени малцинства“, додека денес Јоан-Аурел Поп, претседател на Романската академија, тврди за Трансилванија, но изјавата може да се прошири на цела Романија, дека „за прв пат во историјата, сега има вистински услови сите нејзини жители да бидат и да се чувствуваат еднакви како дома“ (Јоан-Аурел Поп, Томас Ниглер, Маѓари Андраш, Историја на Трансилванија, Том III, Издавачка куќа на епархијата Дева и Хунедора, Дева 2016, стр. 651)
* Пол Гологан е дипломиран на програмата за стажирање во ЛАРИКС и дипломиран на Универзитетот Александру Јоан Куза во Јаши.