Годината во која политичарите го зголемија гласот

Автор: КАПИТАЛ/Датум на објавување: 26-12-2007 00:12

Тешки расправии меѓу политичари, расправии со Брисел, случаи на корупција на високо ниво, променети закони како што дува ветер, затегнати односи со соседите преку Прут, закана за заштитната клаузула, инвестиции загрозени од неспособноста на службениците, дипломатски грешки - вака изгледаше Романија годината што штотуку завршува. Првите 12 месеци поминати од Романците во Европската унија беа, без сомнение, најнапнатите во светот.

Првите 12 месеци поминати од Романците во Европската унија беа, без сомнение, најнапнатите во овој милениум. Почнувајќи од скандалот со нотата испратена од премиерот до претседателот и завршувајќи со чудната несреќа на министерот Орбан, 2007 година не ни понуди практично ниту една недела на мир. Првата такса за регистрација, суспензијата на Басеску, грешките во Кјуариу, Цјоројану или Адомнижеи, калтафовите на Ремеш, неиноминалното гласање, АПИА, АНИ и ДНК, расправиите со Кишињев или пелтечењето, нејасната и неизвесна приватизација на Автомобил Крајова се само најважните прашања. што го задржа нашето внимание будно оваа година.

Ако го погледнеме начинот на кој реагираа државите од првиот бран веднаш по влегувањето во ЕУ, обележаниот тек на конфликтите во нашата земја не е, сепак, само необичен. Ослободени од строга контрола од страна на Европската комисија и стресот од пристапувањето, политичарите во Централна и Источна Европа внимателно ги отстранија сите проблеми и недоразбирања кои беа внимателно потиснати. Поголемиот дел од времето, како и во нашиот случај, тие се претворија во акутни политички кризи или спорови за конкретни прашања со европските власти.

„И во Романија, бидејќи конкретното влијание на Брисел се намали, официјалните лица замижаа, што, за жал, влијаеше и на чувствителните области, како што се правдата или борбата против корупцијата. Потоа, се појавија својствените технички недостатоци, бидејќи едната е теорија, а другата е имплементација “, објаснува Сорин Јониќ, директор за истражување на Романското академско друштво (САР).

Иднината не штеди

Внатрешните или надворешните политички спорови, во повеќето случаи, имаат директни импликации врз економијата и општеството воопшто. „Политиката е подсистем кој влијае на другите. Порано или подоцна, ќе има цена да се плати поради овие тензии “, смета политичкиот аналитичар Кристијан Первулеску.

Всушност, конфликтите или грешките на високо ниво веќе оставија свој белег во начинот на размислување за бизнисот во Романија. „На краток рок, очекувањата на деловното опкружување, доста големи на почетокот на годината, се намалија. На среден и долг рок, станува појасно верувањето дека политичкото опкружување нема да успее да ги заврши проектите за инфраструктура, работна криза или заштеда на енергија и дека ќе остане заглавено на нејзината агенда. Како заклучок, деловните планови ќе бидат конфигурирани како такви “, вели Флорин Погонару, претседател на Здружението на романски бизнисмени (АОАР). Иако е невозможно да се измери, економијата претрпе и загуби поради откажани или одложени странски инвестиции.

Но, не секој ја гледа празната половина од чашата. „Се занимаваме, навистина, со нова ситуација за Романија, но исто така и заради зголемениот степен на медиумско покривање. Претходно имаше тензии кои, сепак, се манифестираа и решија далеку од очите на јавноста. Но, споровите не се нужно лошо. Суштината на демократијата е токму плурализмот на мислењата “, вели Алфред Булаи, продекан на Факултетот за политички науки при СНСПА.

Според него, и покрај сè уште големиот број Романци кои се носталгични за мирот за време на комунизмот, во никој случај иднината нема да биде мирна. „Споровите и недоразбирањата ќе продолжат, бидејќи тоа е она што се случува во нормалното општество. Важно е, сепак, да се фокусираат повеќе на идеи, а помалку на луѓе “, вели Булаи. За жал, тешко е да се поверува во ова. 2008 година е изборна година, па најверојатно, политичката криза и персонализираните спорови ќе продолжат и ќе се интензивираат. Влоговите исто така не се големи: над сто и педесет милијарди евра ќе бидат на располагање на централната и локалната администрација во следниот мандат, а пристапот до овие ресурси дава предности што не треба да се објаснуваат.

ПРВА РЕГИСТРАЦИЈА

прашање
Идејата за првиот данок за регистрација дојде на владата во март 2006 година. Во јули истата година, тој беше воведен во законот за изменување и дополнување на фискалниот законик, што веќе предизвика контроверзии. Главните причини за спорот: без разлика дали е во согласност со правилата на Заедницата, придобивките што ги носи не се помалку од произведените негативни ефекти и, последно, но не и најмалку важно, улогата што ја играат нејзините производители и увозници локални моторни возила.

ТРИКОВИ НА ДЕМБОВИЧЕН
Во јануари 2007 година, неколку дена по стапувањето на сила на данокот, Европската комисија (ЕК) објави започнување истрага за нејзината законитост, а комесарот за конкуренција Ласло Ковач го нарече „дискриминаторски при пресметувањето“. Во март, ЕК покрена правна постапка против Романија. Како одговор, во мај, нивото на првиот данок на регистрација беше променето, паѓајќи за одредени категории мотори, но очигледно одлуката не ја смени позицијата на Брисел.

Во месеците што следеа, разни романски службеници продолжија да ја поддржуваат можноста данокот да постои. Одговорот на ЕК беше едноставен: втората фаза од постапката за повреда беше постигната на крајот на ноември, а жалбата ќе биде поднесена до Европскиот суд на правдата на крајот на јануари. Сепак, се чини дека нема да стигне овде, бидејќи Владата може да го замени првиот данок за регистрација со таканаречен данок на загадување, во кој случај целата постапка ќе мора да биде обновена.

ФОРДУЛ ДЕ КРАИОВА

ДОГОВОР чудо
Првите знаци дека Форд може да биде заинтересиран за преземање на автомобилската Крајова се појавија летото 2006 година, а во февруари 2007 година премиерот Калин Попеску Таричеану потврди дека биле примени писма со намери од Форд и Generalенерал моторс. Два месеци подоцна, двете компании и АД „Руски машини“ беа единствените кои доставија необврзувачки понуди за стекнување на компанијата. До крајниот рок (5 јули), Форд беше единствениот кој достави конечна понуда. Следуваа долгите рунди преговори со АВАС и на 12 септември беше потпишан договорот за приватизација. Цена: 57 милиони евра за 74% од компанијата, на што ќе се додадат инвестиции од 675 милиони евра.

НА НОIFЕТО
Кога сè изгледаше добро и убаво, Европската комисија (ЕК) објави дека ќе започне истрага за да се утврди дали трансакцијата е транспарентна и дали не станува збор за незаконска државна помош. Постапката може да трае повеќе од една година, иако има надеж дека ќе заврши побрзо. Слични истраги се покренати и во случајот со приватизациите на Петротуб и Тракторул, а романските власти кои ги занемарија или не ги занемарија обврските кон Брисел, се чини дека се виновни.

Одложувањето на приватизацијата не е единствениот проблем, сепак. Доколку одлуката на ЕК е неповолна, има големи шанси Форд да се откаже од инвестицијата. Сепак, според Ингвар Свиггум, потпретседател на Форд за продажба во Европа, поволно мислење ќе се добие за неколку недели.

остани

ЦЕИ 322
Опозицијата за прв пат зборуваше за можната суспензија на претседателот Трајан Басеску од функцијата летото 2005 година. Идејата беше обновена во септември 2006 година од конзервативците, а во јануари 2007 година беше усвоена од социјалдемократите, водена од „скандалот билетот „што избувна меѓу палатите Викторија и Котрочени. На 28 февруари беше формирана парламентарна истражна комисија за суспензија на претседателот, предводена од Дан Воикулеску. Ова беше проследено со неколкумесечни политички тензии и полемики околу законитоста на овој потег, што кулминираше со парламентарно гласање на 19 април. Тие ја одобрија суспензијата на Трајан Басеску, со 322 гласа „за“ и 108 „против“.

КРАЈ
Николае Вакројиу стана привремен претседател на еден месец. По референдумот на 19 мај, кога 74% од гласачите (излезноста беше 44%) гласаа против суспензијата, Басеску се врати во Котрочени.

ТЕНЗИЈА НА ПРУТ

МОЛДАВСКИ ЈАЗИК
Ако посетата на Траијан Басеску на Кишињев на 16 јануари се чинеше дека ги зајакнува односите меѓу двете држави, еден месец подоцна, претседателот Владимир Воронин уште еднаш замижи, обвинувајќи ја Романија за нетолеранција кон „етничкото малцинство на Молдавците“ " Покрај тоа, во март, МНР во Кишињев официјално објави дека „нема потреба“ да се отвораат конзулатите во Кахул и Балти. Следуваа бројни критички изјави против Романија, обвинети, на пример, за финансирање на антимолдавски организации и публикации, кои кулминираа во обвинението на вработените во романскиот конзулат во Кишињев дека ќе земаат мито за да го олеснат издавањето визи.

СТУДЕНА ВОЈНА
Но, се чини дека периодот на разговори помина: на 12 октомври на неколку романски официјални лица им беше забранет влез во Молдавија, а пред неколку дена двајца романски дипломати беа протерани „поради некомпатибилност на нивната активност со нивниот дипломатски статус“.

неиноминална

ДВА КАМПА
Идејата за неономно гласање се шири од 1994-1995 година, но таа се споменува сè почесто од 2005 година. Сето тоа кулминираше оваа година, кога се појавија два табора - оној околу Котрочени, поддржувајќи го неиноминалното гласање вкупно, и оној околу Владата, кој го промовираше делумниот неиноминален систем. Всушност, на 29 октомври, Извршната власт ја презеде одговорноста за неноминалниот закон.

РЕШЕНИЕТО Е ДВОЈКА
Изјавувајќи незадоволство од соодветниот нормативен акт, претседателот одби да го објави и свика референдум за ова прашање. И покрај тоа што 81% од гласачите се согласија со нејзината верзија, излезноста беше мала (26%) и гласачкото ливче не беше потврдено. Крајот на спорот е уште далеку. На 12 декември, од Сенатот премолчено беше усвоен нацрт-законот за деноминалниот систем делумно промовиран од Здружението ПроДемократија. Неколку дена пред тоа, ПД достави свој проект на оваа тема.

Закана за клаузата

ДИШИМЕ ДОБИВНИ
Земјоделството и правдата беа две од најчувствителните области за време на процесот на пристапување кон Европската унија и се чини дека го задржаа овој непожелен статус во првата година од интеграцијата. Всушност, веќе во есента 2006 година, бевме во опасност да добиеме 20% помалку пари за земјоделството поради доцнење во исполнувањето на обврските. Во февруари 2007 година, тогашниот министер, Дан Мотреану, објави дека е можно да се примени заштитната клаузула на полето што го водеше, со сите економски и финансиски последици што произлегоа од тоа, особено поради нефункционирањето на АПИА (Агенција за плаќања и интервенции во земјоделството). И покрај заканата што се чинеше неизбежна во тоа време, особено затоа што земјоделското портфолио имаше не помалку од три сопственици оваа година и беше потресено од корупциски скандал, на 18 декември Европската комисија објави дека нема да ја активира клаузулата.

ПРАВДА СО надеж
И во случајот на правдата, можноста за активирање на клаузулата беше позната уште пред 1 јануари. Најголемиот проблем: одложувања во Националната агенција за интегритет, а потоа и формирање на оваа институција во поинаква форма од договореното, но исто така и она што некои официјални претставници на ЕУ го сметаа за кршење на независноста на судиите (меѓу другите, одземање на обвинителот Дору Шулуш и заканите во врска со разрешувањето на шефот на ДНК, Даниел Морар). Сепак, извештајот за мониторинг во јуни покажа дека „генерално, Романија направи одреден напредок во реформата на своето судство“.